Конституционный конвент Вирджинии 1829–1830 годов был конституционным конвентом штата Вирджиния , проходившим в Ричмонде с 5 октября 1829 года по 15 января 1830 года.
Почти сразу же Конституция 1776 года была признана несовершенной как из-за ограничения избирательного права цензом собственности, так и из-за ее неправильного распределения в пользу небольших восточных округов. Между 1801 и 1813 годами просители десять раз призывали Ассамблею инициировать конституционный съезд. Палата делегатов дважды принимала законопроект, но консервативное восточное плантаторское большинство в Сенате Вирджинии отменило обе меры. Продолжающийся рост в западных частях штата привел к еще пятнадцати годам волнений. Несколько округов на Восточном побережье, северном Пьемонте и западных округах начали открывать избирательные участки для прямого волеизъявления избирателей за конституционный съезд; в конечном итоге таких округов было двадцать восемь, призывающих к реформе. [1]
Неправильное распределение в Ассамблее рассматривалось как «узурпация меньшинства над большинством» восточной аристократией, владеющей рабами. Сторонники выступали за распределение по белому населению, против «федеральных чисел», объединяющих белое население с тремя пятыми рабов, против существующей системы, подсчитывающей белых и рабов поровну в пользу восточных округов, владеющих рабами. После нескольких сессий Генеральной Ассамблеи с близкими голосами за созыв съезда, в 1828 году Ассамблея разрешила провести голосование по всему штату за «Конвент», «Нейтральный» или «Без съезда». Он был принят 56,8 процентами, причем большая часть поддержки съезда пришла с запада от Голубого хребта на северо-запад к реке Огайо. Но восточные в Сенате штата подтасовали колоду в свою пользу, распределив делегатов по четыре на избирательный округ Сената, создав группу людей, которая была более богатой и более консервативной, чем Палата делегатов. [2]
Последнее «собрание гигантов» [3] из поколения революционеров включало бывших президентов Джеймса Мэдисона и Джеймса Монро, а также действующего главного судью Джона Маршалла. Но три поколения были представлены среди тех, кто будет служить на государственной службе, включая трех президентов, семь сенаторов США, пятнадцать представителей США и четырех губернаторов. Другие делегаты Конвенции были действующими судьями или членами Генеральной Ассамблеи Вирджинии. [4]
Конвент заседал с 5 октября 1829 года по 15 января 1830 года и избрал бывшего президента Джеймса Монро из Лаудона своим председательствующим. 8 декабря Монро снял свою кандидатуру из-за ухудшения здоровья, и Конвент избрал Филипа П. Барбура своим новым председательствующим. Барбур был бывшим спикером Палаты представителей США, действующим федеральным окружным судьей и будущим судьей Верховного суда. Консерваторы среди старых республиканцев, такие как Джон Рэндольф из Роанока, опасались, что любые изменения в Конституции основателей 1776 года приведут к идеологической анархии «диких абстракций», навязанных эгалитарными «французскими якобинцами» через «эту червячку инноваций». В ответ Джон Маршалл изложил свою точку зрения в петиции от фригольдеров Ричмонда, в которой отмечалось, что «добродетель, интеллект не входят в число продуктов земли. Привязанность к [рабской] собственности, часто грязное чувство, не следует путать со священным пламенем патриотов». Любой белый мужчина, служивший в войне 1812 года или который будет служить в ополчении для будущей защиты страны, заслуживал права голоса. [5]
Абель П. Апшур , судья Генерального суда Вирджинии, выступил от имени консерваторов, когда утверждал, что «существует большинство интересов, а также большинство по численности». Поскольку и люди, и собственность являются «элементами общества», правление большинства, осуществляемое только народом, не является справедливым решением. «Те, кто имеет наибольшую [имущественную] долю в правительстве… [должны] иметь наибольшую долю власти в его управлении». Юрист Джон Р. Кук, ветеран войны 1812 года, возразил, что делегаты должны основывать Конституцию и законодательное представительство на желаниях граждан, «белого населения… [обращающегося] к народу» в вопросах его авторитета, а не только к богатым, не к групповым интересам рабовладельцев и «не к предполагаемым правам [неравномерно заселенных] округов». [6]
Попытки реформаторов принять прямые всеобщие выборы губернатора потерпели неудачу в пользу продолжения выборов Генеральной Ассамблеей. [7] Томас Джефферсон Рэндольф , внук Томаса Джефферсона, предложил постепенное освобождение , предложение, которое так и не вышло из комитета на съезд. [8] Реформаторы проиграли почти по всем вопросам. Тем не менее, даже с преувеличенным представительством Сената Вирджинии, распределяющим делегатов в пользу статус-кво, три самых важных переклички были близки. «Белая» основа населения распределения Генеральной Ассамблеи не прошла с разницей в два голоса. Распространение права голоса на всех свободных белых мужчин не прошло с разницей в два голоса. Когда всеобщие выборы губернатора прошли в первом голосовании, они не прошли при повторном рассмотрении. Разногласия, которые привели к расколу Западной Вирджинии, были очевидны. Независимо от различных представленных идеологий или политической принадлежности делегатов, окончательное голосование 55 за предложенную Конституцию против 40 против было по линии разделения восток-запад. Только один делегат с запада Голубого хребта проголосовал «за». [9]
Некоторая диспропорция в Генеральной Ассамблее была смягчена относительно большинства избирателей и белого населения в Долине в Палате делегатов, но ничего для трансгорного запада. Некоторые ограничения избирательного права были изменены, чтобы включить долгосрочных арендаторов и мужчин-глав домохозяйств. [10] Конституция 1830 года была «триумфом традиционализма». [11]
Исторические отчеты о съезде часто передают интерпретации Хью Б. Григсби , которые подчеркивают его как «последнее собрание гигантов». [12] Этот подход обычно опускает имена западных реформаторов, таких как Филипп Доддридж , который изначально призывал к съезду. «Триумф традиционализма» в значительной степени поддерживал традиционное несоразмерное распределение, сохраняя непропорциональную политическую власть рабовладельцев. Это способствовало последующему отделению округов западной Вирджинии и образованию Западной Вирджинии во главе с протеже Доддриджа Уэйтманом Т. Уилли .
Делегаты Конвента были избраны в мае и июне 1829 года. Каждый из 24 сенаторских округов направил на конвент четырех делегатов, в общей сложности 96 членов. Три округа избрали еще одного делегата для замещения вакантного места. [13]
Районы пронумерованы в таблице и на карте следующим образом:
