Лаосские перевороты 1960 года привели к коренной смене правительства в Королевстве Лаос . Генерал Фуми Носаван зарекомендовал себя как авторитарный правитель Лаоса в результате бескровного переворота 25 декабря 1959 года. Он сам будет свергнут 10 августа 1960 года молодым капитаном-десантником, который поддержал его во время переворота 1959 года. Когда капитан Конг Ле произвел впечатление на американских чиновников, подписавших Лаос как на потенциального коммуниста , они поддержали возвращение Фуми к власти в ноябре и декабре 1960 года. В свою очередь, Советы поддержали Конга Ле как своего доверенного лица в этом противостоянии холодной войны . После того, как битва при Вьентьяне закончилась его поражением, Конг Ле отступил на север, к стратегической Равнине Фляг 16 декабря 1960 года.
Заняв независимую позицию во время гражданской войны в Лаосе , Конг Ле и его Армия Нейтралистов продолжали оказывать непредсказуемое влияние на ход войны до 1974 года.
Начиная с 23 декабря 1950 года, Соединенные Штаты начали военную помощь французской администрации Королевства Лаос во время Первой Индокитайской войны . Поддержка США увеличится до такой степени, что будет полностью обеспечивать бюджет Лаоса. Обоснованием поддержки было то, что в американских интересах было бороться с коммунистическими повстанцами в Лаосе в рамках холодной войны . США, которым договором запрещено размещать открытую консультативную группу военной помощи в Лаосе, в декабре 1955 года вместо этого США решили создать «гражданский» офис военной помощи при посольстве США во Вьентьяне . Управлению оценки программ было поручено пересылать военные материалы лаосским военным. [1]
Из 68 этнических меньшинств, составлявших население Лаоса, численно преобладали лаосские лумы . Они жили вдоль долины реки Меконг вдоль южной границы с Королевством Таиланд . Королем Лаоса и большей частью правящего класса Лаоса были Лао Лум. Около 20 из этих влиятельных семей равнинного Лаоса фактически контролировали Лаос. [2] Поскольку ПЭО ограничивался офисной работой, распределение товаров военного назначения происходило без какого-либо контроля со стороны ПЭО. С 1955 по 1958 год США вложили в Лаос 202 миллиона долларов. Эта помощь привела к коррупции, поскольку ее перекачивали получатели. [3]
Как отметил Бернард Фалл на основании личных наблюдений, поддержка лаосских военных осуществлялась по политическим причинам, а не обязательно в целях самообороны. Лаосские солдаты были одними из самых высокооплачиваемых в мире. Они стоят в среднем около 1000 долларов за штуку в год; средняя мировая зарплата солдата составляла 848 долларов на душу населения. Многие лаосские солдаты были вымышленными новобранцами, а их зарплату выкачивали лаосские офицеры. Младшие лаосские офицеры могли себе позволить дорогие виллы. Еще большее разочарование для PEO заключалось в том, что в программе присутствовали вороватые американцы. [4]
Базовая экономика Лаоса была настолько слаборазвита, что возникла искусственная экономика. Доллары США финансировали импорт, который продавался на открытом рынке. Полученные в результате лаосские кипы пошли на обеспечение лаосской армии. Эти платежи впоследствии также были превращены в иностранные товары. Из-за отсутствия контроля над импортом качество и полезность продовольствия часто игнорировались. [4]
Фолл резюмировал результат, процитировав проамериканского лаосского офицера Сисука на Чампассака : «Сделки на черном рынке с американской помощью в долларах достигли таких размеров, что Патет Лао не нуждалась в пропаганде, чтобы настроить сельских жителей против горожан». [5]
Этот безудержный бунт вызвал гнев молодого капитана Королевской лаосской армии Конга Ле .
29 июля 1959 года под командованием генерала Амкха Сухавонга капитан Конг Ле возглавил 2-й батальон парашютистов (2-й парашютный батальон) для усиления других войск роялистов, участвовавших с коммунистами Патет Лао в вооруженных спорах за аванпосты роялистов в провинции Ксам Неуа . В сопровождении двух филиппинских советников батальон в течение трех дней патрулировал, не вступая в контакт с противником. Когда капитан поехал в город Ксам Неуа , чтобы доложить генералу Амхе, он был возмущен, обнаружив, что город покинул генерал, а также его военная и гражданская администрация. [6] Конг Ле был еще больше недоволен тем, что RLA не заплатила его людям, пока они находились в боевой зачистке. [7]
К декабрю 1959 года Конг Ле и его парашютно-десантный батальон разместились лагерем на аэродроме Ваттай недалеко от столицы Лаоса Вьентьяна . [8] Лагерь Сикхай предложил парашютистам на выбор потрепанные деревянные лачуги или ветхое французское колониальное жилье на берегу реки Меконг . Конг Ле установил связи со спецназом проекта «Хотфут» , который строил неподалеку курс подготовки рейнджеров . [7] В результате BP 2 будет проходить обучение рейнджеров с шагом в 200 человек. [9]
Пока командир BP 2 находился в США, оставив Конга Ле руководить батальоном, [7] к нему подошел его дядя , генерал Уан Раттиконе. [10] 25 декабря 1959 года истек срок полномочий Национального собрания . Однако выборы на его замену были назначены только в апреле. Поскольку Конг Ле возглавлял единственные первоклассные войска в городе, его помощь была необходима, чтобы помочь Уану и генералу Фуми Носавану привести последнего к власти, чтобы заполнить политический вакуум. Парашютисты захватили свой аэродром, без единого выстрела захватили городскую радиостанцию, национальный банк, муниципальную электростанцию и различные министерства. [8] Премьер-министр Фуи Сананиконе был решительно свергнут. [6] Таким образом, Фуми унаследовал диктатуру Лаоса благодаря решительным действиям Конг Ле. [8]
7 января 1960 года 67-летний умеренный политик по имени Ку Абхай был назначен премьер-министром Лаоса. Его мандат заключался в том, чтобы оставаться на этой должности до выборов в апреле. [11] Апрельские выборы были обманным путем сфальсифицированы Королевской лаосской армией при содействии Центрального разведывательного управления . Патет Лао проиграли из-за такой несправедливой тактики, как фальсификации избирательных округов, взяток и вброса бюллетеней. Принц Сомсанит Вонгкотраттана был назначен премьер-министром. [12] [13]
В 03:00 10 августа 1960 года Конг Ле совершил переворот, запустив Второй парашютный батальон. Были захвачены те же самые важные моменты, что и во время переворота 1959 года, с добавлением захвата доков Вьентьяна в Та Деуа и ареста генерала Сунтона Патаммавонга , главнокомандующего армией. [14] К 07:00 Кун Ле контролировал столицу. Во время захвата погибло всего шесть человек. Любая возможная оппозиция застряла в Луангпрабанге. [15] Тао Ма вылетел в Луангпрабанг, чтобы сообщить новости о перевороте Фуми Носавану. [16]
Приход Кун Ле к власти вывел его из безвестности в поле зрения всего мира. Обе стороны прокси-войны , американцы и русские, начали планировать свои действия, чтобы повлиять на него. [17] В течение дня Патет Лао пообещал сотрудничать с Конг Ле. [15]
Придя к власти, Конг Ле осудил иностранную интервенцию в Лаосе. В серии публичных выступлений 10 и 11 августа новый глава государства высказался за необходимость национального нейтралитета. Он не видел особых причин для Лао сражаться с Лаосом, как это делали Патет Лао и роялисты. Его возмущало чрезмерное влияние богатых правящих семей. [18] В прямом эфире он заявил:
К осуществлению этой революции нас побуждает наше желание остановить кровавую гражданскую войну; устраните жадных государственных служащих и военачальников... чья собственность превышает их ежемесячную зарплату... Именно американцы привели правительственных чиновников и армейских командиров и вызвали войну и раздоры в нашей стране. [19]
Из всех смещенных правительственных чиновников только Фуми Носаван, занимавший пост министра обороны , сопротивлялся свержению. [18] 10 августа Фуми был доставлен Тао Ма [16] в Бангкок, чтобы заручиться поддержкой своего двоюродного брата , фельдмаршала Сарита Танарата , диктатора Королевства Таиланд . [20]
13 августа Национальное собрание собралось под прицелом мятежников; под давлением они уволили членов кабинета министров, застрявших в Луанг Прабанге. В то же время Конг Ле потребовал, чтобы Суванна Фума заняла пост премьер-министра. [21] Тем временем Тао Ма доставил Фуми в Саваннакхет [16] , чтобы основать там штаб и сплотить движение сопротивления. 14 августа к нему присоединился 21 член свергнутой администрации. 16 августа на Вьентьян были сброшены пропагандистские листовки в поддержку Фуми , обещавшие возвращение Фуми. [22] Однако 17 августа во Вьентьяне Национальное собрание, находившееся в плену у сил Конг Ле, сформировало новое Королевское правительство Лаоса , назначив Суванну Фуму премьер-министром. [23] Впоследствии Суванна назначил генерала Уана главнокомандующим RLA. [24]
Официальная американская реакция на ситуацию была неоднозначной. Во Вьентьяне американские чиновники, команды проекта Hotfoot и Управление по оценке программ не выбрали чью-либо сторону. Однако в Саваннакхете была сформирована теневая группа PEO из примерно 40 американцев для поддержки Фуми, поскольку он был явным антикоммунистом. 18 августа он начал транслировать радиопослания против Конг Ле. Также 18 августа 1960 года радиостанция «Голос Америки» объявила, что поддержит короля Лаоса в его выборе. На следующий день Радио Патет Лао начало транслировать пропаганду, направленную против Конг Ле. [22] [25] 19 августа Конг Ле сбросил с воздуха над Саваннакхетом свои листовки. [26] Тем временем фельдмаршал Сарит создал секретное подразделение Кау Тау для оказания поддержки Фуми. [27]
23 августа официальные лица США заверили Фуми в своей поддержке. [28] В тот же день Конг Ле раздал 3000 единиц оружия для самообороны жителям деревни на окраине Вьентьяна; большая часть этого оружия оказалась в руках Патет Лао. [22] Когда 1 и 4 сентября коммандос тайской пограничной полиции со стороны Фуми обстреляли Вьентьян, войска Конг Ле отогнали их. [29]
США подозревали, что Конг Ле склонялся к тому, чтобы стать независимым коммунистом, как Фидель Кастро . В Лаосе царили политические беспорядки и спорадические боевые действия, поскольку Конг Ле и Фуми просили поддержки у старших офицеров Лаоса. Конг Ле пользовался поддержкой не только своего собственного BP 2 в военном округе 5, но и поддержки расположенного рядом с ним BP 3. Персонал военного округа 1 в Луангпрабанге поддерживал его, как и подполковник Хамуан Буфа и его войска. в обширной провинции Пхонгсали . На международном уровне он получил прохладную поддержку, в основном со стороны стран коммунистического блока. Французская военная миссия дала туманные обещания и свежую французскую форму. [27] Лаосские командиры, такие как генералы Амха Сукхавонг, Купрасит Абхай , Уан Раттиконе, Удоне Сананиконе и Синг Раттанасами , поддержали его с разным уровнем энтузиазма. [15]
10 сентября 1960 года Фуми и принц Боун Оум сформировали Революционный комитет, чтобы выступить против правления Суванны Фумы. [30] Фуми использовал свое влияние на тайского диктатора, чтобы ввести эмбарго на сухопутные перевозки в Лаос; 10 000 тонн американской военной техники, направлявшейся во Вьентьян, скопились на погрузочных доках в Таиланде. [31] В течение второй недели сентября 1960 года ЦРУ предоставило Фуми банкролл в размере 1 000 000 долларов для финансирования его переворота. [32] 16 сентября Патет Лао приказал своим войскам отказаться от нападения на силы нейтралистов Конг Ле в пользу нападения на подразделения роялистов. На следующий день 2-й парашютный батальон Патет Лао атаковал гарнизон роялистов численностью 1500 человек в Ксам Неуа . Американцы, которые раньше были нерешительны, теперь решили организовать пополнение запасов с воздуха в осаждённом Ксам Неуа; они подчеркнули, что акция носила чисто оборонительный характер. [33] [34]
У Королевской армии Лаоса не было собственных возможностей по воздушным перевозкам, и с Air America был заключен контракт на использование двух ее C-46 и двух C-47 для пополнения запасов RLA с 17 по 27 сентября. [33] Между тем, 22 сентября 1960 года элементы BP 2 выселили войска, поддерживающие Фуми, из Паксана , в 120 километрах от Вьентьяна. [35] На крайнем севере, на оккупированной Патет Лао территории Ксам Неуа , десантники Конг Ле высадились с парашютом 28 сентября. Два с лишним батальона войск, поддерживающих Фуми, покинули город 29 сентября, оставив его под контролем Конг Ле и Патет Лао. К югу от них на 29 сентября была запланирована воздушная атака Вьентьяна десантниками Фуми, но затем она была отменена. [29] [33] [34]
6 октября американский посол Уинтроп Дж. Браун , продолжая попытки исправить национальный раскол, попросил короля Сисаванга Ваттхану сформировать временное правительство, в которое войдут обе стороны. [36] Бывший посол и действующий помощник госсекретаря Дж. Грэм Парсонс прилетел, чтобы оказать давление на Суванну Фуму, чтобы та разорвала контакт с Советским Союзом. 17 октября его товарищ Джон Н. Ирвин II вылетел на юг, в Убон , чтобы заверить Фуми в поддержке США. [37] Также в начале октября США приостановили помощь Лаосу. Ван Пао заявил, что силы 2-го военного округа поддержали Фуми. После междоусобной борьбы к 10 ноября 1-й военный округ остался под контролем Фуми. 9 ноября, согласившись принять советскую помощь, Суванна назвал свой новый кабинет. В его состав входили Киним Пхолсена и несколько чиновников Патет Лао. Это укрепило американскую поддержку Фуми. [38] Более того, 16 ноября генерал Уан перешел на другую сторону; он прилетел в Саваннакхет, чтобы присоединиться к Фуми. [39]
При финансовой поддержке Центрального разведывательного управления и при помощи обученных ЦРУ коммандос в 08:00 21 ноября 1960 года войска Фуми начали контрпереворот, чтобы вернуть себе Вьентьян. [40] Движение на север во Вьентьян заняло бы почти месяц, но к 7 декабря они приблизились к Паксану и были готовы к нападению на столицу. Конг Ле приказал большинству своих десантников из Вьентьяна усилить свой передовой гарнизон в Паксане. [41]
10 декабря генерал Саутон попытался встретиться с полковником Купраситом Абхаем во Вьентьяне; однако Абхай ускользнул в Та Деуа, чтобы посоветоваться с Фуми, который прилетел на вертолете на совещание по планированию. [41]
В этот момент, 8 декабря, полковник Купрасит Абхай отважился выйти из лагеря Чинаймо, чтобы перехватить десант десантников, прибывших из Луангпрабанга. Он собрал временный отряд из двух рот десантников и 150 военных служащих и двинул их, чтобы вытеснить несколько конг ле пара, оставшихся в столице. Люди Купрасита захватили радиостанцию и различные стратегические точки города. Он объявил о своей преданности Суванне Фуме и своем противостоянии Конгу Ле. Купрасит сомневался в способности Фуми разрешить продолжающийся кризис; его имя не упоминалось в прокламациях. [41]
Конг Ле немедленно отозвал свои подкрепления, а вернувшиеся из Паксана воздушно-десантные солдаты с алыми повязками вытеснили войска Купрасита с белыми повязками. Паксан пал перед Фуми 8 декабря. Таким образом, контрпереворот Купрасита в рамках контрпереворота был прекращен десантниками, ответственными за продолжающийся переворот. [41]
Подозрительно относясь к амбициям Купрасита, Фуми назначил бригадного генерала Бунлейта Саничана главнокомандующим силами по борьбе с переворотом. [42] 9 декабря Суванна Фума назначил генерала Саутона главой нации, а затем бежал в Пномпень , Камбоджа . [43]
В 10:30 10 декабря 1960 года представители Конг Ле отправились в Ханой , чтобы официально оформить пакт о начале воздушной перевозки при поддержке Советского Союза. Тем временем небольшой отряд фумистов начал фланговое движение из Саваннакхета через Таиланд в Чинимао. [42]
Конг Ле провел 11 и 12 декабря, пытаясь заручиться поддержкой ФАН населением Вьентьяна. Войска Фуми прорвались через Паксан и форсировали Нам Нгум (реку Нгум) всего в 50 километрах от Вьентьяна. [44] Тем временем в Луанг Прабанге кворум Национальной ассамблеи, прилетевший на самолете Оперативной миссии США, проголосовал за «недоверие» режиму Суванны Фумы и поддержал Фуми и его Революционный комитет. По лаосским законам, вотум «недоверия» оставил страну без законного правительства до тех пор, пока король не издал указ о создании нового правительства. Вскоре последовал королевский указ № 282 в пользу Фуми. [45]
Битва за Вьентьян началась в 13:20 13 декабря 1960 года, когда войска Фуми атаковали. Следующие четыре дня боев нанесут серьезный ущерб Вьентьяну. Центральный район остался в руинах; Упавшие деревья и расшатавшиеся электрические провода были усеяны улицами. В опустошенном городе было разрушено не менее 600 домов, примерно такое же количество жителей было убито, а 7000 человек остались без крова. Военные потери были незначительными. [44] [46] Один источник сообщил о потерях среди десантников: трое убитых, десять раненых; [26] другой приводит цифру в 17 убитых. [47]
16 декабря Конг Ле погрузил свои войска на транспортные средства и отступил на север, к Равнине Фляг , оставив силам Фуми контролировать столицу и страну. [44] [46]
27 декабря 1960 года Фуми подал протест в Организацию Объединенных Наций, поскольку Советский Союз перебрасывал по воздуху припасы для войск Конг Ле. Как только он это сделал, ему предоставили десять Т-6 «Гарвард» из запасов Королевских ВВС Таиланда для пополнения Королевских ВВС Лаоса . [48]
Когда битва подошла к концу, 40 членов Национальной ассамблеи были переправлены самолетом из Луанг Прабанга в Саваннакхет авиакомпанией Air America. После того как они вынесли вотум недоверия, король назначил принца Боун Оума главой временного правительства, хотя Суванна еще не ушел с поста премьер-министра. И Таиланд, и США немедленно признали новое правительство. [22]
Конгу Ле и его недавно сформированным Forces Armee Neutraliste (Вооруженным силам нейтралистов) удалось отойти на север, к стратегической Равнине Фляг площадью 500 квадратных миль . [49] Оказавшись там, их поддержала советская операция по снабжению воздушным транспортом. [43]
Оказавшись там, ФАН будет проводить беспорядочный курс. До 1974 года он будет вступать в союз с силами Вьетнама, Патет Лао или роялистов, сражаться против них или сосуществовать с ними. [50]