Выборы в Палату представителей США 1860–1861 годов проводились в разные дни в разных штатах с 6 августа 1860 года по 24 октября 1861 года, до или после первой сессии 37-го Конгресса США, созванной 4 июля 1861 года. Первоначально число мест в Палате представителей увеличилось до 239, когда Калифорнии было выделено одно дополнительное место, но на эти выборы повлияло начало Гражданской войны в США , в результате чего образовалось более 56 вакансий.
В ноябре 1860 года республиканец Авраам Линкольн выиграл президентские выборы . Хотя республиканцы потеряли места, партия все равно получила большинство в Палате представителей, поскольку семь рабовладельческих штатов отреагировали на выборы Линкольна отделением до инаугурации президента. Эти отделившиеся штаты образовали Конфедерацию в феврале 1861 года, отозвав при этом многих представителей и сенаторов из Конгресса, почти все из которых были демократами . Поскольку обе стороны в надвигающейся Гражданской войне в США изначально мобилизовали войска, еще четыре рабовладельческих штата отделились к маю 1861 года в ответ на политику Линкольна по использованию федеральной силы для защиты федеральной собственности и принуждения семи изначально отделившихся штатов. Четыре оставшихся рабовладельческих штата не отделились, избрав и вернув представителей в обычном порядке.
Юнионистские регионы трех отделившихся штатов вернули десять представителей: пять из западной Вирджинии, три из восточного Теннесси и два из южной Луизианы. За исключением крошечного меньшинства откровенных демократов, все представители поддержали Союз . Представители, выступавшие против демократов, но не желавшие идентифицировать себя как республиканцы, особенно из рабовладельческих штатов и включая некоторых оставшихся членов Американской партии коренных народов , объединились в Юнионистскую партию . В коалиции с юнионистами республиканцы получили более двух третей сверхбольшинства в Палате представителей. [1]
Калифорнии было выделено одно дополнительное место в 37-м Конгрессе [2] , увеличив общее количество мест до 239.
Представители отделившихся штатов в подавляющем большинстве были демократами. Отзыв этих представителей усилил контроль республиканцев в Палате представителей. Некоторые отделившиеся штаты провели федеральные выборы, но отделились до того, как избранные представители отслужили. Другие отделившиеся штаты не проводили федеральных выборов.
В 1860–1861 годах проводились специальные выборы в 36-й и 37-й Конгрессы США .
После объявленного отделения Южной Каролины от Союза 20 декабря 1860 года многие члены Палаты представителей Юга, в основном демократы, отказались занять свои места. До 1872 года выборы проводились в разное время в разных штатах; первые выборы в 37-й Конгресс состоялись 6 августа 1860 года в Арканзасе и Миссури , а последние выборы состоялись в Калифорнии 4 сентября 1861 года, годом позже. Три южных штата — Арканзас , Флорида и Южная Каролина — выбрали представителей перед президентскими выборами, избрав семь демократов и двух независимых. Это были единственные выборы в Палату представителей от отделившихся штатов в 37-й Конгресс. После того, как Южная Каролина решила вопрос разъединения и были образованы Конфедеративные Штаты Америки , другие южные штаты также объявили о своем участии и избрали представителей в новый Конгресс Конфедеративных Штатов вместо Конгресса Соединенных Штатов.
Поскольку в штатах, не проводивших выборы, было много сильных демократических округов (в предыдущем 36-м Конгрессе в число их представителей входили в общей сложности 46 демократов, 14 оппозиционеров , пять независимых и один член Американской партии ), когда Конгресс начал свою сессию 4 июля 1861 года (на пять месяцев раньше обычного в то время), размер фракции демократов в Палате представителей был резко сокращен, что привело к огромному республиканскому большинству.
Из 183 мест 102 принадлежали республиканцам, 45 — демократам, [e] 23 — юнионистам и еще пять — каждой партии. Было несколько вакансий, и Калифорния не проводила свои выборы, когда собрался Конгресс.
В 1860 году кампания Линкольна принесла республиканцам президентство. Аналогично, выборы в Конгресс также ознаменовали переход от одной важной эпохи политических партий к другой. Всего за шесть лет, в течение 35-го, 36-го–37-го Конгрессов, полная смена партийных судеб захлестнула демократов. [7]
Выборы в Конгресс проводились с августа 1860 года по июнь 1861 года. Они проводились до, во время и после предопределенной президентской кампании. И они проводились до, во время и после сецессионистских кампаний в различных штатах, о которых сообщалось по всей стране. Политические условия время от времени сильно различались в ходе выборов в Конгресс, но они значительно менялись в годы, предшествовавшие кризису. [9]
На выборах 1856 года демократы заняли пост президента в шестой раз за последние 40 лет, с победой Джеймса Бьюкенена над Джоном К. Фремонтом и Миллардом Филмором. Они имели почти две трети большинства как в Палате представителей США, так и в Сенате. Демократы удерживали Сенат во время промежуточных выборов, но четыре оппозиционные партии тогда составили две трети Палаты. Выборы в Конгресс в 1860 году изменили судьбу демократов: кандидаты от республиканцев и юнионистов получили две трети большинства как в Палате представителей, так и в Сенате. [10]
После ухода сепаратистов, их отставки и исключения демократы имели бы менее 25% Палаты представителей в 37-м Конгрессе, и это меньшинство еще больше разделилось на проюнионистскую (Стивен Дуглас) и антивоенную (Клемент Валландингем) фракции. [11]
Политика этих выборов была отличительной в каждом регионе страны. Более традиционный список членов в их государственных делегациях, в алфавитном порядке по штатам, можно найти в статье 37-го Конгресса .
Каждый регион ниже перечисляет штаты, входящие в его состав, используя описания Фрилинга с 1860 года. Биографии представителей связаны по их названиям. Каждый избирательный округ Конгресса имеет ссылку, названную по аббревиатуре штата и присвоенному ему номеру или отмеченную как выборы At-large. В то время, когда Департамент переписи населения еще не публиковал совокупные данные о населении по избирательным округам Конгресса, читатель мог иметь свободный доступ к данным переписи, определяющим состав каждого округа, ссылаясь на их соответствующие статьи.
Статьи используют разные форматы. Округа, входящие в состав избирательных округов Конгресса, иногда перечислены в заголовке «Список представителей» в таблицах. В этих таблицах есть столбец с названиями округов округа для каждых выборов, например (a) «Округ округа» для Массачусетса или (b) «Область» для Иллинойса и Мэриленда. Вирджиния использует «Исторический состав округа» для описания состава при каждом перераспределении. Пенсильвания указывает родной округ избранного представителя, иногда с наибольшим населением для соответствующих округов. Миннесота делает географическую ссылку для своего 1-го округа, применимую к 37-му Конгрессу. Мичиган использует «Историю» с 1852 года для своего 4-го округа. В некоторых штатах предыдущий состав округа не описан.
Двадцать девять мест в Палате представителей среди этих шести штатов поделены на 24 республиканских, два союзных, один конституционный союз и два демократических. Регион важен на национальном уровне в производстве и интеллектуально как центр литературы, трансцендентализма и движения за отмену рабства.
38 представителей от этого региона посадят 25 республиканцев и 13 демократов. Этот регион имел самые тесные коммерческие и социальные связи с Югом благодаря своей морской торговле и перевалке хлопка на местные текстильные фабрики и на экспорт.
73 места в этом регионе разделились так: 50 — республиканцы, 23 — демократы. Иллинойс — единственный штат, где демократов больше, чем республиканцев.
Это штаты свободной земли, к северу от линии Мейсона-Диксона . Эти штаты либо отменили рабство, либо Конгресс запретил его на своей территории, и они запретили его в начале своей государственности. [12]
Из 47 представителей в этих шести штатах 24 являются представителями Союзной партии, 1 — Конституционного союза, 6 — демократов; в Вирджинии и Теннесси места будут вакантными.
Это были «рабовладельческие» штаты, все к югу от линии Мейсона-Диксона. В приграничных южных штатах от менее 2% до более 19% населения 1860 года содержалось в рабстве, в среднем 13%; в штатах среднего юга количество рабов варьировалось от 25 до 33%, в среднем 29%. (Глубокий юг 43–57%, за исключением Техаса, с 30%.) [13]
Восемь мест в Вирджинии и семь мест в Теннесси представляли большое количество граждан, сопротивлявшихся администрации Линкольна в правительстве Соединенных Штатов во время Гражданской войны. Они были объявлены вакантными в документах 37-го Конгресса. [14]
К западу от Миссисипи было 16 представителей от штатов и 9 делегатов от территорий. Штаты избрали девять республиканцев и одного демократа. Территории избрали четырех республиканцев, одного демократа и двух независимых.
Когда Калифорния вошла в Союз, она разорвала связь между штатами свободной земли и рабовладельческими штатами в Сенате. Миннесота и Орегон последовали за ней как штаты свободной земли. Когда в Конгрессе не осталось ни одного сепаратистского демократа, 36-й Конгресс-хромая утка признал Канзас свободным штатом в январе 1861 года, как раз вовремя, чтобы направить своего представителя в 37-й Конгресс в марте. Республиканский Конгресс, избранный в 1860 году, начал финансировать трансконтинентальную железную дорогу в июле 1862 года. Невада была принята до окончания Гражданской войны в следующем, 38-м, Конгрессе.
Алабама — Арканзас — Флорида — Джорджия — Луизиана — Миссисипи — Северная Каролина — Южная Каролина — Техас
Сорок три места представляли большое количество граждан в девяти штатах, сопротивлявшихся администрации Линкольна в правительстве Соединенных Штатов во время Гражданской войны. Следующие делегации штатов были полностью освобождены.
Миссури, Кентукки, Теннесси и Вирджиния включены в раздел «Пограничный юг и Средний юг».
Алабама не избирала членов Палаты представителей.
Арканзас избрал своих членов 6 августа 1860 года. Избранные представители не смогли занять места, поскольку Конгресс собрался после того, как штат уже добился успеха.
С момента обретения статуса штата и до 1864 года представители Калифорнии избирались на всеобщих выборах, и с 1849 по 1858 год на выборах побеждали два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов. По результатам переписи 1860 года Калифорния получила место в Палате представителей.
Калифорния избрала своих членов 4 сентября 1861 года, после начала первой сессии нового Конгресса.
Три лучших кандидата, набравших наибольшее количество голосов, были избраны, но только два лучших получили места в начале сессии. Когда Конгресс позже уполномочил Калифорнию на третье место, Фредерик Лоу получил место 3 июня 1862 года.
См. ниже делегатов без права голоса.
Коннектикут избрал своих членов 1 апреля 1861 года, после начала нового срока, но до созыва Конгресса.
Данные взяты из базы данных выборов штата Коннектикут. Кандидаты, набравшие менее 5 голосов, были сгруппированы в другие. Дубин не упоминает никаких других голосов, кроме двух лучших кандидатов, но приводит те же цифры. Дубин также перечисляет республиканцев как юнионистов. [16] Согласно партийной принадлежности, указанной в Биографическом справочнике Конгресса США .
См. ниже делегатов без права голоса.
Делавэр избрал своего члена 6 ноября 1860 года, в день выборов .
Флорида избрала своего члена 1 октября 1860 года. Хилтон так и не занял свое место, поскольку Конгресс собрался после того, как штат уже добился успеха.
Джорджия не избирала членов Палаты представителей.
Иллинойс избрал своих членов 6 ноября 1860 года, в день выборов .
Индиана избрала своих членов 9 октября 1860 года.
Айова избрала своих членов 9 октября 1860 года.
Нет никаких записей о проведении выборов в 37-й Конгресс. Скорее всего, Конвей вошел в 37-й Конгресс без дополнительных выборов. [18]
Канзас избрал своих членов 20 июня 1861 года, после начала нового срока, но до созыва Конгресса.
Хотя Луизиана вышла из Союза во время Гражданской войны, выборы состоялись 3 декабря 1862 года в двух избирательных округах в частях штата, находящихся под контролем Союза. [20] Места оставались вакантными с момента окончания 36-го Конгресса; однако Фландерс и Хан не занимали свои места до 17 февраля 1863 года, [21] за 15 дней до окончания их срока. [22]
Мэн избрал своих членов 10 сентября 1860 года.
Мэриленд избрал своих членов 13 июня 1861 года, после начала нового срока, но до созыва Конгресса.
Массачусетс избрал своих членов 6 ноября 1860 года, в день выборов .
Мичиган и его члены в день выборов 6 ноября 1860 года .
Миннесота избрала своих членов 6 ноября 1860 года, в день выборов .
Миссисипи отделился 9 января 1861 года и не избрал членов 37-го Конгресса.
Миссури избрал своих членов 10 сентября 1860 года.
См. ниже делегатов без права голоса.
См. ниже делегатов без права голоса.
Нью-Гэмпшир избрал своих членов 12 марта 1861 года, после начала нового срока, но до созыва Конгресса.
Нью-Джерси и его члены в день выборов 6 ноября 1860 года .
См. ниже делегатов без права голоса.
Нью-Йорк, его члены в день выборов 6 ноября 1860 года .
Северная Каролина отделилась 20 мая 1861 года и не избрала членов 37-го Конгресса.
Плохо скоординированное государственное законодательство создало путаницу. В результате в 1860 году состоялись двое выборов: 4 июня (победил Джордж К. Шил) и 6 ноября (победил Эндрю Дж. Тейер ). Тейер занял место 4 марта 1861 года, но Шил оспорил выборы. 30 июля 1861 года Комитет по выборам в Палату представителей утвердил Шила на оставшуюся часть срока, закончившегося 3 марта 1863 года. Оба участника спора были демократами.
Пенсильвания избрала своих членов 9 октября 1860 года.
Род-Айленд избрал своих членов 3 апреля 1861 года, после начала нового срока, но до созыва Конгресса.
Южная Каролина, ее члены, 8–9 октября 1860 года.
Теннесси избрал своих членов как в Конгресс Конфедерации, так и в Союз 1 августа 1861 года, но только в Восточном Теннесси для Союза, после начала первой сессии нового Конгресса. В округах 1-3 состязания проходили между кандидатами, стремящимися служить в разных правительствах. Голоса за Конгресс Конфедерации и Союз опускались в одну и ту же урну и подсчитывались вместе. Кроме того, во время тех же выборов бюллетени были поданы за некоторых из этих лиц как кандидатов только в Конгресс США. Эти голоса подсчитывались отдельно. Ведущий кандидат-сецессионист в каждом округе получал свой сертификат об избрании в Конгресс Конфедерации. [29] [30]
Техас отделился 1 февраля 1861 года и не избрал членов 37-го Конгресса.
См. ниже делегатов без права голоса.
Вермонт, его члены 4 сентября 1860 года.
Вирджиния избрала своих членов 24 октября 1861 года.
См. ниже делегатов без права голоса.
Висконсин и его члены в день выборов , 6 ноября 1860 года.
Все они являются делегатами 37-го Конгресса от западного округа Миссисипи без права голоса.