Президентские выборы прошли в Чили 4 сентября 1964 года. [1] Поскольку конституция запрещала президентам занимать пост два срока подряд, действующий президент Хорхе Алессандри не имел права на переизбрание. Результатом стала победа Эдуардо Фрея Монтальвы из Христианско-демократической партии , который получил 56% голосов.
Выборы проводились по системе абсолютного большинства, согласно которой кандидат должен был получить более 50% голосов избирателей, чтобы быть избранным. Если ни один кандидат не набирал более 50% голосов, обе палаты Национального конгресса собирались вместе, чтобы проголосовать за двух кандидатов, набравших наибольшее количество голосов. [2] Это влияло на стратегию каждого кандидата, поскольку, если никто не получал большинства, Конгресс традиционно избирал кандидата, набравшего наибольшее количество голосов, хотя это не было конституционным требованием. В телевизионном интервью 3 мая Фрей поддержал эту традицию, заявив, что если ни один кандидат не набрал большинства, Конгресс должен избрать кандидата, набравшего наибольшее количество голосов. [3]
Фундаментальным вопросом выборов было то, следует ли радикально преобразовывать экономические и политические институты или реформировать их. Христианские демократы поддержали дальнейшую аграрную реформу, которая началась при администрации Алессандри и усилила государственный контроль над доминирующей медной промышленностью. FRAP призвал к более радикальным действиям, выступая за национализацию добычи меди, селитры и железа, а в конечном итоге и нефтяных компаний. В отношении сельскохозяйственной реформы Сальвадор Альенде выступал за дальнейшие преобразования, создание новой системы, основанной на сочетании государственных, коллективных и частных ферм, при этом настаивая на том, что не более 35% пахотных земель будут коллективизированы. [4]
Фрей решительно выступал за реформу политики и по сути часто мало чем отличался от подробных предложений FRAP. Но Фрей придерживался более умеренного тона, подчеркивая «революцию свободы», которая преобразит чилийское общество демократическими, а не тоталитарными средствами, подразумевая, что избрание Альенде приведет к диктатуре. Это было частью крупной антикоммунистической пропагандистской кампании PDC, которой существенно помогали Соединенные Штаты, чтобы отпугнуть избирателей от Альенде. [5]
Выборы состоялись во время Холодной войны, в то время, когда Соединенные Штаты были особенно встревожены успехом коммунистических движений в Латинской Америке. В августе правительство Алессандри сдалось под давлением США и разорвало отношения с Кубой после революции 1959 года . Этот шаг вызвал противодействие со стороны FRAP, но оказал незначительное прямое влияние на президентскую кампанию. [6] Для Белого дома , Госдепартамента и Центрального разведывательного управления демократические выборы кандидата-марксиста в Западном полушарии стали бы «шокирующим ударом по гегемонистскому положению Соединенных Штатов». [7]
В 1975 году Церковный комитет Сената США раскрыл, что ЦРУ существенно вмешалось в выборы, чтобы не допустить победы Альенде. ЦРУ тайно финансировало более половины кампании Фрея и поддерживало ряд прохристианских демократических групп. Две другие политические партии также финансировались в попытке распространить голоса. Помощь ЦРУ Фрею приняла форму опросов, регистрации избирателей и проведения агитационных кампаний, в дополнение к скрытой пропаганде. [8] [9]
США противодействовали влиянию Советского Союза, и хотя точная сумма средств, предоставленных Альенде Советами, неизвестна, записи показывают, что он получил 200 000 долларов в 1963 году и 275 000 долларов в 1965 году. Директор ЦРУ Джон Маккоун также считал, что кубинское правительство дало Альенде до 1 миллиона долларов, но нет никаких записей, подтверждающих, что эта сумма была выплачена Кубой. [10] [11] В общей сложности ЦРУ потратило 3 миллиона долларов на выборах 1964 года, больше денег, чем Линдон Б. Джонсон потратил на свою президентскую кампанию 1964 года . [12]