Забастовка шахтеров Великобритании 1972 года была крупным спором по поводу оплаты труда между Национальным союзом горняков (NUM) и консервативным правительством Эдварда Хита в Великобритании . Заработная плата шахтеров не поспевала за заработной платой других промышленных рабочих с 1960 года. Забастовка началась 9 января 1972 года и закончилась 28 февраля 1972 года, когда шахтеры вернулись на работу. Забастовка была объявлена Национальным исполнительным комитетом NUM и закончилась, когда шахтеры приняли предложение об улучшении оплаты труда в ходе голосования. Это был первый раз с 1926 года, когда британские шахтеры официально бастовали, но в 1969 году уже была широкомасштабная неофициальная забастовка .
Конкуренция со стороны дешевого импорта нефти появилась в конце 1950-х годов, и угольная промышленность начала нести растущие убытки. [1] В 1960 году Альф Робенс стал председателем Национального угольной комиссии (NCB) и ввел политику, концентрирующуюся на самых продуктивных шахтах. За десять лет его пребывания на этом посту производительность выросла на 70%, но при гораздо меньшем количестве шахт и значительном сокращении рабочей силы. [2] В 1956 году 700 000 человек добыли 207 миллионов тонн угля; к 1971 году менее 290 000 рабочих добывали 133 миллиона тонн на 292 угольных шахтах. [3] [4] Несмотря на это, угольная деятельность NCB в 1970 году все еще была убыточной, [5] оказывая давление на совет, чтобы сдержать повышение заработной платы.
Забастовка произошла из-за того, что переговоры о заработной плате между NUM и Национальным угольным советом Соединенного Королевства были сорваны. В 1960 году, согласно одному исследованию, «шахтеры, которых в 1960 году все еще было полмиллиона, наслаждались исторически беспрецедентным уровнем жизни». [6] Согласно другому исследованию, в то время как реальный чистый доход среднего шахтера в 1957 году с женой и двумя детьми был примерно на 22% выше, чем у его коллеги-мужчины в обрабатывающей промышленности, он упал примерно на 2% ниже показателя в обрабатывающей промышленности в 1969 году. [7]
В 1950-х годах заработная плата шахтеров поднялась с довоенного 84-го места почти до верхней позиции в таблице заработной платы промышленных рабочих, [8] и к 1960 году заработная плата шахтеров была на 7,4% выше средней заработной платы рабочих в обрабатывающей промышленности. Однако в 1960-х годах их заработная плата отставала от заработной платы других рабочих, и к 1970 году шахтеры зарабатывали на 3,1% меньше, чем средний рабочий в обрабатывающей промышленности. [9]
Это был первый случай с 1926 года, когда британские шахтеры официально объявили забастовку (хотя неофициальные забастовки имели место и до этого, вплоть до 1969 года). [10]
Во время парламентских дебатов по поводу забастовки на второй неделе ее проведения депутаты от Лейбористской и Консервативной партий похвалили шахтеров за терпение, проявленное ими во время массовых закрытий шахт в 1960-х годах. [11]
Бригадиры и надзиратели шахт, представленные Национальной ассоциацией надсмотрщиков, заместителей и взрывников шахт , не бастовали. После нескольких столкновений с пикетами NUM Национальный угольный совет принял политику предоставления отпуска с полной оплатой всем членам NACODS, которые сталкивались с агрессивными запугиваниями по пути на работу. [12]
Забастовка характеризовалась тем, что шахтеры отправляли летающие пикеты на другие промышленные объекты, чтобы убедить других рабочих бастовать в знак солидарности, что привело к отказу железнодорожников перевозить уголь, а рабочих электростанций — работать с углем. [13]
Возник дефицит электроэнергии, и 9 февраля было объявлено чрезвычайное положение после того, как погода неожиданно похолодала и напряжение было снижено во всей национальной электросети . [14]
Шахтер из шахты Хэтфилд , недалеко от Донкастера , Фредди Мэтьюз, был убит грузовиком во время пикетирования 3 февраля 1972 года, и огромная толпа пришла на его похороны. [15] Водитель грузовика, не являющийся членом профсоюза, поднялся на тротуар, чтобы пройти мимо линии пикета, и в процессе ударил Мэтьюза. [16] После смерти пикетирование в районе Донкастера стало более жестоким, сообщалось о столкновениях с членами NACODS в Маркхэм-Майне и Килнхерсте . [16] Том Суэйн , депутат парламента от лейбористской партии в Северо-Восточном Дербишире , заметил: «Это может стать началом еще одного Ольстера в угольном бассейне Йоркшира». [16] Он пригрозил «выступить за насилие», если правительство не сделает немедленного заявления о смерти Мэтьюза. [16]
Забастовка длилась семь недель, и лидеры NUM согласились на соглашение об оплате труда 19 февраля, которое, по утверждению профсоюза, позволило выжать около 15 дополнительных уступок по оплате труда из Угольного совета — сверх рекомендаций расследования Уилберфорса. Рядовые шахтеры NUM согласились на предложение по оплате труда 25 февраля, вернувшись на работу 28 февраля, что официально положило конец забастовке. [17] Уступки по оплате труда от Угольного совета последовали более чем через неделю после битвы у Солтли-Гейт , когда около 2000 пикетчиков NUM собрались на коксовом заводе в Бирмингеме , а затем к ним присоединились тысячи рабочих из других отраслей промышленности Бирмингема. [18]
Консервативный кабинет министров того времени охарактеризовал результат как «победу насилия», имея в виду некоторые столкновения между шахтерами и полицией, а также бросание камней и бутылок в грузовики, пытавшиеся проехать мимо пикетчиков. [19]
В Шотландии планировалось создать добровольческие силы для разгона пикетов шахтеров во время забастовки. После публикации правительственных документов в соответствии с тридцатилетним правилом выяснилось, что государственные служащие , полиция, местные власти и другие организации работали над секретным проектом по сбору сотен водителей для снабжения электростанций страны во время забастовки. [20]
Для этого подразделения планировалось использовать базу Королевских ВВС. [ 20 ] В их распоряжении должно было быть от 400 до 600 грузовиков и водителей. [20] Также были привлечены пожарные бригады для предоставления неработающего персонала и групп добровольцев для обслуживания угольных конвоев. [20] Роль добровольцев заключалась в том, чтобы управлять конвоями, чтобы прорвать пикеты, блокирующие поставку угля на шотландские электростанции. [20] Планы так и не были реализованы, поскольку спор был прекращен. [20]
Правительство начало расследование оплаты труда шахтеров под председательством лорда Уилберфорса в феврале 1972 года, когда забастовка подходила к концу. Отчет был опубликован неделю спустя. В нем рекомендовалось повышение оплаты труда на сумму от 4,50 до 6 фунтов стерлингов в неделю. [21] Лорд Уилберфорс защищал повышение оплаты труда, которое составляло 27% [22], заявив, что «мы не знаем другой работы, в которой было бы такое сочетание опасности, риска для здоровья, дискомфорта в условиях труда, социальных неудобств и изоляции общества». [21] Работники шахт настаивали на дополнительном 1 фунте стерлингов в неделю, но в конечном итоге согласились на пакет «дополнительных льгот» на общую сумму 10 миллионов фунтов стерлингов. [22]
Неадекватность реакции правительства на забастовку спровоцировала переоценку чрезвычайного планирования. Кабинет министров, брифинг-рум (известный как COBR) был создан для координации ответов на национальные и региональные кризисы и до сих пор используется в британском правительстве. [23]