Германо -советское соглашение о границе и торговле , подписанное 10 января 1941 года, было широким соглашением, которое урегулировало пограничные споры и продолжило торговлю сырьем и военной техникой между Советским Союзом и нацистской Германией . Соглашение продолжило отношения стран, которые начались в 1939 году с пакта Молотова-Риббентропа , который содержал секретные протоколы, разделившие Восточную Европу между Советским Союзом и Германией. Отношения продолжились с последующими вторжениями Германии и Советского Союза на эту территорию. Соглашение содержало дополнительные секретные протоколы, урегулировавшие спор относительно земли в Литве , которая была разделена между обеими странами. Соглашение продолжило германо-советские экономические отношения , которые были расширены германо-советским торговым соглашением 1939 года и более всеобъемлющим германо-советским торговым соглашением 1940 года .
Соглашение оказалось недолговечным. Всего через шесть месяцев после его подписания Германия вторглась в Советский Союз , что положило конец экономическим отношениям между ними. Сырье, импортируемое Германией из Советского Союза в период с 1939 по 1941 год, сыграло важную роль в поддержке немецких военных усилий против Советского Союза после 1941 года.
Германии не хватало природных запасов нескольких ключевых видов сырья, необходимых для экономических и военных операций. Немецкие планировщики в середине 1939 года определили, что страна обладала запасами каучука только на два-три месяца и запасами нефти на три-шесть месяцев. [1] Они подсчитали, что после запланированного нападения Германии на Польшу и ожидаемой последующей морской блокады союзников Советский Союз станет единственным потенциальным поставщиком многих ключевых видов сырья, необходимых для войны. [1]
19 августа 1939 года Советский Союз и Германия заключили германо-советское торговое соглашение (1939), предусматривавшее торговлю определенным немецким военным и гражданским оборудованием в обмен на советское сырье. [2] [3] 23 августа они заключили пакт Молотова-Риббентропа , который содержал секретные протоколы, разделявшие государства Северной и Восточной Европы на немецкую и советскую « сферы влияния ». [4]
Через неделю после подписания пакта Молотова-Риббентропа начался раздел Польши с немецкого вторжения в западную Польшу [5] , за которым последовало вторжение Советского Союза в Восточную Польшу 17 сентября , которое включало координацию с немецкими войсками. [6] Трем балтийским государствам, описанным в пакте Молотова-Риббентропа, Эстонии , Латвии и Литве , не было предоставлено иного выбора, кроме как подписать « Пакт об обороне и взаимопомощи », который позволял Советскому Союзу размещать на их территории войска. [7]
Через одиннадцать дней после советского вторжения в Восточную Польшу стороны изменили секретный протокол пакта Молотова-Риббентропа в соглашении, названном Договором о германо-советской границе и дружбе [8], который содержал «Секретный дополнительный протокол». Среди прочего, соглашение выделяло Германии большую часть Польши и передало Литву Советам. [7] Однако одна часть Литвы, именуемая «Литовской полосой», левый берег реки Шешупе , должна была остаться немецкой территорией. [7]
Натиск Гитлера на немецкое вторжение в Польшу в 1939 году оказал огромное давление на немецкую армию, которая не была готова к тотальной войне до 1942 или 1943 года. [9] Кроме того, Германия столкнулась с критической нехваткой нефти, резины и других материалов, необходимых для осуществления даже простого наступления на Западе. [10] Единственным оставшимся государством, способным снабжать Германию необходимым сырьем, был Советский Союз. [10] В то же время потребности Советов в промышленных товарах, таких как немецкие машины, росли, в то время как его возможности импортировать эти товары из-за рубежа уменьшались, когда многие страны прекратили торговые отношения после вступления СССР в пакт Молотова-Риббентропа. [11] 11 февраля 1940 года Германия и Советский Союз заключили Германо-советское торговое соглашение , сложный торговый пакт, по которому Советский Союз должен был отправить Германии 650 миллионов рейхсмарок в виде сырья в обмен на 650 миллионов рейхсмарок в виде машин, промышленных товаров и технологий. [12] [13] Торговый пакт помог Германии преодолеть британскую блокаду Германии. [2] Советский Союз стал крупным поставщиком жизненно важных материалов в Германию, включая нефть, медь, никель, хром, платину, древесину и зерно. [14]
В середине июня 1940 года советские войска НКВД совершили набег на пограничные посты в Литве , Эстонии и Латвии , что привело к присоединению этих государств к Советскому Союзу, включая всю Литву, включая район Шешупе, который должен был быть передан Германии. [7] [15] 26 июня Советский Союз выдвинул ультиматум, требуя от Румынии Бессарабию , Буковину и регион Герца . После того, как Советы договорились с Германией, что они ограничат свои претензии в Буковине северной Буковиной, Германия настоятельно призвала Румынию принять ультиматум. [16] Поскольку Франция больше не могла быть гарантом статус-кво в Восточной Европе, а Третий рейх подталкивал Румынию к уступкам Советскому Союзу, румынское правительство сдалось, следуя совету Италии и недавнему примеру вишистской Франции . После советской оккупации Бессарабии около 100 000 фольксдойче, проживавших в Бессарабии, начали иммигрировать в Германию. [16]
Тем летом Германия стала еще более зависимой от советского импорта. [17] Приобретение Германией Франции , Нидерландов и Бельгии создало дополнительный спрос, одновременно сократив возможности для непрямых поставок. [17]
Гитлер рассматривал возможность войны с Советским Союзом с июля 1940 года. [13] Однако после того, как Германия вступила в пакт стран Оси с Японией и Италией в октябре 1940 года, Советский Союз сам исследовал возможность вступления в Ось . [18] После долгих обсуждений и предложений Германия представила Советам проект письменного соглашения о пакте стран Оси, определяющего мировые сферы влияния четырех предложенных держав Оси (Япония, Германия, Советский Союз, Италия). [19] [20] [21] Одиннадцать дней спустя [22] Советы представили составленное Сталиным письменное встречное предложение, в котором они принимали пакт четырех держав, но оно включало советские права на Болгарию и фокус мировой сферы влияния на территории вокруг современных Ирака и Ирана. [23] Советское предложение поступило одновременно с масштабными экономическими усилиями в отношении Германии. [24] Советы обещали к 11 мая 1941 года поставку 2,5 миллионов тонн зерна — на 1 миллион тонн больше своих текущих обязательств. [23] Они также обещали полную компенсацию имущественных претензий Volksdeutsche . [23]
Вскоре после этого Гитлер издал секретную директиву о возможных попытках вторжения в Советский Союз. [22] [25] Письменный проект контрпредложения Сталина был проигнорирован, [26] [27] что усилило напряженность между странами. [28]
В октябре 1940 года немецкие чиновники подсчитали, что их запасов сырья хватит только на лето 1941 года. [28] Гораздо хуже обстояло дело с каучуком, использование которого в производстве обуви и шин было жизненно важно для любой мобильной армии. [28] Немецкие запасы сократились до всего лишь 1500 тонн. [28] Секретные протоколы также поставили Гитлера в унизительное положение, поскольку ему пришлось спешно эвакуировать этнические немецкие семьи, фольксдойче , которые жили в Финляндии и странах Балтии на протяжении столетий, официально потворствуя вторжениям. [29] [30] Советские аннексии Румынии вызвали еще большую напряженность. [31] Хотя Германия и передала Советам Бессарабию в секретных протоколах, она не передала им Буковину. [31] Германия хотела 100 000 тонн зерна, на которые она ранее заключила контракт с Бессарабией, гарантии безопасности немецкой собственности, гарантии для 125 000 фольксдойче в Бессарабии и Буковине, а также заверения в том, что железнодорожные пути, по которым перевозится румынская нефть, будут оставлены в покое. [30]
Пока Гитлер планировал войну на востоке, он хотел получить дополнительную экономическую сделку, чтобы получить то, что он мог, от Советского Союза до вторжения, в то время как другие немецкие чиновники хотели такой сделки в надежде, что она сможет изменить нынешнее антисоветское направление немецкой политики. [28] Между тем, из-за трудностей с поставками и других проблем, начали возникать сомнения относительно того, будет ли германо-советское торговое соглашение продолжать оставаться эффективным. [28]
Более того, разгорелись переговоры вокруг вопроса о «Литовской полосе». [32] Когда 15 июня Советы оккупировали всю Литву, это включало и полосу, которая была обещана Германии в «Секретных дополнительных протоколах» Договора о германо-советской границе и дружбе, изменяющих секретные протоколы Пакта Молотова-Риббентропа . [33]
Переговоры начались в Москве 30 октября. [34] Немецкие военные экономические переговорщики надеялись на успех переговоров, отчасти потому, что они чувствовали, что это усилит их аргументы против все более антисоветской политики Гитлера. [34] Стороны приблизились к соглашению по немецким 38-см башням, но Советы продолжали сопротивляться требованиям полной компенсации имущества Volksdeutsche. [34] Вместо того, чтобы разрешить полную компенсацию, Советы наложили ограничения на богатства, которые Volksdeutsche могли вывезти с собой, и ограничили суммы, которые Советы могли бы применить к клиринговым счетам Рейха. [35] В ноябре переговоры прошли успешно для Германии по возможным изменениям на второй год германо-советского торгового соглашения, причем Советы сначала увеличили свое предложение зерна с 1,2 миллиона тонн до 1,5 миллиона, а затем до требования Германии в 2,5 миллиона тонн. [36] Переговоры относительно «Литовской полосы» требовали прямого вмешательства Гитлера, поэтому 29 ноября переговоры были ненадолго приостановлены в ожидании его действий. [36]
Стороны далее вели переговоры о проценте никеля, который каждая получит с финского никелевого рудника в Петсамо [36], и о сумме, которую Советы компенсируют Германии за ее имущественные претензии в Прибалтике, теперь оккупированной Советским Союзом. [32] Был достигнут прогресс на фронте собственности фольксдойче, с общей компенсацией от 200 миллионов до 350 миллионов рейхсмарок, в то время как Советы запросили 50 миллионов рейхсмарок за свои имущественные претензии на оккупированных Германией территориях. [37] Они достигли общего соглашения о немецких поставках 10,5-см зенитных пушек, золота, машин и других предметов. [37]
Гитлер желал заключить соглашение, поскольку немецкие планировщики подсчитали, что немецкие продукты питания, масла и цветные металлы закончатся в 1941 году, а немецкие поставки каучука могут закончиться почти сразу, особенно если не прибудут Транссиб или суда для прорыва блокады. [38] Немецкие союзники, такие как Италия, находились в еще худшем положении с ключевым сырьем. [38]
Зная, что они готовятся к вторжению в Советский Союз, немецкие переговорщики настаивали на задержке поставок немецких товаров после лета 1941 года. [32] Подозрительные к немецким задержкам, в декабре Советы потребовали, чтобы все вопросы, ожидающие решения между странами, были решены до заключения соглашения. [32] Напряженность уже нарастала после того, как Германия проигнорировала письмо Сталина относительно членства в Оси, и в какой-то момент переговорщики едва не подрались. [32]
10 января 1941 года посол Германии в Москве фон Шуленбург и нарком иностранных дел Вячеслав Молотов подписали в Москве соглашения об урегулировании всех открытых споров, которых требовали Советы. [32]
Соглашение включало в себя относительно немного существенно новых экономических элементов. [32] Оно продлило торговое регулирование германо-советского торгового соглашения 1940 года до 1 августа 1942 года и увеличило поставки сверх уровня первого года этого соглашения до 620–640 миллионов рейхсмарок. [39] [40] Соглашение также окончательно урегулировало вопросы, связанные с расходами на транзит отправленных товаров, урегулировало вопросы, связанные с графиками поставок товаров, отправленных во второй год германо-советского торгового соглашения, урегулировало торговые права в Прибалтике и Бессарабии и рассчитало компенсацию за немецкие имущественные интересы в прибалтийских государствах, ныне оккупированных Советами. [32]
Из-за более сильной позиции Германии на переговорах, официальный представитель МИД Германии Карл Шнурре пришел к выводу, что в экономическом плане это соглашение было «величайшим из когда-либо заключенных Германией, намного превосходящим февральское соглашение предыдущего года». [41] Соглашение включало советские обязательства по поставкам 2,5 млн тонн зерна и 1 млн тонн нефти, а также большого количества цветных и драгоценных металлов. [41] Специальный посол Германии Карл Риттер, находясь в состоянии, близком к эйфории от достижений Германии, написал директиву всем немецким посольствам, в которой говорилось, что «в то время как Великобритания и Соединенные Штаты до сих пор не добились успеха в своих попытках прийти к соглашению с Советским Союзом в какой-либо области, Советский Союз заключил с Германией крупнейший контракт, когда-либо заключенный между двумя государствами». [42]
Соглашение также охватывало миграцию в Германию в течение двух с половиной месяцев фольксдойче , этнических немцев и немецких граждан с удерживаемых Советским Союзом территорий Прибалтики и Балкан, а также миграцию в Советский Союз этнических русских, прибалтийских и «белорусских» «националов» с территорий, удерживаемых Германией. [39] Во многих случаях в результате перемещения населения фольксдойче осуществлялись на земли, ранее занимаемые этническими поляками или другими лицами на оккупированных нацистами территориях.
Соглашение также официально установило границу между Германией и Советским Союзом между рекой Игорка и Балтийским морем. [39]
Секретные протоколы в новом соглашении гласили, что Германия откажется от своих претензий на литовскую полосу в «Секретных дополнительных протоколах» к германо-советскому Договору о границе и дружбе и что территория будет считаться находящейся в советской сфере влияния, за что Германии будет выплачено 7,5 миллионов долларов (31,5 миллиона рейхсмарок ). [32] Из-за проблем с колебаниями валютных курсов стороны использовали американские доллары для определения итоговой суммы компенсации. [32]
17 января 1941 года Молотов спросил немецких чиновников, смогут ли стороны тогда выработать соглашение о вступлении в пакт Оси. [43] Молотов выразил удивление по поводу отсутствия какого-либо ответа на предложение Советов от 25 ноября присоединиться к пакту. [43] Они так и не получили ответа. [43] Германия уже планировала вторжение в Советский Союз. 18 декабря 1940 года Гитлер подписал военную директиву № 21 немецкому верховному командованию для операции, теперь известной под кодовым названием «Операция Барбаросса» , в которой говорилось: «Германский вермахт должен быть готов сокрушить Советскую Россию в ходе быстрой кампании». [44] Гитлер дал указание Редеру, что Германии в это время придется взять Поляну и Мурманск , чтобы отрезать доступ к помощи, которая будет поступать в Советский Союз. [45]
В течение как первого периода действия германо-советского торгового соглашения 1940 года (с 11 февраля 1940 года по 11 февраля 1941 года), так и второго (с 11 февраля 1941 года до разрыва пакта) Германия получила огромное количество сырья, в том числе: [46] [47]
Было поставлено большое количество сырой нефти, и немецкие документы в июле 1940 года уже указывали, что Советы поставляли сырую нефть в количестве 150 000 тонн в месяц в течение пяти месяцев в 900 немецких цистернах, зарезервированных исключительно для нее. [48]
Торговый пакт помог Германии преодолеть британскую блокаду Германии. [2] К июню 1940 года советский импорт составлял более 50% от общего объема импорта Германии и часто превышал 70% от общего объема немецкого импорта до того, как Гитлер разорвал пакт в июне 1941 года. [49]
22 июня 1941 года Германия начала операцию «Барбаросса» — вторжение в Советский Союз через территории, которые две страны ранее разделили. [5] Несмотря на опасения, заставившие Советский Союз заключить сделки с Германией в 1939 году, то, что Германия была так близка к уничтожению Советского Союза, во многом было обусловлено советскими действиями, предпринятыми с 1939 по 1941 год. [50] Без советского импорта немецкие запасы нескольких ключевых продуктов закончились бы к октябрю 1941 года, в течение трех с половиной месяцев. [51] Германия уже исчерпала бы свои запасы каучука и зерна еще до первого дня вторжения, если бы не советский импорт: [51]
Без советских поставок этих четырех основных товаров Германия вряд ли смогла бы напасть на Советский Союз, не говоря уже о том, чтобы приблизиться к победе, даже при более жестком нормировании. [52]
Три года спустя Фридрих Вернер фон дер Шуленбург был казнен как один из участников заговора 20 июля 1944 года с целью убийства Адольфа Гитлера . [53]