Великая сталелитейная забастовка 1919 года была попыткой Американской федерации труда организовать ведущую компанию United States Steel в американской сталелитейной промышленности . AFL сформировала коалицию из 24 профсоюзов, все из которых быстро росли во время Первой мировой войны. Лидирующая роль отводилась Объединенной ассоциации рабочих чугунолитейной, сталелитейной и жестяной промышленности (AA) с руководящим комитетом из пяти человек. Забастовка началась 22 сентября 1919 года и окончательно прекратилась 8 января 1920 года. [3] Оппозиция во главе с Элбертом Х. Гэри , президентом US Steel, одержала победу.
AA была образована в 1876 году. Это был профсоюз квалифицированных сталеваров и металлистов , который был глубоко привержен ремесленному профсоюзному движению . Однако технический прогресс сократил число квалифицированных рабочих в обеих отраслях. [4]
В 1892 году АА потерпела поражение в жестокой забастовке на сталелитейном заводе Carnegie Steel Company в Хоумстеде, штат Пенсильвания . Забастовка в Хоумстеде , которая завершилась дневной перестрелкой 6 июля, в результате которой погибло 10 человек и десятки получили ранения, привела к волне де-юнионизации. С более чем 24 000 членов в 1892 году [5] к 1900 году число членов профсоюза упало до менее 8 000.
Профсоюз пытался организовать рабочих оловянной промышленности, но внезапная волна отраслевых консолидаций оставила профсоюз лицом к лицу с гигантской корпорацией US Steel . В забастовке US Steel Recognition 1901 года профсоюз ударил по молодой компании и добился выполнения почти всех ее требований. Но исполнительный совет профсоюза хотел большего и отклонил пакт. US Steel смогла собрать свои ресурсы и прекратить забастовку. [6]
В 1892 году Американская федерация труда (AFL) начала организовывать неквалифицированных рабочих металлургической и сталелитейной промышленности в федеральные профсоюзы в 1901 году. Местные группы волочильщиков проволоки, домработников, трубников, доменщиков и других создали профсоюзы. Федеральная ассоциация волочильщиков проволоки была учреждена в 1896 году, Ассоциация защиты рабочих жестяных листов — в 1899 году, Международная ассоциация рабочих доменных печей — в 1901 году, а Международная ассоциация рабочих трубников — в 1902 году. Большинство интернациональных профсоюзов распались через короткое время, но многие местные федеральные профсоюзы прочно укоренились на рабочих местах. [7]
Настойчивость в сохранении своей идентичности как ремесленного профсоюза не позволила ему укрепить свое присутствие в металлургической промышленности. Однако профсоюз находился в кризисе. Сталелитейная промышленность быстро росла, и квалифицированные рабочие места, на которых работали члены АА, исчезали. Профсоюзу пришлось действовать, чтобы спасти себя. На съезде АФТ в ноябре 1909 года президент АА П. Дж. МакАрдл представил резолюцию, которая быстро была принята, призывая к проведению кампании по организации труда в US Steel. К декабрю организаторы наводнили заводы по всему Северо-Востоку и Среднему Западу . Но рабочие оставались пугливыми после провалившейся забастовки 1901 года, и кампания так и не сдвинулась с мертвой точки. [8]
Затем AFL попыталась организовать рабочих от имени AA. Стратегия AFL была двоякой. Во-первых, федерация ждала сильного подъема экономических условий. Когда рабочие чувствовали меньшую зависимость от своего работодателя и проявляли признаки беспокойства, организация начинала организационную работу. Во-вторых, федерация создавала профсоюзы, управляемые персоналом и управляемые из национальной штаб-квартиры AFL. Сэмюэл Гомперс и другие лидеры AFL придерживались нативистских взглядов на неквалифицированных иммигрантов, работающих на сталелитейных заводах. Не доверяя рабочим-иммигрантам управлять своими собственными делами, AFL намеревалась управлять профсоюзами за них.
Эти предположения обрекли организационную кампанию на провал. AFL не учла ужесточение антипрофсоюзных настроений руководителей и директоров заводов US Steel, и у федерации не было реального плана, чтобы уравновесить огромные финансовые ресурсы, которые компания вливала в антипрофсоюзный шпионаж, штрейкбрехерство и меры по избеганию профсоюзов. Когда AFL организовала местный профсоюз, покровительственное отношение и стиль управления федерации оттолкнули рабочих и оставили местный профсоюз бессильным. [9]
Профсоюзы AFL в Чикаго в 1918 году успешно организовали крупных мясоперерабатывающих предприятий. Следующей большой целью стала сталелитейная промышленность. AFL сформировала Национальный комитет по организации рабочих металлургической и сталелитейной промышленности. В него вошли 24 профсоюза AFL, которые имели долю в сталелитейной промышленности. Джон Фицпатрик и Уильям З. Фостер из Чикагской федерации труда были лидерами комитета. Но организационная кампания была затруднена отказом многих участвующих профсоюзов предоставлять ресурсы и поддержку, а также отсутствием у комитета механизма для обеспечения соблюдения юрисдикционных соглашений и реквизиции фондов. Хотя Национальный комитет имел некоторый начальный успех в создании местных советов сталелитейщиков, эти советы так и не получили официального признания от AFL или AA. [10]
Вскоре после Дня перемирия организаторы AFL в Питтсбурге и его окрестностях начали подвергаться преследованиям со стороны сталелитейных компаний: им отказывали в разрешениях на проведение собраний, нельзя было арендовать залы для собраний (когда это было возможно, местный Совет по здравоохранению закрывал зал), агенты Пинкертона останавливали организаторов на железнодорожной станции и заставляли их покинуть город, а литература была конфискована. AFL обратилась за помощью к своим политическим союзникам, но преследования продолжались. Антипрофсоюзное давление распространилось на Средний Запад и Запад . Поскольку послевоенная рецессия повлияла на экономику, руководители заводов стали увольнять сторонников профсоюза и тех, у кого были большие семьи, чтобы гарантировать подавление усилий профсоюза. [11]
AFL дала отпор. 1 апреля 1919 года тысячи шахтеров в Пенсильвании вышли на забастовку, требуя, чтобы местные власти разрешили профсоюзные собрания. Напуганные мэры городов вскоре выдали необходимые разрешения. Массовые митинги подогрели пропрофсоюзные настроения. Сталелитейщики почувствовали себя преданными из-за нарушенных обещаний работодателей и правительства удерживать цены на низком уровне, повышать заработную плату и улучшать условия труда.
25 мая 1919 года АФТ провела национальную конференцию сталелитейщиков в Питтсбурге, чтобы создать импульс для организационной кампании, но отказалась позволить рабочим бастовать. Разочарованные работники начали покидать рабочее движение. Национальный комитет обсуждал вопрос забастовки в течение июня и июля. Обеспокоенные члены комитета, видя, что их шансы на солидные членские поступления ускользают, согласились на референдум по забастовке на заводах в августе. Ответ был 98% в пользу всеобщей забастовки сталелитейщиков, которая должна была начаться 22 сентября 1919 года.
По мере приближения крайнего срока забастовки Национальный комитет попытался провести переговоры с председателем US Steel Элбертом Гэри . Комитет также обратился за помощью к президенту Вудро Вильсону. Телеграммы и письма отправлялись туда и обратно, но Гэри отказывался встречаться, а Вильсон — в своем злополучном турне по мобилизации поддержки Лиги Наций — не смог повлиять на компанию. [12]
Сталелитейщики выполнили свою угрозу забастовки. Сентябрьская забастовка остановила половину сталелитейной промышленности, включая почти все заводы в Пуэбло, Колорадо ; Чикаго , Иллинойс ; Уилинг, Западная Вирджиния ; Джонстаун, Пенсильвания ; Кливленд, Огайо ; Лакаванна, Нью-Йорк ; и Янгстаун, Огайо . Сталелитейные компании серьезно недооценили силу недовольства рабочих. [13]
Но владельцы быстро настроили общественное мнение против АФТ. Послевоенная Красная угроза охватила страну в результате русской революции октября 1917 года. Сталелитейные компании с энтузиазмом воспользовались изменением политического климата. Когда началась забастовка, они опубликовали информацию, разоблачающую прошлое сопредседателя Национального комитета Уильяма З. Фостера как уоббли и синдикалиста , и утверждали, что это является доказательством того, что забастовка сталелитейщиков была организована коммунистами и революционерами. Сталелитейные компании сыграли на страхах нативистов, отметив, что большое количество сталелитейщиков были иммигрантами. Общественное мнение быстро отвернулось от бастующих рабочих. Только инсульт Вильсона 26 сентября 1919 года предотвратил вмешательство правительства, поскольку советники Вильсона не хотели предпринимать никаких действий при недееспособном президенте.
Бездействие федерального правительства предоставило государственным и местным органам власти, а также сталелитейным компаниям пространство для маневра. Массовые собрания были запрещены в большинстве районов, охваченных забастовками. Ветераны и торговцы были вынуждены работать в качестве заместителей. Полиция штата Пенсильвания избивала пикетчиков дубинками, вытаскивала забастовщиков из их домов и заключала в тюрьму тысячи людей по надуманным обвинениям. В Делавэре охранники компании были назначены заместителем и бросили 100 забастовщиков в тюрьму по поддельным обвинениям в хранении оружия. В Монессене, штат Пенсильвания , сотни мужчин были заключены в тюрьму, а затем им было обещано освобождение, если они согласятся отречься от профсоюза и вернуться к работе. После того, как штрейкбрехеры и полиция столкнулись с профсоюзными активистами в Гэри, штат Индиана , армия США захватила город 6 октября 1919 года, и было объявлено военное положение . Национальные гвардейцы, покинувшие Гэри после того, как федеральные войска заняли город, обратили свой гнев на забастовщиков в соседней гавани Индиана, штат Индиана . [14]
Сталелитейные компании также обратились к штрейкбрехерству и распространению слухов, чтобы деморализовать пикетчиков. От 30 000 до 40 000 неквалифицированных афроамериканских и мексиканских американских рабочих были привлечены к работе на заводах. Чиновники компании играли на расизме многих белых сталеваров, указывая на то, какими сытыми и счастливыми казались чернокожие рабочие теперь, когда у них были «белые» рабочие места. Шпионы компании также распространяли слухи о том, что забастовка провалилась в другом месте, и они указывали на работающие сталелитейные заводы как на доказательство того, что забастовка была побеждена. [15]
AFL не оказала адекватной поддержки. Профсоюзы выделили средства на помощь в размере 418 000 долларов, но этого оказалось недостаточно, чтобы помочь 300 000 бастующим. [16] В октябре и ноябре многие члены АА пересекли линию пикета, чтобы вернуться на работу. Местные отделения АА развалились из-за вызванной этим борьбы между членами. Профсоюзы в Национальном комитете, препирающиеся из-за юрисдикции на сталелитейных заводах, публично обвинили друг друга в неспособности поддержать забастовку. [17]
Великая сталелитейная забастовка 1919 года рухнула 8 января 1920 года. Чикагские заводы сдались в конце октября. К концу ноября рабочие вернулись на свои рабочие места в Гэри, Джонстауне, Янгстауне и Уилинге. АА, опустошенная забастовкой и наблюдающая за крахом местных профсоюзов, спорила с Национальным комитетом об одностороннем возвращении к работе. Но Национальный комитет проголосовал за продолжение забастовки вопреки желанию профсоюза.
Забастовка затянулась в таких изолированных районах, как Пуэбло и Лакаванна, но действия рабочих уничтожили АА. Президент АА Майкл Ф. Тай потребовал роспуска Национального комитета; его предложение не было принято. Тай вышел из Национального комитета. В отсутствие профсоюза с первичной юрисдикцией над сталелитейной промышленностью Национальный комитет прекратил свою деятельность. Стачечная забастовка 1919 года закончилась полным разгромом. [18]
«Межцерковное всемирное движение», протестантская группа пыталась выступить посредником; Гэри отказался. Затем она подготовила подробный отчет, в котором делался следующий вывод: [19]
Корпорация United States Steel была слишком большой, чтобы ее победили 300 000 рабочих. У нее был слишком большой излишек наличности, слишком много союзников среди других предприятий, слишком большая поддержка со стороны правительственных чиновников, местных и национальных, слишком сильное влияние на социальные институты, такие как пресса и кафедра, она распространилась на слишком большую часть земли — все еще сохраняя абсолютно централизованный контроль — чтобы ее победили широко разбросанные рабочие с разными умами, страхами, разным состоянием кошелька и под сравнительно импровизированным руководством.
Газета Washington Post опубликовала мнение, которое, по-видимому, собрало мнения бизнесменов о забастовке: «Недельное расследование в сталелитейном округе убедило меня, что подавляющее большинство мужчин, участвующих в нем, не хотят этой забастовки. Я получил эту точку зрения не от сталелитейщиков, а от бизнесменов из широко разбросанных общин, от тех, кто находится в ежедневном, близком и сочувственном контакте с рабочими, и от самих рабочих. Я говорил с сотнями из них факт в факт. Забастовка искусственна сверху донизу; ей не хватает моральной поддержки мужчин, которые действительно бастуют, ее осуждают те квалифицированные рабочие, которые были выброшены с работы забастовкой неквалифицированных рабочих, и она рухнет под собственной тяжестью, если поощрение не придет сверху». [20]
Это позже будет упомянуто в показаниях Элберта Х. Гэри , председателя United States Steel, в его показаниях перед Комитетом по образованию и труду Сената США. [20]
В течение следующих 15 лет в сталелитейной промышленности почти не было создано профсоюзов. Достижения в области технологий, такие как разработка широкополосного непрерывного листового стана, сделали большинство квалифицированных рабочих мест в сталелитейном производстве устаревшими. Когда в 1929 году АА рассматривала возможность проведения общенациональной забастовки с требованием отказаться от новой технологии, почти каждый филиал АА вернул свой устав в международную организацию, вместо того чтобы подчиниться приказу о забастовке. К 1930 году в АА было всего 8600 членов. Ее руководство, обожженное неудачными забастовками в 1892, 1901 и 1919 годах, стало приспособляемым и покорным. [21] АА, которая сыграла лишь незначительную роль в забастовке сталелитейщиков 1919 года, оставалась на грани исчезновения до появления Организационного комитета сталелитейщиков в 1936 году.
_on_picket_duty_on_steel_mill_property_LCCN2002695617.jpg/1280px-Girl_steel_workers_(in_automobile)_on_picket_duty_on_steel_mill_property_LCCN2002695617.jpg)
