Программы 127e , также известные как программы 127 Echo , относятся к ряду контртеррористических операций, проводимых силами специальных операций США в соответствии с юридическими полномочиями раздела 127e раздела 10 Кодекса Соединенных Штатов . [1] [2] По данным The Intercept , в период с 2017 по 2020 год американские военные под руководством 127e провели как минимум 23 различные операции стоимостью не менее 310 миллионов долларов. [3]
Раздел 127e раздела 10 Кодекса Соединенных Штатов , озаглавленный « Поддержка специальных операций по борьбе с терроризмом» , позволяет министру обороны США тратить максимум 100 миллионов долларов в год на «поддержку иностранных сил, нерегулярных сил, групп или лица, занимающиеся поддержкой или содействием санкционированным текущим военным операциям сил специальных операций США, участвующим в контртеррористической деятельности. [4] [5]
Эта власть возникла в результате инициатив американского правительства в течение первых нескольких лет войны с террором , особенно войны в Ираке . Первоначально он был известен как орган Раздела 1208 в соответствии с Законом о полномочиях национальной обороны и получал финансирование в размере 10 миллионов долларов в год. [6]
В Сомали был проведен ряд программ 127e, включающих подготовку региональных сил для борьбы с «Аш-Шабааб» . [7] Другие миссии «прямого действия», включающие прямой бой с американскими войсками, были проведены в Камеруне, Кении, Ливии, Мали, Нигере, Сомали, Тунисе, Эфиопии и Мавритании. Было подтверждено, что они проводились бывшим американским генералом Дональдом К. Болдук . [8] Операции под эгидой власти также проводились в Египте, Ливане, Сирии и Йемене. [3]
В 2017 году группа, попавшая в засаду Тонго Тонго в Нигере, была отложена от своей первоначальной миссии по оказанию помощи другой команде, проводившей операцию 127e. [9] В 2019 году Батальон быстрого реагирования (БИР) Вооруженных сил Камеруна получал американское финансирование в соответствии с распоряжением 127e, пока программа не была прекращена из-за обвинений БИР в нарушениях прав человека [10]
24 октября 2023 года The Intercept опубликует статью, описывающую, как американские военные использовали программу 127e для ведения так называемой «тайной войны» в Ливане, и предупредит о том, как это может разжечь продолжающуюся в 2023 году войну между Израилем и ХАМАСом. [11]
В 2014 году адмирал Уильям Х. Макрейвен назвал программу «вероятно, самым важным авторитетом, которым мы располагаем в нашей борьбе с терроризмом». [9] В 2018 году генерал Рэймонд А. Томас заявил, что «уникальный доступ и возможности программы дают результаты». [9] По словам генерала Ричарда Д. Кларка , «использование полномочий 127e напрямую привело к поимке или убийству тысяч террористов». [12]
Элиас Юсиф из Центра международной политики и Дэниел Р. Маханти из Центра по делам гражданского населения в конфликтах обеспокоены отсутствием формальных механизмов надзора за программой, заявляя, что «Министерство обороны освободило программы 127e от комплексной проверки и проверки основных прав человека». это применимо почти ко всем другим программам» и позволило Пентагону избежать «критических вопросов о военном участии США в иностранных конфликтах». [13] Кэтрин Эбрайт из Центра юстиции Бреннана заявила, что Пентагон использовал эти программы «для участия в боевых действиях, выходящих за рамки любого разрешения на использование военной силы или допустимой самообороны», что «нарушало бы конституционные принципы». " [3]