Конституция Пруссии 1850 года была измененной версией Конституции 1848 года . В отличие от более ранней версии, которую король Фридрих Вильгельм IV в одностороннем порядке навязал Королевству Пруссия 5 декабря 1848 года, пересмотр 1850 года стал результатом совместных усилий нового прусского парламента, короля и его министров. Изменения, внесенные ими в Конституцию 1848 года, были в основном относительно незначительными. Король оставался в позиции доминирования над тремя ветвями власти, а парламент не контролировал вооруженные силы, но либеральные элементы, такие как каталог основных прав, введение судов присяжных и определенные ограничения власти монарха, остались в силе. .
Конституция 1850 года, в которую часто вносились изменения, была основным законом Пруссии до распада Германской империи в 1918 году . [1]
В 1840-х годах экономическая депрессия и неурожай привели к массовым волнениям по всей Германии и большей части остальной Европы. Известие о свержении короля Луи-Филиппа в Париже в феврале 1848 года привело к сочувствующим революциям по всей Германии, в том числе в столице Пруссии, Берлине. [2] В марте король Фредерик Вильгельм уступил требованиям протестующих и пообещал провести парламентские выборы, свободу прессы и конституцию. 18 марта крупная демонстрация в Берлине переросла в уличные бои, в результате которых погибли сотни людей. Король был шокирован гибелью людей и пообещал назначить либеральное министерство в ответ на требования демонстрантов. [3] Десять дней спустя он проехал по Берлину с черно-красно-золотой повязкой революции и санкционировал созыв национального собрания. [4]
11 апреля Готфрид Людольф Кампхаузен , умеренный либерал, назначенный 29 марта министром-президентом Пруссии, призвал к выборам в Прусское национальное собрание , на которых могли голосовать все мужчины от 25 лет и старше. Ассамблея собралась впервые 22 мая. [5] Король и его министры представили проект конституции, в которой король сохранил многие из своих старых прав. Ассамблея ответила «Хартией Вальдека», названной в честь левого либерала Бенедикта Вальдека . Он включал расширенный список основных прав, фольксвер («народную гвардию»), ответственный перед парламентом, и ограничения феодальных прав. [6] Король заявил Кампгаузену, что «он никогда не примет [это] ни при каких условиях». [7] 9 ноября король отложил работу Ассамблеи и перенес ее в Бранденбург-на-Гавеле , якобы ради собственной безопасности. [8] На следующий день прусские войска под командованием генерала фон Врангеля заняли Берлин, по сути положив конец революционной активности в городе. [9]
5 декабря 1848 года король Фридрих Вильгельм в одностороннем порядке принял конституцию Королевства Пруссия. Учитывая, что революция потерпела неудачу и король снова получил власть, Конституция 1848 года [10] была удивительно близка к либеральной Хартии Вальдека. Он ввел всеобщее избирательное право для мужчин и сохранил большинство основных прав, включая суд присяжных, свободу слова, прессы и собраний. С другой стороны, он создал верхнюю палату для дворянства и назначил министров ответственными перед королем, а не перед парламентом. Король имел право вето на законодательство и мог распустить парламент в любое время, что давало ему прочную власть, несмотря на либеральные элементы Конституции. [11]
В последней статье Конституции 1848 года говорилось, что «Настоящая Конституция подлежит пересмотру… немедленно после первого заседания палат». Когда новый парламент собрался впервые 26 февраля 1849 года, он официально принял Конституцию, введенную Фредериком Уильямом в декабре прошлого года, а затем начал работу над ее пересмотром. Из-за разногласий с королем по некоторым вопросам парламент был распущен и созван вновь только в августе. Затем он рассмотрел Конституцию 1848 года по одной статье и в середине декабря представил свои поправки королю. Он ответил просьбами о ряде изменений, которые парламент принял. Король обнародовал пересмотренную Конституцию 1850 года 31 января 1850 года .
В то время как Конституция 1848 г. предусматривала только то, что первая палата должна состоять из 180 избранных членов (ст. 62 и 63), в редакции 1850 г. к статье 62 были добавлены неизбираемые представители дворянства, в том числе совершеннолетние королевские принцы, главы бывших непосредственных императорских владений. дома и члены, которых король назначал пожизненно. Кроме того, было 90 членов, избранных прямым голосованием, и тридцать членов, избранных муниципальными советами от крупных городов. Роспуск первой палаты распространялся только на избранных членов. Поправка 1853 года изменила состав членов, назначаемых королем, либо с правом передачи по наследству, либо только пожизненно.
Статья 71 Конституции 1850 г. (заменившая ст. 68 редакции 1848 г.) ввела прусское трехклассное избирательное право на выборах во вторую (нижнюю) палату. Система взвешивала голоса в зависимости от суммы уплаченных налогов и, таким образом, давала богатым людям значительно больше власти. Несмотря на призывы к его отмене, которые с годами усиливались, избирательное право трех классов оставалось в силе в Пруссии до падения Германской империи в 1918 году .
Примечание: в ссылках на конституционные статьи ниже первая цифра относится к Конституции 1848 года, [10] вторая — к редакции 1850 года. [14] В Конституции 1850 года не всегда есть статья, соответствующая какой-либо статье в первом документе.
И когда Пруссия стала частью Северо-Германской Конфедерации после победы Пруссии в австро-прусской войне 1866 года, и частью Германской империи пять лет спустя, после франко-прусской войны 1870–1871 годов, Конституция 1850 года осталась в силе. . Однако в него неоднократно вносились поправки.
После Первой мировой войны и немецкой революции 1918–1919 годов Свободное государство Пруссия , входившее в состав Веймарской республики , в 1920 году приняло новую демократическую конституцию .