28 января 2003 года в Израиле состоялись выборы в законодательные органы. Результатом стала убедительная победа партии « Ликуд » Ариэля Шарона .
Предыдущие отдельные выборы премьер-министра были отменены, и пост был возвращен лидеру партии, успешно сформировавшей рабочее коалиционное правительство.
Подобно выборам 2001 года на пост премьер-министра , эти выборы также были затронуты Второй интифадой , которая была периодом интенсивных боевых действий и кампаний палестинских боевиков. Несмотря на то, что после последних выборов наблюдалось значительное ухудшение ситуации с безопасностью в Израиле, после операции «Оборонительный щит» в мае 2002 года и операции «Определенный путь» в июне 2002 года наблюдалось улучшение ситуации с безопасностью.
Тот факт, что Биньямин Бен-Элиэзер был министром обороны большую часть этого периода (до роспуска правительства единства), не позволил партии «Авода» создать альтернативу правительственной политике, в основном потому, что было трудно представить позицию, противоречащую той, которую партия поддерживала до этого момента. Этому способствовала милитаристская тенденция больших слоев израильской общественности, которые поддерживали более суровые меры, чем те, которые фактически применялись против палестинцев за военные и террористические атаки против израильтян. Эта тенденция привела к ситуации, в которой существенные разногласия относительно того, как Израиль должен реагировать на интифаду, были разделены не между партией «Авода» и партией «Ликуд», а скорее между фракцией «голубя» в партии «Авода» (которая поддерживала позиции левой партии «Мерец» ) и фракцией «ястреба» в партии «Авода» (чья позиция была очень близка к позиции партии «Ликуд» ).
Хотя премьер-министр Эхуд Барак не баллотировался на этих выборах (и фактически находился вне политической системы почти два года), в то время многие представители израильской общественности считали Эхуда Барака и партию «Авода» непосредственно ответственными за начало второй интифады.
В целом, как и в случае с предыдущими выборами, интифада создала существенный разрыв в общественном мнении, поскольку общественность, которая когда-то идентифицировала себя как «умеренно-левые», значительно отдалилась от левых, оставив вакуум между ними и крайне левой группой. Эта ситуация существенно повлияла на потенциальных избирателей Лейбористской партии, которая с 1977 года опиралась в основном на умеренных левых.
Кроме того, ситуация, в которой премьер-министр Ариэль Шарон объявил о проведении досрочных выборов, всего через несколько дней после того, как Лейбористская партия покинула правительство единства, застала Лейбористскую партию в ситуации, в которой она еще не получила возможности избрать главу партии. Когда она в конечном итоге избрала Амрама Мицну , у него было чуть больше месяца, чтобы привлечь внимание израильской общественности и убедить израильскую общественность в своих позициях — наиболее заметной из которых было его утверждение о том, что Израиль не заинтересован в продолжении контроля над сектором Газа и Западным берегом .
После того, как Барак сделал перерыв в политике в конце февраля 2001 года, партия «Авода» создала правительство единства с партией «Ликуд», в котором Шимон Перес представлял партию «Авода» как самая высокопоставленная фигура среди ее министров. В то же время Беньямин Бен-Элиэзер конкурировал с Матаном Вильнаи за должность министра обороны в правительстве единства (Шимон Перес был назначен на должность министра иностранных дел). Праймериз партии «Авода» были назначены на 4 сентября 2001 года. Эти праймериз предположительно выиграл Авраам Бург (который был спикером Кнессета в то время), хотя на практике было очень мало голосов (всего 1000 голосов в пользу Бурга), что привело к многочисленным заявлениям о мошенничестве, особенно о мошенничестве в бюллетенях израильской друзской общины. После долгой серии обсуждений и обвинений в этнической дискриминации друзской общественности было решено, что праймериз будут проведены снова на 51 избирательном участке (в основном в пределах друзской общины) 26 декабря. На этих выборах была относительно низкая явка избирателей, и в конце этих выборов Бен-Элиэзер победил с небольшим разрывом всего в 1900 голосов.
Хотя победа на лидерской позиции Лейбористской партии якобы обещала Бену Элиезеру его кандидатуру на пост премьер-министра Лейбористской партии, на практике проблемный избирательный процесс привел ко многим проблемам, на которые также повлияло отсутствие энтузиазма со стороны голубиной фракции Лейбористской партии к политике Бена Элиезера на посту министра обороны. После серьезных обвинений в расовой дискриминации в отношении него из-за принадлежности к сефардам , Бен Элиезер был вынужден согласиться на еще один раунд праймериз. В период времени между решением провести еще одни праймериз и самими праймериз, которые были назначены на 19 ноября 2002 года, Лейбористская партия вышла из правительства единства, что привело к слухам о том, что главной причиной их выхода были соображения относительно праймериз. В конечном итоге праймериз выиграл Амрам Мицна, который на тот момент был мэром Хайфы . Он набрал 53% голосов, в то время как Бен-Элиэзер набрал 38% голосов, а Хаим Рамон набрал всего 7% голосов.
Операция «Оборонительный щит» и операция «Определенный путь» , положившие конец израильской политике сдержанности в ответ на палестинские террористические атаки, значительно сократили число террористических атак, совершенных против Израиля; тем не менее, они привели к распаду правительства единства. Кроме того, экономическая ситуация также значительно ухудшилась, и после операции «Оборонительный щит» 25 апреля 2002 года был представлен чрезвычайный экономический план, который получил название «Экономический оборонительный щит» (חומת מגן כלכלית).
Временное затишье в террористических атаках против израильтян было одной из причин, по которой министры партии ШАС выступили против чрезвычайного экономического плана и проголосовали против него в Кнессете. Эта ситуация заставила премьер-министра Ариэля Шарона уволить министров ШАС 20 мая. Тем не менее, ШАС вернулся в правительство 3 июня, но этот шаг стал началом конца правительства единства. 28 июля Дэвид Леви и его отколовшаяся фракция Гешер покинули правительство из-за своего несогласия с бюджетом. Хотя их уход не был значительным в то время, в дальнейшем это создало трудности для дальнейшего существования правительства единства.
Когда в сентябре партия «Авода» вышла из правительства единства из-за своей оппозиции экономической политике, государственному бюджету и новой оборонной политике, правительству премьер-министра Ариэля Шарона пришлось переназначить несколько новых министров в его правительство. В результате Биньямин Нетаньяху был назначен министром иностранных дел 1 ноября, а Шауль Мофаз был назначен министром обороны на следующий день (шаг, который вызвал много критики из-за своего времени — Мофаз был назначен на эту должность всего через четыре месяца после того, как он закончил службу в армии в качестве начальника штаба Армии обороны Израиля ). В конце концов Шарон объявил о роспуске Кнессета и досрочных выборах.
23 июля 2002 года Кнессет одобрил Закон Таля как попытку достичь компромисса с общественным требованием, чтобы израильские ультраортодоксальные граждане разделяли равный объем обязательств, которые должны выполнять другие израильские граждане, в частности, требуя от них служить в Армии обороны Израиля. Коалиционные потрясения задержали первоначальное принятие закона Таля.
Принятие закона, который на практике узаконил существующее массовое уклонение от призыва в ультраортодоксальной общине (предоставив им возможность работать в течение целого года после достижения 18 лет, а затем предоставив им возможность выбора между поступлением на военную или гражданскую службу или возвращением в ешиву), вызвало значительное усиление презрения среди израильской общественности к ультраортодоксальной общине, поскольку большинство немусульманских неультраортодоксальных израильтян обязаны служить в армии в течение нескольких лет по достижении 18 лет. Главным эффектом закона Таля на этих выборах стало значительное укрепление партии « Шинуй» .
В конце 1999 года, во время предвыборной кампании Ариэля Шарона за руководство «Ликуда» , Шарон собрал пожертвования на общую сумму в шесть миллионов шекелей способами, запрещенными законом, регулирующим финансирование политических партий. В отчете контролера, опубликованном в начале сентября 2001 года [1], говорилось, что эти пожертвования нарушают закон (предыдущая аналогичная жалоба против Нетаньяху привела к вынесению предупреждения, а аналогичная жалоба против Эхуда Барака даже привела к расследованию в отношении организаций, которые помогли ему избраться). В результате Шарон вернул 1,5 миллиона шекелей донорам 4 октября, но столкнулся с трудностями в сборе дополнительных средств. 22 октября сын Шарона Гилад смог получить кредит под относительно высокий процент в банке Leumi , а затем связался с южноафриканским бизнесменом Сирилом Керном, который предоставил ему кредит на оставшуюся часть баланса 30 ноября (хотя деньги были фактически переведены только 17 января 2002 года). Деньги Сирила Керна были переведены в Израильский Дисконтный Банк 30 апреля 2002 года и возвращены Сирилу Керну 17 декабря.
Эти факты, в сочетании с отсутствием ясности относительно масштабов бизнеса Сирила Керна в Израиле, стали «политическим динамитом» и расследовались во время предвыборной кампании Государственной прокуратурой. 6 января 2003 года подробности дела были раскрыты Haaretz . (Позже выяснилось, что адвокат Лиора Глатт-Берковиц, которая руководила расследованием, слила информацию.)
Раскрытие дела вызвало политическую бурю и привело к призывам к отставке Ариэля Шарона из оппозиции. С другой стороны, члены «Ликуда» утверждали, что утечка подробностей дела была политически мотивирована и имела целью нанести ущерб популярности Шарона.
В таблице ниже перечислены парламентские фракции, представленные в Кнессете 15-го созыва.
Помимо явной победы «Ликуда», выборы также стали успехом для светской партии «Шинуй» . [2] [3] Несмотря на успехи правых на выборах, многочисленные опросы показали сильную общественную поддержку политики, пропагандируемой левыми (например, демонтаж поселений, односторонний уход из Газы и создание палестинского государства). [2]
Ариэль Шарон сформировал 30-е правительство 28 февраля 2003 года. Первоначально его коалиция включала только Шинуй и Национальный союз, хотя Исраэль БаАлия вскоре после выборов объединилась с Ликудом. 3 марта Национальная религиозная партия присоединилась к правительству.
Решение Шарона реализовать план размежевания с Газой привело к тому, что Национальный союз и Национальная религиозная партия вышли из коалиции в июне и ноябре 2004 года соответственно. Shinui покинула правительство в декабре 2004 года из-за разногласий по бюджету. Позднее партия распалась после спорных выборов руководства, при этом одиннадцать депутатов Кнессета покинули ее, чтобы сформировать Светскую фракцию , а один ушел, чтобы основать HaOlim , которая объединилась в Национальный союз. Два депутата Кнессета позже покинули Светскую фракцию, чтобы основать Национальный дом .
Партия «Авода-Меймад» присоединилась к коалиции в январе 2005 года, а «Агудат Исраэль» вошла в состав правительства в марте 2005 года. Партия «Авода-Меймад» позже вышла из состава коалиции в ноябре того же года, в том же месяце, когда Шарон возглавил откол четырнадцати депутатов от «Ликуда» и сформировал «Кадиму». «Ликуд» вышел из коалиции в январе 2006 года. После инсульта Шарона Эхуд Ольмерт занял пост исполняющего обязанности премьер-министра .
В период работы в Кнессете один из депутатов партии «Единая нация» покинул партию, чтобы сформировать партию «Ной» , а затем присоединиться к партии «Ликуд». Затем партия «Единая нация» объединилась с «Аводой». «Исраэль Бейтейну» отделилась от «Национального союза», а два депутата партии «Национальная религиозная партия» покинули партию « Обновленная религиозная национальная сионистская партия» .
Перед выборами 2006 года партия «Объединенный иудаизм Торы» раскололась на «Агудат Исраэль» (три места) и «Дегель ХаТора» (два места), в то время как партия «Тааль» (одно место) отделилась от «Хадаш».
