stringtranslate.com

100-часовой план

Капитолий Соединенных Штатов в Вашингтоне, округ Колумбия

100 -часовой план был политической стратегией Демократической партии США, в которой подробно описывались действия, которые партия преследовала после вступления в должность лидера 110-го Конгресса 4 января 2007 года. Стратегия была объявлена ​​перед промежуточными выборами 2006 года . Спикер Нэнси Пелоси пообещала, что ее партия продолжит преследовать эти цели после вступления в должность лидера. [1] [2] 100-часовой период времени относится к рабочим часам, а не к фактическому времени, и поочередно назывался «100 законодательными часами»; пресс-секретарь Пелоси Брендан Дейли определил отправную точку следующим образом: «Это когда собирается Палата представителей, после минутного совещания и до особых распоряжений». [3]

Этот период начался во вторник (9 января 2007 г.) после церемонии приведения к присяге 4 января. После того, как законопроект пройдет Палату представителей, он должен пройти Сенат и получить подпись Президента (или преодолеть его вето), чтобы стать законом. Элементы предложений первого дня являются правилами Палаты представителей и, следовательно, не требуют никаких действий со стороны Сената или Президента.

К 18 января 2007 года, через 87 рабочих часов после приведения к присяге, Палата представителей приняла все меры плана в том виде, в котором они были представлены Конгрессу. [4]

Эти меры включали в себя все обещанные, за исключением части одной из рекомендаций Комиссии по терактам 11 сентября . [5]

Источник

Название плана произошло от игры слов бывшего президента -демократа Франклина Рузвельта , который обещал быстрые действия со стороны правительства (для борьбы с Великой депрессией ) в течение своих «первых ста дней» на посту. Сто часов также были объемом законодательного времени, доступным Конгрессу до выступления президента с посланием о положении страны в 2007 году во вторник, 23 января.

План был обещан демократами в дни, предшествовавшие промежуточным выборам 2006 года в Соединенных Штатах, на которых Демократическая партия получила контроль над обеими палатами КонгрессаПалате представителей с перевесом 233–202 и в Сенате с перевесом 51–49 — оба были независимыми сенаторами, представляющими 49 демократов) после двенадцати лет контроля республиканцев (с января 1995 года по январь 2007 года). Двенадцатью годами ранее, в январе 1995 года, республиканцы сформулировали свой собственный законодательный план, который они назвали «Контракт с Америкой» .

Компоненты

План , изложенный спикером Пелоси, выглядит следующим образом:

День первый
Далее следует: «Ограничить влияние лоббистов, запретив угощения и подарки законодателям и потребовав большего раскрытия информации и надзора». [2]
Резолюция об утверждении Регламента Палаты представителей 110-го Конгресса (H.Res. 6), принятая 280-232 4 января 2007 г. [6]
Подписан в закон 19 декабря 2007 года президентом Бушем.
Принят 430–1 в качестве Раздела II Резолюции об утверждении Регламента Палаты представителей для 110-го Конгресса (H.Res. 6) 4 января 2007 г. [6] [7]
День второй
Далее перечислено: «Выполнить невыполненные рекомендации Комиссии 11 сентября и усилить безопасность портов ». [2]
Реализация рекомендаций Закона о комиссии по терактам 11 сентября 2007 года (HR 1), принятого 299–128 9 января 2007 года [8]
Сенат принял резолюцию 60–38 как S. 4 13 марта 2007 года. [9]
Подписан в закон 3 августа 2007 года президентом Бушем. [10]
День третий
Закон о справедливой минимальной заработной плате 2007 года (HR 2), принятый 315–116 10 января 2007 года [11]
Сенат принял 94–3 1 февраля 2007 года. [12]
Подписан в закон 25 мая 2007 года президентом Бушем. [13]
День четвертый
Далее перечисляется: «Принять еще один законопроект, который позволит расширить федеральное финансирование исследований эмбриональных стволовых клеток, рассчитывая на лучшие перспективы отмены, если президент снова наложит вето». [2]
Закон о расширении исследований стволовых клеток 2007 года (HR 3), принятый 253–174 11 января 2007 года [14]
Умер в Сенате.
Далее перечислено: «Снизить цены на рецептурные препараты для пожилых людей, потребовав от Medicare вести переговоры по ценам с фармацевтическими компаниями». [2]
Закон о переговорах по ценам на рецептурные препараты Medicare 2007 г. , HR 4, принят 255–170 12 января 2007 г. [15]
Умер в сенатском комитете.
День пятый
Закон о помощи студентам колледжей 2007 года (HR 5) был принят 356–71 17 января 2007 года [16]
Умер в сенатском комитете.
День шестой
Закон об энергетической независимости и безопасности 2007 года (HR 6) принят 264–163 18 января 2007 года [17]
Сенат принял резолюцию 65–27 21 июня 2007 года. [18]
Подписан в закон 19 декабря 2007 года президентом Бушем.

Расхождение с рекомендациями Комиссии по 11 сентября

Лидеры демократов Палаты представителей включили все рекомендации двухпартийной Комиссии по расследованию 11 сентября, кроме одной , в HR 1. В частности, реорганизация комитетов Конгресса, отвечающих за финансирование и надзор за разведывательными агентствами страны, была отклонена лидерами демократов еще в ноябре 2006 года, сразу после выборов. [3] Комиссия также предложила снять ограничения по срокам в пользу экспертизы и преемственности, но Пелоси открыто отвергла это предложение, сославшись на ограничения по срокам, когда блокировала Джейн Харман от должности председателя Комитета по разведке . [5]

Политические ответы

План вызвал как похвалу, так и критику. Одним из главных противников 100-часового плана был предыдущий спикер Палаты представителей от Республиканской партии Деннис Хастерт , который сказал о предполагаемых изменениях спикера Пелоси, что «отменив налоговые льготы президента Буша, она разрушит экономическое процветание американцев и обременит налогоплательщиков на всех уровнях». [19]

План также подвергся критике как нереалистичный, «поскольку правила Сената дают партии меньшинства больше полномочий, чем Палате представителей , для замедления принятия законов, могут пройти недели или месяцы, прежде чем будут приняты окончательные решения по некоторым из предложенных Палатой представителей мер». [2]

Ссылки

  1. ^ Эспа, Дэвид (6 октября 2006 г.). «Пелоси говорит, что она осушит «болото» Республиканской партии». Associated Press . Получено 2 января 2007 г.
  2. ^ abcdef Талев, Маргарет (29 декабря 2006 г.). «Демократическое большинство сосредоточится на трехстороннем плане». McClatchy Newspapers . Получено 30 августа 2020 г.
  3. ^ ab York, Byron (1 декабря 2006 г.). «Что действительно сделает Пелоси за первые 100 часов?». National Review . Архивировано из оригинала 3 мая 2007 г. Получено 25 мая 2007 г.
  4. Kasie Hunt (19 января 2007 г.). «Демократы Палаты представителей преодолели 100-часовой рубеж». Associated Press . Получено 9 марта 2007 г.
  5. ^ ab Weisman, Jonathan. «Демократы отвергают ключевое предложение комиссии по 11 сентября». The Washington Post, 30 ноября 2006 г.; стр. A07.
  6. ^ ab H.Res.6 — Принятие Регламента Палаты представителей для сто десятого Конгресса, 110-й Конгресс (2007-2008), Congress.gov.
  7. ОКОНЧАТЕЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ПОИМЕННОМУ ВЫБОРУ 7, Офис клерка Палаты представителей Соединенных Штатов (4 января 2007 г.).
  8. ^ HR1 - Реализация рекомендаций Закона о комиссии по расследованию терактов 11 сентября 2007 года, 110-й Конгресс (2007-2008), Congress.gov.
  9. ^ "US Senate: поименное голосование" . Получено 5 декабря 2016 г.
  10. ^ "Президент Буш подписывает закон "О внедрении рекомендаций Комиссии по 11 сентября"" . Получено 5 декабря 2016 г.
  11. ^ HR2 — Закон о справедливой минимальной заработной плате 2007 года, Congress.gov.
  12. ^ "US Senate: поименное голосование" . Получено 5 декабря 2016 г.
  13. ^ "Минимальная заработная плата в США увеличится на 2 доллара". 25 мая 2007 г. BBC News .
  14. ^ S.5 - Закон о развитии исследований стволовых клеток 2007 г., 110-й Конгресс (2007-2008 гг.), Congress.gov.
  15. ^ HR4 - Закон о переговорах по ценам на рецептурные препараты Medicare 2007 г., 110-й Конгресс (2007-2008 гг.), Congress.gov.
  16. ^ HR5 — Закон о помощи студентам колледжей 2007 года, 110-й Конгресс (2007-2008), Congress.gov.
  17. ^ HR6 — Закон об энергетической независимости и безопасности 2007 года, 110-й Конгресс (2007-2008), Congress.gov.
  18. ^ "US Senate: поименное голосование" . Получено 5 декабря 2016 г.
  19. ^ "Представитель Пелоси и спикер Хастерт предлагают будущие налоговые изменения". University of California Regents – University of California, Irvine. Октябрь 2006. Архивировано из оригинала 15 июля 2007 года . Получено 2 января 2007 года .

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки