Всеобщие выборы прошли в Индии с 5 сентября по 3 октября 1999 года, через несколько месяцев после Каргильской войны . Результаты были объявлены 6 октября 1999 года. [1] [2]
На выборах Национальный демократический альянс во главе с Бхаратия Джаната Парти получил большинство в Лок Сабхе, впервые с 1984 года , когда партия или альянс получили абсолютное большинство, и второй раз с выборов 1977 года , когда это сделала неконгрессовская коалиция. Это также были третьи подряд выборы, на которых партия, набравшая наибольшее количество голосов в целом, не получила наибольшее количество мест. Выборы дали Аталу Бихари Ваджпаи рекорд, став первым неконгрессовским премьер-министром, отработавшим полный пятилетний срок. Решающий результат также положил конец политической нестабильности, которую страна наблюдала с выборов 1996 года , которые привели к подвешенному парламенту. Хотя Индийский национальный конгресс смог увеличить свою долю голосов, его 114 мест считались его худшим результатом на всеобщих выборах с точки зрения количества полученных мест до всеобщих выборов 2014 года .
17 апреля 1999 года коалиционное правительство Бхаратия Джаната Парти (БДП) во главе с премьер-министром Аталом Бихари Ваджпаи не смогло получить вотум доверия в Лок Сабхе (нижней палате Индии) с перевесом в один голос из-за выхода одного из партнеров правительства по коалиции — Всеиндийской партии Анна Дравида Муннетра Кажагам (AIADMK). Генеральный секретарь AIADMK Дж. Джаялалитаа постоянно угрожала лишить поддержки правящей коалиции, если не будут выполнены определенные требования, в частности, отставка правительства Тамил Наду , контроль над которым она потеряла за три года до своего главного соперника М. Карунанидхи . БДП обвинила Джаялалиту в выдвижении требований с целью избежать суда по ряду обвинений в коррупции , и между сторонами не удалось достичь соглашения, что привело к поражению правительства. [3]
Соня Ганди , как лидер оппозиции и крупнейшей оппозиционной партии ( Индийский национальный конгресс ), не смогла сформировать достаточно большую коалицию партий, чтобы обеспечить рабочее большинство в Лок Сабхе. Таким образом, вскоре после вотума недоверия президент К. Р. Нараянан распустил парламент и назначил новые выборы. Атал Бихари Ваджпаи оставался исполняющим обязанности премьер-министра до выборов, которые состоялись позднее в том же году. [4]
Действующая партия правого крыла индуистской партии Бхаратия Джаната (БДП) пошла на выборы в качестве главы Национального демократического альянса (НДА), коалиции из более чем 20 партий. Несколько других партий на выборах, не входящих в НДА, также взяли на себя обязательство поддерживать правительство под руководством БДП в вопросах доверия.
Главную оппозиционную лигу возглавлял Индийский национальный конгресс Сони Ганди , давняя традиционная центристская доминирующая партия в Индии. Оппозиционная коалиция включала гораздо меньше партий, и ее альянсы были в целом слабее, чем у NDA. Также присутствовал так называемый «третий фронт» левых, социалистических и коммунистических партий, хотя это был не столько сильный избирательный альянс, сколько свободная группировка партий, которые разделяли схожие идеологические взгляды и имели некоторое межпартийное сотрудничество. Было также около тысячи кандидатов от неаффилированных партий, независимых кандидатов и партий, которые не желали принимать участие в коалициях, которые участвовали в выборах. [5]
Кампания объединилась вокруг нескольких ключевых вопросов. Соня Ганди была относительным новичком в ИНК (избранной на пост президента в 1998 году), и ее лидерство недавно было оспорено лидером маратхи ИНК Шарадом Паваром на основании ее итальянского происхождения. Это привело к глубинному кризису в ИНК, который сохранялся во время выборов и был использован БДП, которая противопоставляла «видеси» (иностранного) Ганди «свадеси» (доморощенного) Ваджпаи.
Другим вопросом, работающим в пользу BJP, был в целом позитивный взгляд на то, как Ваджпаи вел себя в Каргильской войне , которая закончилась несколькими месяцами ранее и подтвердила и укрепила индийские позиции в Кашмире . За последние два года Индия продемонстрировала сильный экономический рост на фоне экономической либерализации и финансовых реформ, а также низкий уровень инфляции и более высокие темпы промышленного роста. BJP проводила активную кампанию на фоне этих достижений, а также культивировала некоторую симпатию к затруднительному положению, которое привело к падению правительства. [6] [7]
Возможно, самым решающим в кампании BJP был прочный альянс, который она создала, и относительно высокие результаты, которые она смогла продемонстрировать по региональным и местным вопросам. Выборы 1991 , 1996 и 1998 годов стали периодом последовательного роста BJP и ее союзников, основанного в первую очередь на возбуждении индуистских настроений вокруг спора в Айодхье , который вылился в масштабные индуистско-мусульманские беспорядки после сноса Бабри Масджид в 1992 году . Она также претерпела политические расширения с точки зрения создания более крепких и широких альянсов с другими ранее неаффилированными партиями, которые выступали против гегемонии Конгресса, но не были идеологически связаны с BJP; и региональное расширение, которое позволило NDA стать конкурентоспособной и даже крупнейшими избирателями в ранее доминировавших Конгресс областях, таких как Орисса , Андхра-Прадеш и Ассам . Эти последние факторы оказались решающими в результатах выборов 1999 года. [8] [9]
Голосование проводилось в течение пяти дней. Выборы проводились в 146 округах на восточном побережье страны 5 сентября, в 123 округах в центральном и южном округах 11 сентября, в 76 округах в северном и верхнем центральном округах 18 сентября, в 74 округах в северо-западном округе 25 сентября и в 121 округе в западном округе 3 октября. Несмотря на некоторые опасения по поводу усталости избирателей, явка избирателей была сопоставима с предыдущими выборами и составила 59,99%. Более 5 миллионов должностных лиц избирательных комиссий провели выборы на более чем 800 000 избирательных участков, подсчет голосов начался 6 октября. [10] [11]
Результаты с точки зрения мест были решительно в пользу BJP и NDA, при этом формальная NDA получила 269 мест, а еще 29 мест заняла партия Telugu Desam , которая оказала поддержку правительству под руководством BJP, но не была строго частью его альянса. Несмотря на увеличение доли голосов избирателей и получение наибольшего количества голосов в целом, партия Congress потеряла 23 места, а два ее ключевых региональных союзника выступили хуже, чем ожидалось; однако она восстановила позиции в некоторых штатах, таких как Уттар-Прадеш (где она была уничтожена в 1998 году, не получив ни одного места в штате). Судьба левых партий продолжала падать, а Коммунистическая партия Индии опустилась всего до четырех мест и потеряла свой официальный статус «национальной партии». [6]
Результат выборов для Индийского национального конгресса был худшим за почти полвека, а лидер партии Соня Ганди призвала партию дать себе честную оценку – «результат требует самоанализа, честной оценки и решительных действий. Мы займемся этим в ближайшие дни. В то же время мы без колебаний принимаем вердикт народа». Для БДП это был первый случай, когда партия, не входящая в ИНК, обеспечила себе стабильную правительственную коалицию. Предыдущие правящие коалиции, не входящие в ИНК, были сформированы в 1977, 1989 и 1996 годах; однако ни одна из этих администраций не смогла поддерживать стабильную коагуляцию более пары лет. Один из высокопоставленных деятелей БДП впоследствии прокомментировал: «Это, безусловно, будет правительство стабильности... Я ожидаю, что г-н Ваджпаи, со всем его опытом, сможет справиться с нашими партнерами по коалиции». [12]