Всеобщие выборы прошли в Японии 11 сентября 2005 года на все 480 мест в Палате представителей , нижней палате парламента . Премьер-министр Дзюнъитиро Коидзуми назначил выборы почти за два года до окончания срока, взятого с предыдущих выборов в 2003 году, после того как законопроекты о приватизации Japan Post были отклонены верхней палатой (которая не может быть распущена), несмотря на сильное противодействие внутри его собственной Либерально-демократической партии (ЛДП).
Выборы завершились убедительной победой ЛДП Коидзуми, которая получила 296 мест, что является самой большой долей со времен Второй мировой войны , и ознаменовало первый раз, когда ЛДП получила абсолютное большинство в Палате представителей с 1990 года . Вместе со своим партнером, Новой Комэйто , правящая коалиция затем получила большинство в две трети в нижней палате, что позволило им принимать законодательные законопроекты вопреки возражениям верхней палаты и (хотя правительство не пыталось этого сделать) одобрять поправки к Конституции , а затем представлять их в верхнюю палату и на общенациональный референдум.
Оппозиционная Демократическая партия (ДПЯ), выступавшая за смену правительства во время кампании, потерпела сокрушительное поражение, получив всего 113 мест против 175, которые она имела ранее. Неудача привела к отставке лидера ДПЯ Кацуи Окады и вызвала опасения относительно того, сможет ли ДПЯ остаться альтернативой ЛДП на будущих выборах.
Небольшие партии добились лишь небольших успехов или потерь, а союзник Коидзуми, Новая Комэйто, немного потеряла места с 34 до 31. Из новых партий, участвовавших в выборах, Новая партия Японии потеряла три места до одного, в то время как Новая народная партия осталась неизменной на четырех местах. Японская коммунистическая партия сохранила свои позиции с девятью местами, в то время как Социал-демократическая партия получила семь мест, увеличив свое место на одно.
Премьер-министр Дзюнъитиро Коидзуми распустил Палату представителей и призвал к новым выборам 8 августа 2005 года. Этот шаг был предпринят в ответ на провал законопроектов, которые разделили бы Japan Post на четыре частные компании в течение десяти лет, на которые Коидзуми делал ставку в качестве основы для своих реформ. Пакет был особенно непопулярен в собственной Либерально-демократической партии Коидзуми ; вышедшие на пенсию сотрудники Japan Post были ярыми сторонниками ЛДП на прошлых выборах, а ее банковская система финансировала дорогостоящие общественные проекты, обеспечивая бизнес сторонникам ЛДП в строительной отрасли. Коидзуми использовал угрозу досрочных выборов, чтобы протащить законопроекты через Палату представителей (нижнюю палату), где они были одобрены с перевесом всего в 5 голосов. Та же угроза была менее эффективной в верхней палате, Палате советников , которую премьер-министр не имеет полномочий распускать. 8 августа 2005 года 30 членов ЛДП Палаты советников присоединились к оппозиции, проголосовав «против» или воздержавшись, чтобы заблокировать законопроект. Коидзуми объявил, что голосование «против» будет считаться эквивалентом вотума недоверия его администрации, и поэтому назначил внеочередные выборы в Палату представителей.
Сам акт о роспуске прошел относительно без противоречий, будучи основанным на статье 7 Конституции Японии , которую можно интерпретировать как то, что премьер-министр имеет право распустить нижнюю палату после соответствующего уведомления императора . Однако многие политики как из правительственного, так и из оппозиционного лагерей критиковали необычный шаг роспуска нижней палаты после поражения верхней палаты как нелогичный и состязательный. Опросы Asahi Shimbun и других показали общественную поддержку решения Коидзуми назначить выборы. [1] Уровень одобрения кабинета Коидзуми, по сути, подскочил до 46 пунктов, когда были объявлены выборы, и впоследствии восстановился до 50%, что является очень высоким показателем по стандартам Японии.
Перед роспуском было заметное недовольство решением о роспуске в ЛДП, поскольку ЛДП и ее правительственный партнер, Новая Комэйто, боялись потерять большинство в нижней палате, которая выбирает премьер-министра. На предыдущих выборах в нижнюю палату (2003) и выборах в верхнюю палату (2004) Демократическая партия (ДПЯ) показала хорошие результаты, в то время как ЛДП едва смогла [ цитата ] сохранить свое большинство с сокращенным числом мест, несмотря на популярность Коидзуми. Аналитики выборов приписали плохие результаты ЛДП реформам Коидзуми, которые подорвали ее традиционных сторонников, таких как фермеры, владельцы семейных магазинов и строители; реформы, включая дерегулирование и снижение налогов, были настроены на помощь более крупным глобальным корпорациям, таким как Toyota . Многие в ЛДП, включая Ёсиро Мори , бывшего премьер-министра и давнего сторонника Коидзуми, выразили обеспокоенность тем, что растущий раскол между Коидзуми и мятежниками внутри его партии поможет кандидатам от ДПЯ выиграть места в округах с высокой конкуренцией. [2] В разгар протеста Коидзуми даже пришлось уволить своего министра сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства Ёсинобу Симамуру , когда тот отказался подписать императорский указ о роспуске. Также высказывались опасения, что так называемый «политический вакуум», создаваемый в случае, если и ЛДП, и ДПЯ не смогут получить явного большинства, будет препятствовать и без того вялому восстановлению японской экономики.
Премьер-министр Коидзуми пытался сделать выборы референдумом по приватизации Japan Post и последующим реформам, заявив, что уйдет в отставку, если правящий блок не сможет обеспечить себе большинство. Действительно, ДПЯ, у которой ранее не было четкой позиции по вопросу приватизации, была вынуждена разработать альтернативный план сокращения государственных сбережений в Japan Post в течение многих лет. Кроме того, его личность была представлена на выборах так же заметно, как и политика, поскольку электорату было предложено определить, было ли поведение Коидзуми, по-разному описываемое как решительное или драчливое, приемлемым для японского премьер-министра.
Основная оппозиция, либеральная и левоцентристская Демократическая партия (ДПЯ), увидела в выборах шанс положить конец почти непрерывному 50-летнему контролю ЛДП над правительством и реформировать государственные расходы и занятость. Многие аналитики считали, что ДПЯ будет меньше зависеть от особых интересов, чем укоренившаяся ЛДП, и смена правительства была жизненно важна для поддержания истинной демократии в Японии. 10 августа Кацуя Окада , лидер ДПЯ, заявил, что уйдет в отставку, если ДПЯ не сможет взять на себя управление правительством, что соответствовало заявленному намерению Коидзуми. [3]
Во внутренней политике правящий блок и ДПЯ мало чем отличались; обе партии сходились во мнении о необходимости создания малого правительства в целом путем сокращения расходов на общественные работы и сокращения государственных служащих, в отличие от взглядов других, более мелких партий. Кроме того, они не отрицали необходимости будущего повышения налога на потребление и отмены временных налоговых льгот с целью улучшения финансового здоровья правительства, которое тогда считалось худшим среди всех развитых стран и приближалось к уровню военного времени , а также для покрытия растущих расходов на социальное обеспечение из-за старения и сокращения населения Японии. [4] Руководство ДПЯ даже признало, что если они получат контроль над правительством, то не отменят четырехлетние реформы Коидзуми, а переделают их более энергично и основательно.
За пределами Японии было много спекуляций о том, как выборы могут изменить международные отношения, поскольку внешняя политика составляла одно из главных различий между ЛДП и ДПЯ. Коидзуми из ЛДП был известен своей внешней политикой поддержки президента США Джорджа Буша-младшего . В частности, администрация добросовестно поддерживала войну в Ираке , отправив войска JSDF в Ирак , несмотря на общественное сопротивление и пацифистскую конституцию страны . Более того, отношения между Японией и Китаем ухудшились в начале 2005 года, когда Коидзуми и другие консервативные японские политики разозлили Китай своими визитами в храм Ясукуни , среди прочих действий. Напротив, Окада, лидер главной оппозиционной ДПЯ, заявил, что выведет войска из Ирака к декабрю 2005 года, если победит на выборах. Он также пообещал, что не будет посещать храм Ясукуни ; это могло бы заметно улучшить внешние отношения с Южной Кореей и Китаем . Однако в Японии вопросы внешней политики почти не привлекали внимания во время кампании. [5]
Коидзуми сохранил, как он и обещал перед назначением выборов, позицию, что он не даст официальной поддержки партии 37 членам своей партии, которые проголосовали против почтовых законопроектов; то есть им не разрешалось баллотироваться в качестве членов партии. Чтобы компенсировать недостатки, которые беспартийные терпели в соответствии с действующим избирательным законодательством ( яп.:公職選挙法), четыре мятежника ЛДП, включая Сидзуку Камеи , объявили 17 августа о создании новой партии, Новой народной партии , для участия в выборах. [6] Четыре других мятежника ЛДП последовали его примеру несколько дней спустя, образовав Новую партию Японии (не путать с Новой партией Японии Морихиро Хосокавы ) с популярным губернатором Нагано Ясуо Танакой во главе. [7] Однако большинство мятежников не вступили в новые партии, предпочтя баллотироваться как независимые, чтобы не разрывать связи с местными организациями ЛДП.
Формирование новых партий, которые в значительной степени рассматривались как необходимые для единственной цели предвыборной кампании, произошло, когда Коидзуми и руководство его партии активно вербовали кандидатов для участия в выборах в одномандатных округах против мятежников и оказывали давление на местные организации, чтобы те поддержали новых кандидатов. Среди новых кандидатов от ЛДП были знаменитости, бюрократы и местные политики, а несколько мятежников вышли из гонки, чтобы не баллотироваться против своей собственной партии. Среди наиболее известных кандидатов был независимый бизнесмен Такафуми Хориэ , который баллотировался как независимый (при молчаливой поддержке ЛДП) против Камеи в округе Хиросима № 6, жарком поле битвы на последних выборах между тогдашним Камеи от ЛДП и кандидатом от ДПЯ. [8]
Предвыборные опросы постоянно показывали солидное лидерство ЛДП, особенно среди независимых избирателей в городских районах, таких как Токио и других крупных городах по всей стране, где ее главная оппозиция ДПЯ имела основную базу поддержки. [9] Газетные опросы предсказывали крупную победу ЛДП, которая могла привести к распаду ДПЯ, молодой и не обладающей единством. [10] Однако аналитики выборов предупреждали, что лишь немногие кандидаты ЛДП имели уверенное лидерство, и все еще было большое количество неопределившихся избирателей, которые отдали свои голоса ДПЯ на последних выборах, поэтому результаты выборов были далеки от окончательных. [ необходима цитата ]
Фактические результаты выборов почти совпали с прогнозами большинства опросов, несмотря на противоположные прогнозы экспертов. Результаты выборов дали правящей коалиции 327 мест, более двух третей большинства в нижней палате. [11] В целом, ЛДП примерно удержала свои позиции в сельской местности, вернув себе около половины мест, занимаемых повстанцами, но сохранив стабильность или даже немного уступив другим партиям. В городских районах ЛДП одержала сокрушительную победу, сократив ДПЯ с двенадцати одномандатных округов до одного в Токио, с девяти до двух в Осаке и с восьми до нуля в Канагаве . Так называемые кандидаты-«убийцы», завербованные ЛДП для противостояния неподдержанным партийным мятежникам, добились неоднозначного успеха. Хотя 20 были избраны, только 9 из них смогли победить повстанцев в одномандатных округах, а остальные 11 были избраны по пропорциональному представительству. 5 «убийц» не были избраны. Еще одной жертвой стал известный независимый кандидат Такафуми Хориэ , которого победила мятежница из ЛДП Сидзука Камей , теперь представляющая Новую народную партию .
Один из самых больших провалов в японской политике стал большой неожиданностью практически для всех, от политиков как в правительственном, так и в оппозиционном лагерях до политических аналитиков и широкой общественности, и, наконец, для самого Дзюнъитиро Коидзуми , который после выборов повторил, что он просто просил большинства. В частности, катастрофические поражения ДПЯ в столичном регионе (а именно в Токио и Канагаве) шокировали членов партии, не имевших четкой стратегии переломить тенденции на будущих выборах, а также руководство ЛДП, которое теперь было обеспокоено тем, что ЛДП могла одержать такую большую победу, что это может привести к повороту против партии в будущем. Анализ голосов показывает, что степень, в которой электорат переместил свои голоса от ЛДП к ДПЯ, была не столь значительной, как количество обмененных мест; ЛДП получила 47,8% от общего числа голосов, что выше 43,8%, в то время как ДПЯ набрала тот же процент (36,4%), что и на последних выборах в нижнюю палату два года назад. Действительно, Новая Комэйто даже потеряла три места, несмотря на то, что получила больше голосов, чем когда-либо. Политические аналитики связывают это несоответствие с, в дополнение к исторически высокой явке (67,5%), переключением избирательной системы десятилетие назад с традиционной системы округов среднего размера на сегодняшнюю систему, которая сочетает округа с одним мандатом и многомандатные округа, избираемые по пропорциональному представительству . Ирония в том, что именно Коидзуми был ярым критиком переключения и таких, как Окада и Итиро Одзава , заместитель лидера ДПЯ, который отошел от ЛДП, чтобы совершить переключение в попытке создать двухпартийную систему .
ЛДП ДПЯ Комей ЯКП СДП ПНП Независимый
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)