10 мая 2004 года на Филиппинах состоялись президентские выборы, выборы в законодательные органы и местные выборы. На президентских выборах действующий президент Глория Макапагал Арройо выиграла полный шестилетний срок на посту президента , с перевесом над ней чуть более миллиона голосов. главный оппонент, очень популярный киноактер Фернандо По-младший.
Выборы были примечательны по нескольким причинам. На этих выборах впервые был реализован Закон о заочном голосовании за рубежом 2003 года (см. Wikisource) , который позволил филиппинцам голосовать в более чем 70 странах. Это также первые выборы после революции народной власти 1986 года , когда действующий президент баллотировался на президентских выборах. Согласно Конституции 1987 года , избранный президент не может баллотироваться на следующий срок. Однако Арройо не был избран президентом, а вместо этого сменил свергнутого президента Джозефа Эстраду , которому ранее в 2000 году был предъявлен импичмент по обвинению в грабеже и коррупции, а затем был осужден по обвинению в грабеже, но получил условное помилование от Арройо.
Более того, впервые с 1986 года и победивший президент, и вице-президент находились в одной партии/коалиции. Эти выборы также прошли в период на современных Филиппинах, отмеченный серьезной политической поляризацией. Это привело к меньшему числу кандидатов на президентских выборах и выборах вице-президента по сравнению с выборами 1992 и 1998 годов .
Политический климат, предшествовавший выборам 2004 года, был одним из самых эмоциональных в истории страны после выборов 1986 года, которые привели к изгнанию Фердинанда Маркоса . Филиппинское общество разделилось на последователей бывшего президента Джозефа Эстрады , которые поддержали близкого соратника Эстрады Фернандо По-младшего, и тех, кто поддерживает действующего президента Глорию Макапагал Арройо или, в лучшем случае, выступает против Эстрады.
За несколько месяцев до майских выборов произошло несколько президентских скандалов: отказ Арройо от своего предыдущего решения не баллотироваться на пост президента, внезапное, но не неожиданное выдвижение кандидатуры Фернандо По-младшего, переход ключевых политических фигур из лагеря Арройо в оппозицию, спорная инициатива COMELEC по автоматизированным выборам и раскол доминирующей оппозиционной партии « Лабан нг демократиконг филиппинцы » между По и Панфило Лаксоном .
В речи, произнесенной в День Ризала , 30 декабря 2002 года, Глория Макапагал Арройо заявила, что не будет баллотироваться на выборах 2004 года. Арройо заявила, что отказ от участия в гонке избавит ее от политического бремени и позволит ее администрации посвятить последние полтора года следующему:
Во-первых, укрепление экономики для создания большего количества рабочих мест и поощрения деловой активности, которой не препятствует коррупция и бюрократическая волокита в правительстве.
Во-вторых, преодоление глубоких разногласий внутри филиппинского общества.
В-третьих, работа над чистыми и честными выборами в 2004 году.
Многие люди, особенно в деловом и экономическом секторах, приветствовали это событие как долгожданное событие. Девять месяцев спустя, 4 октября 2003 года, Арройо полностью изменила свое мнение. Арройо заявила, что изменение ее взглядов было вызвано более высокой целью и что она не может игнорировать призыв и дальше служить стране. Многие люди, особенно те, кто сдержал ее обещание, были встревожены ее поворотом событий, хотя большинство из них не удивились, поскольку за несколько месяцев до этого появились признаки того, что она, вероятно, не поддержит своего предыдущего решения. Другие приветствовали такое развитие событий, заявив, что ей нужно больше времени для реализации своих проектов и что она будет самым сильным соперником против вероятной кандидатуры Фернандо По-младшего.
За несколько месяцев до выборов члены оппозиции призывали Фернандо По-младшего, близкого друга бывшего президента Джозефа Эстрады, баллотироваться на пост президента. По был очень популярен среди масс, и широко распространено мнение, что он обязательно станет победителем, если будет баллотироваться на пост президента.
27 ноября 2003 года По положил конец многомесячным спекуляциям, объявив, что он будет баллотироваться на пост президента во время пресс-конференции, состоявшейся в отеле «Манила» .
Однако 9 января 2004 года Викторино X. Форнье (частное лицо) возбудил иск против По и COMELEC, заявив, что По не имел права баллотироваться, поскольку он не является филиппинцем по рождению до COMELEC. 23 января COMELEC отклонил ходатайство за необоснованностью. 10 февраля Форнье наконец подал иск в Верховный суд , требуя дисквалификации По от участия в гонке. Позже его дело было объединено с делами, возбужденными Марией Жанетт К. Тексон, Феликсом Б. Дезидерио-младшим и Зойло Антонио Г. Велесом.
Смерть адвоката Марии Жанетт Тексон
28 сентября 2007 г., в 20:30 старший суперинтендант Франсиско Уями, начальник полиции Пасига, заявил, что 40-летняя адвокат Мария Тексон была найдена мертвой (в состоянии трупного окоченения ) в номере 204 отеля Richmond на авеню Сан-Мигель. Пасиг (с перерезанным горлом и порезами на запястье ). [1] Мария Жанетт Тексон, Зойло Велес (повышена до судьи Апелляционного суда ) и Викторино Форнье подали иск о дисквалификации Фернандо По-младшего. Она утверждала, что По родился вне брака и что, хотя свидетельство о рождении По датировано 1939 годом, его родители Аллан По и американская мать Бесси Келли поженились только в 1940 году .
3 марта Верховный суд заявил в своем решении, что из-за отсутствия юрисдикции и преждевременности, а также постановил, что отец По, Аллан Ф. По, должен был быть гражданином Филиппин в силу массовой филиппинизации, введенной в действие Филиппинским законопроектом о 1902 год . Кроме того, даже если По не был гражданином Филиппин по рождению, он не может быть признан виновным в существенном искажении фактов в своем кандидатском свидетельстве. [3]
Избирательная комиссия первоначально утвердила кандидатуры шести человек на пост президента. Шестым кандидатом на пост президента был Бро. Эдди Вильянуэва, духовный наставник Иисуса — Лорда Церкви. Партия Эдуардо Вильянуэвы подала петицию в COMELEC с требованием дисквалифицировать Эдди Гиля на том основании, что он был нежелательным кандидатом, его неспособностью провести общенациональную кампанию, а также потому, что он баллотировался с целью запутать избирателей из-за их схожести. имена.
Партия « Лабан нг-демократиконг филиппинцев» (ЛДП) составит ядро главной оппозиционной партии — « Коалиции филиппинских демократов» (КНП). Однако члены партии разошлись во мнениях относительно того, кого поддержать на посту президента. Панфило Лаксон , член партии, выдвинул свою кандидатуру на пост президента, но не был рассмотрен Эдгардо Ангарой , президентом партии. Ангара поддержала Фернандо По-младшего. Вместе с генеральным секретарем партии Агапито Акино Лаксон заручился поддержкой некоторых членов партии и выдвинул свою кандидатуру. Впоследствии ЛДП разделилась на тех, кто поддерживал Ангару и По, и тех, кто поддерживал Лаксона и Акино.
К тому времени По и Лаксон уже подали свои кандидатуры. Согласно правилам выдвижения кандидатуры, каждый кандидат в президенты должен иметь поддерживающую его политическую партию. Ввиду очевидного раскола в рядах ЛДП и отсутствия признаков того, что две фракции придут к соглашению, COMELEC решила неформально разделить партию на Акино и Ангарское крыло. Затем Лаксон баллотировался под крыло ЛДП – Акино, а По – под крыло ЛДП – Ангара, которое позже стало КНП.
В период предвыборной кампании между двумя фракциями велись многочисленные переговоры об объединении. Оппозиция увидела необходимость объединиться под одним знаменем, чтобы повысить свои шансы на победу на президентских выборах против организованной политической машины Арройо. Планы объединения не осуществились из-за упрямства По и Лаксона. Лаксон хотел, чтобы По уступил ему и баллотировался в качестве его кандидата в вице-президенты, в то время как сторонники По хотели, чтобы Лаксон отказался от своей кандидатуры и вместо этого поддержал По, ссылаясь на его низкие результаты в опросах.
Выборы на Филиппинах всегда были ручным процессом, и результаты по национальным должностям часто объявлялись более чем через месяц после дня выборов. Попытку исправить это предприняла Избирательная комиссия, автоматизировав процесс подсчета голосов. Более 30 миллиардов песо было потрачено на приобретение счетных машин, которые никогда не использовались на этих выборах из-за многочисленных разногласий и политической оппозиции. [ нужна цитата ]
2002 г.
2003 г.
2004 г.
На этих выборах произошли сильные изменения в альянсах и новых партиях, поскольку кандидаты поменяли свою приверженность. На этих выборах присутствовали две основные коалиции: К-4 ( Коалисион нг Катапатана в Каранасане са Кинабукасане ) администрации и КНП ( Коалисион нг Нагкакайсанга Филиппин ), объединенная оппозиция.
Коалисион нг Катапатан в Каранасане са Кинабукасан (Коалиция истины и опыта завтрашнего дня) или К-4, является остатком Коалиции народной власти, которая была сформирована после прихода к власти президента Глории Макапагал Арройо. Арройо претендует на полный срок в рамках этой коалиции, а ее кандидатом на пост вице-президента станет Ноли де Кастро, независимая, но популярная телекомпания. Ведущей партией в этой коалиции является правящая партия «Лакас-СМД» , членом которой является Арройо. Другими партиями в этой коалиции являются Либеральная партия , Националистическая партия , Националистическая народная коалиция и Партия народных реформ .
Koalisyon ng Nagkakaisang Pilipino (Коалиция объединенных филиппинцев), или KNP, является коалицией объединенной оппозиции. Ее знаменосцами являются Фернандо По-младший на посту президента и сенатор Лорен Легарда на посту вице-президента. Ведущими партиями этой коалиции являются « Лабан нг демократиконг филиппинцев» (ЛДП-Ангарское крыло), НДП-Лабан и «Пверса нг масанг филиппинцев» . Раскол ЛДП вызван упрямством между Фернандо По-младшим и Пингом Лаксоном . особенно при поддержке бывшего президента Джозефа Эстрады и бывшей первой леди Имельды Маркос . Другой крупной партией в этой коалиции является Партия филиппинских масс Эстрады (PMP, Партия филиппинских масс).
Третьей крупной коалицией, участвующей в этих выборах, является Alyansa ng Pag-asa (Альянс надежды). Эта коалиция выдвинула Рауля Роко на пост президента и Эрмининьо Лагунзада-младшего на пост вице-президента. Тремя основными партиями, поддерживающими эту коалицию, являются партия Роко «Аксён Демократико» («Демократическое действие»), бывший министр обороны. Партия «Репорма » Ренато де Вилья и «Промди » Лито Осменьи ( Партия развития «Провинся муна» [прежде всего]). Именно эти три партии вышли из Коалиции народной власти.
Движение Бангон Пилипинас (Восстаньте, Филиппины) - политическая партия Бро. Эдди Вильянуэва . Он состоит в основном из добровольцев, большинство из которых пришли из церкви Вильянуэва «Иисус — Господь» (Вильянуэва ушел из церкви до того, как выдвинул свою кандидатуру, чтобы предотвратить вопросы об отделении церкви от государства).
В его состав вошли сторонники Панфило Лаксона из партии ЛДП.
Это была организация Эдди Гила . Гил был признан нежелательным кандидатом и был дисквалифицирован из президентской гонки, однако партия получила право на другие должности.
Официальные результаты выборов были опубликованы в шахматном порядке, при этом большинство победителей на местных выборных должностях было объявлено в течение двух недель с даты выборов 10 мая. Победители выборов в сенат и представителей по партийным спискам были объявлены 24 мая, за исключением 12-го сенатора, о котором было объявлено 3 июня. Результаты президентских и вице-президентских гонок были подведены Конгрессом 20 июня. прошло больше месяца после выборов. Из 43 536 028 зарегистрированных избирателей было подано около 35,4 миллиона бюллетеней, при явке избирателей 81,4%.
Ниже показаны официальные итоги президентских, вице-президентских и сенаторских гонок, а также последние итоги быстрого подсчета, проведенного Национальным движением за свободные выборы (NAMFREL), гражданским подразделением COMELEC.
18 января 2008 года в 21-страничной резолюции , написанной старшим судьей Леонардо Кисумбингом , Верховный суд Филиппин , действующий в качестве Президентского избирательного трибунала (PET), отклонил предвыборный протест сенатора Лорен Легарда против Ноли де Кастро. . В поддержку этого решения было 3 причины: во-первых, PET одобрила рекомендацию комиссара по слушаниям и бывшего председателя избирательной комиссии (Comelec) судьи ВС в отставке Бернардо П. Пардо о том, что «протестированный пересмотр избирательных бюллетеней или повторный подсчет протоколов голосования не повлияет на преимущество опротестованного при окончательном подсчете голосов, в дополнение к основанию отказа или отказа по причине выдвижения протестантской кандидатуры на избрание и вступление в должность сенатора Филиппин;» во-вторых, неуплата Легардой платы за пересмотр избирательных бюллетеней (на 124 404 избирательных участках) в размере 3,9 миллиона песо (1 доллар США = 40 песо), несмотря на продление срока в соответствии с правилом 33 PET; и, в-третьих, судебная практика по делу Защитник Сантьяго против Рамоса показывает, что Легарда «фактически отказалась от своего протеста или отозвала его, когда баллотировалась в Сенат, и этот срок совпадает со сроком пребывания на посту вице-президента в 2004–2010 годах». Тем временем Ноли Де Кастро по телевидению заявил: «Это торжество правды. Правды, которую я выиграл честно и справедливо. Я благодарю Верховный суд за то, что он повторил истинный голос народа. С самого начала я был уверен, что получил подавляющий мандат нашего народа в качестве вице-президента». Легарда заявила, что в свое время подаст ходатайство о пересмотре дела. [4] [5]
На выборах в законодательные органы избиратели избрали двенадцать сенаторов (половину членов Сената ) , которые избираются в целом при голосовании всей страны как один округ, и все 208 членов Палаты представителей , которые избираются от одномандатных округов. .
COMELEC является Национальным советом по сбору средств на 12 сенаторских должностей.
На местных выборах избиратели избрали губернаторов, вице-губернаторов и членов советов 79 провинций страны , а также мэров, вице-мэров и советников более чем 1600 городов и муниципалитетов страны.
Во время и сразу после выборов экзитполы проводились различными организациями, в том числе Социальными метеостанциями . Согласно «Опросу SWS в день выборов 2004 г.: окончательные результаты экзит-полла, исключая пустые ответы», опубликованному SWS 19 мая 2004 г., процент голосов по стране составляет: GMA 45%, FPJ 34%, Лаксон 10%, Роко 6 %, Вильянуэва 5% (немного отличаются от 11 мая; погрешность 2%, n = 4445)» [6]
Эти результаты подтверждаются при сравнении с результатами быстрого подсчета NAMFREL по состоянию на 21 мая, как указано в таблице «Сравнение результатов экзит-полла ABS-CBN/SWS 2004 г. (по состоянию на 17 мая, 9 часов утра; исключая отсутствие ответа) и быстрого подсчета NAMFREL по состоянию на 2004 год. 21 мая, 13.00 (Доклад №63)». [7] Быстрый подсчет NAMFREL показывает GMA на уровне 40,4%, FPJ на 36,5%, Лаксон на 10,8%, Роко на 6,2% и Вильянуэва на 6,1%. [7]
В свете последовавшего за этим скандала «Hello Garci» примечательно то, как экзитполы выявили успехи кандидатов в автономном регионе мусульманского Минданао . А именно, опрос SWS показывает, что GMA выиграла только 44% ARMM, в то время как FPJ выиграла 50% (короче, 44–50); Быстрый подсчет NAMFREL показал оценку 34,3–56,5. [7] Однако окончательный официальный опрос COMELEC показал результат 62% против 31% в пользу Глории Макапагал Арройо. [7] Этот крайне неправильный результат представляет собой prima facie доказательство мошенничества в ARMM.
SWS также опубликовала количество зарегистрированных избирателей по регионам по состоянию на 28 апреля 2004 г. — или всего за неделю до выборов — с целью сравнения размеров выборки с фактическим числом избирателей. У АРММ было 1 057 458 избирателей. [8]
Однако напомним, что в ходе финального официального голосования COMELEC FPJ получила 31% голосов ARMM. Если бы он выиграл 100% голосов ARMM, он мог бы получить только на 69% больше избирателей ARMM, или 729 646 голосов. Учитывая, что окончательная разница между GMA и FPJ составила 1 123 576 голосов, GMA все равно выиграла бы выборы, набрав в общей сложности 393 930 голосов.
Даже если бы FPJ выиграла 100% акций ARMM, GMA все равно выиграла бы. Лидерство GMA было настолько велико, что даже если бы они увеличили списки избирателей ARMM так, чтобы в них было 1,5 миллиона избирателей, 69% из них составили бы всего 1,035 миллиона голосов, что все равно недостаточно, чтобы преодолеть преимущество в 1,123 миллиона голосов.
Этот результат фактически соответствует тенденции предвыборных опросов общественного мнения, проведенных также SWS. 23 апреля, чуть более чем за две недели до выборов, SWS опубликовал опрос, и заголовок отчета SWS сам по себе был исторически значимым: «Опрос SWS, 10–17 апреля 2004 г.: Роко истощен, избиратели идут в GMA». и не определился». [9] Первая строка отчета выдает игру: «Внезапный отъезд Рауля Роко за границу стоил ему почти половины голосов, что позволило Глории Макапагал Арройо получить незначительное преимущество...» [9] Это преимущество невозможно было повернуть вспять. : в последнем предвыборном опросе общественного мнения SWS (проведенном с 1 по 4 мая), опубликованном 8 мая 2004 г., или всего за два дня до выборов, «GMA лидирует FPJ на 7%», 37% против 30%, при этом 12 % не определился. [10]
Согласно конституции , Конгрессу поручено стать Национальным советом агитаторов на две высшие должности: президента и вице-президента. Подсчет голосов на 216 382 избирательных участках по всей стране представляется в отчетах об итогах выборов , которые пересылаются в муниципальные и городские советы по сбору средств. Затем они сводятся в таблицу и передаются провинциальному совету агитаторов, который подготавливает 176 сертификатов агитаторов (CoC). Эти CoC были направлены на совместное заседание Конгресса в Батасанг Памбанса в Кесон-Сити 25 мая 2004 года.
Сенаторы, представители администрации и оппозиции бурно обсуждают процедуру подсчета КП. Традиционный способ подсчета сертификатов, использовавшийся на выборах 1992 и 1998 годов, заключался в назначении объединенного комитета, состоящего из семи сенаторов и семи представителей. Многие оппозиционные законодатели, в частности, Конг. Дидаген Дилангален из Магинданао выступил против этого традиционного метода как неконституционного, заявив, что подсчитывать голоса должен весь Конгресс, а не комитет. Часть аргументов заключалась в том, что «делегированные полномочия не могут быть делегированы в дальнейшем», имея в виду делегирование подсчета голосов комитету. Некоторые законодатели предложили, чтобы весь Конгресс собрался на совместное заседание и подсчитывал все без исключения Свидетельства о голосовании.
Дебаты и обсуждение правил избирательной кампании были завершены на совместном заседании Конгресса 28 мая. Принятые правила были очень похожи на те, которые использовались на выборах 1992 и 1998 годов, которые предусматривали создание объединенного комитета, который действовал бы в качестве Национального совета по выборам. Агитаторы. Заметным отличием является увеличение числа членов комитета с 14 до 22, на этот раз состоящих из 11 сенаторов и 11 представителей. Состав комитета также объявили президент сената Франклин Дрилон и спикер палаты представителей Хосе де Венесия . Композиция была немедленно раскритикована оппозицией; Часть комитета Палаты представителей состояла из 9 представителей администрации и 2 оппозиции. Лагерь По призвал к более равному представительству всех вовлеченных политических партий в комитете, несмотря на то, что назначенная комиссия отражает нынешний состав Палаты представителей: в Палате представителей на 220 мест насчитывается 190 представителей администрации.
Официальная агитация Объединенного комитета Конгресса началась 4 июня, чуть менее чем через месяц после дня выборов. Агитация велась медленными темпами, в среднем около 12 актов агитации в день, поскольку оппозиция обвиняла политиков администрации в том, что она сдерживает агитацию. Юристы оппозиции хотели поставить под сомнение обоснованность 25 CoC, особенно в тех областях, где Арройо имел большое преимущество над По. Они хотели, чтобы комитет изучил протоколы голосования на муниципальном уровне и даже результаты выборов на уровне участков, чтобы доказать свое утверждение о том, что протоколы голосования были подделаны в пользу Арройо. Юристы администрации утверждают, что комитет не является подходящим местом для подачи жалоб на мошенничество и что оппозиция должна обратиться в Трибунал по президентским выборам (Верховный суд) после объявления победителя.
{{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь )