Выборы в Палату представителей Филиппин 2013 года были 33-ми выборами в нижнюю палату на Филиппинах. Они состоялись 13 мая 2013 года для избрания членов Палаты представителей Филиппин , которые будут работать в 16-м Конгрессе Филиппин с 30 июня 2013 года по 30 июня 2016 года.
Филиппины используют параллельное голосование в Палате представителей: мажоритарная система в 234 одномандатных округах и по закрытым партийным спискам по 2%-ному избирательному порогу, рассчитанному с помощью модифицированной квоты Харе (3 места и без остатков) на 58 мест, причем партии с менее чем 1% голосов первого предпочтения получают по одному месту каждая, если 20% мест по партийному списку не заполнены. Основным партиям не разрешается участвовать в выборах по партийному списку.
В то время как в одновременных выборах в Сенат участвуют две основные коалиции в Team PNoy и United Nationalist Alliance (UNA), партии, входящие в коалиции, боролись за выборы в нижнюю палату по отдельности, а в некоторых округах кандидаты из одной и той же коалиции в Сенате борются за одно место. Кампании за Палату представителей проводятся по каждому округу; партии не проводят общенациональную кампанию. Независимо от результата выборов, партия президента обычно контролирует Палату представителей через большую коалицию почти всех партий. Только правящая Либеральная партия может получить большинство, поскольку это единственная партия, выдвигающая кандидатов на большинство мест.
После публикации предварительных результатов Либеральная партия стала крупнейшей партией в палате. Ее партнеры по коалиции также заняли большинство мест. Действующий спикер Фелисиано Бельмонте-младший был легко переизбран на пост спикера 16-го Конгресса.
Выборы в Палату представителей проводятся путем параллельного голосования . У избирателя есть два голоса: один за свой местный округ , а другой — по партийному списку . Кандидат не имеет права баллотироваться в обоих бюллетенях, а партии, участвующие в окружных выборах, должны будут запросить разрешение в Комиссии по выборам , при этом основные партии не имеют права участвовать в выборах по партийному списку.
Каждый округ посылает одного представителя в Палату представителей, и победитель с наибольшим числом голосов выигрывает место в этом округе. Представители округов составляют не более 80% мест.
В системе партийных списков партии, участвующие в выборах, представляют сектор, или несколько секторов, или этническую группу. При определении победителей вся страна рассматривается как один «округ». Каждая партия, которая преодолевает избирательный порог в 2% , автоматически выигрывает одно место, они могут выиграть дополнительное количество мест пропорционально количеству полученных ими голосов, но они не могут иметь более трех мест. Представители, избранные по системе партийных списков, также известные как «секторальные представители», должны составлять не менее 20% мест. Однако, поскольку победители от партий, которые преодолевают порог в 2%, не достигли квоты в 20% с момента введения системы партийных списков, партии, получившие менее 1% голосов первого предпочтения, получают по одному месту до тех пор, пока не будет заполнена квота в 20%. [1]
Партии, участвующие в районных выборах, ведут кампанию на районном уровне; общенациональная агитация не проводится. Хотя ни одна партия не смогла получить большинство мест в Палате представителей с выборов 1987 года, партия действующего президента обычно контролировала палату в феномене, известном на местном уровне как « система Падрино » или политика покровительства , когда другие партии присоединялись к политике президента в обмен на свиную бочку и будущие политические льготы.
В то время как партии, участвующие в выборах в Сенат, объединились в два основных избирательных альянса ( Team PNoy и United Nationalist Alliance ), партии, входящие в эти альянсы, по отдельности участвовали в выборах в Палату представителей. Однако, как указано выше, партии снова объединятся, как только соберется 16-й Конгресс Филиппин .
Перераспределение (изменение границ) числа мест осуществляется либо через общенациональное перераспределение после публикации каждой переписи, либо через пошаговое перераспределение для каждой провинции или города. Общенациональное перераспределение не проводилось с момента вступления в силу конституции 1987 года, и, помимо пошагового перераспределения, распределение основывалось на постановлении конституции, которое, в свою очередь, основывалось на переписи 1980 года.
Вот следующие законы, касающиеся перераспределения округов, которые были приняты Конгрессом. Хотя населенный пункт с населением не менее 250 000 человек по конституции имеет право на одного представителя округа, Конгресс должен принять закон, чтобы он вступил в силу. Создание новых округов может быть политически мотивировано , чтобы не допустить, чтобы политические союзники (или даже противники) оспаривали одно место.
Букиднон , Котабато , Палаван и Кесон-Сити получили дополнительных представителей в предстоящем Конгрессе.
Число новых законодательных округов может также увеличить количество мест, выделяемых для представителей партийных списков: на каждые пять новых законодательных округов также создается одно место для представителя партийных списков.
Это места, где отрыв составил 3% или менее, политики могут решить баллотироваться от другой политической партии по сравнению с 2010 годом. Это не касается округов, где ближайший проигравший кандидат или партия этого кандидата не участвует в выборах, а также округов, в которых произошло перераспределение избирательных округов.
Вот действующие сенаторы, которые не баллотируются на место в Палате представителей и срок полномочий которых не ограничен:
* Кака Баг-ао — представитель партии Акбаян , баллотировавшийся в округе островов Динагат от Либеральной партии и победивший.
Только Либеральная партия может выиграть выборы напрямую, разместив кандидатов на большинстве мест. При 292 местах, включая места, зарезервированные для представителей секторов, для большинства необходимо 147 мест, и только Либеральная партия борется за более чем 150 мест.
Либеральная партия получила почти большинство мест в округе. Ожидается, что они сформируют коалицию с другими партиями, входящими в состав Team PNoy , другими партиями, большинством независимых и большинством представителей партийных списков для значительного рабочего большинства . Ожидается, что Lakas-CMD снова сформирует блок меньшинства, в то время как Объединенный националистический альянс и представители левых взглядов могут присоединиться к любому из блоков.
Всего победу одержали шесть независимых кандидатов, на одного меньше, чем в 2010 году.
Итоги голосования ниже были собраны из результатов, отображенных на сервере COMELEC "Transparency". Они являются частичными и неофициальными. Выигранные места - это те, которые были официально объявлены COMELEC.
Комиссия по выборам должна была опубликовать результаты выборов по партийным спискам вместе с результатами выборов в Сенат ; однако комиссия приостановила публикацию результатов после того, как возникли вопросы о том, следует ли включать голоса за двенадцать дисквалифицированных партий, хотя и не окончательно, но следует ли их включать или нет. [7] Агитация результатов выборов по партийным спискам возобновилась 19 мая после того, как уже были объявлены 12 избранных сенаторов, и комиссия собралась, чтобы определить, что делать с голосами двенадцати дисквалифицированных партий. [8] 22 мая комиссия объявила, что они объявят победившие партии, но не количество мест. [9]
Предварительные результаты показывают, что союзники президента Акино получают подавляющее большинство мест в Палате представителей. Это делает Акино единственным президентом, имеющим большинство в обеих палатах Конгресса со времен Революции народной власти 1986 года. Это рассматривается как поддержка избирателями реформаторской программы Акино; хотя несколько ключевых побед в других местах Объединенного националистического альянса и его союзников означают, что выбранный преемник Акино может столкнуться с серьезными проблемами на президентских выборах 2016 года . [13]
Спикер Фелисиано Бельмонте-младший, как ожидается, сохранит свою должность спикера, поскольку либералы получат не менее 100 из 234 мест в округе. Лидер большинства Нептали Гонсалес II заявил, что подавляющее большинство действующих депутатов готовы успешно защитить свои места, и что Либеральная партия станет единственной крупнейшей партией в нижней палате. У Националистической партии есть не менее 15 победивших представителей, «значительное число» из 40 действующих депутатов Националистической народной коалиции должны сохранить свои места, а лидер Палаты представителей Партии национального единства Родольфо Антонино ожидает, что Бельмонте будет переизбран на пост спикера. Объединенный националистический альянс получил три места в Манильском метро и не менее 2 мест за пределами мегаполиса. [14]
Спикер 15-го Конгресса Фелисиано Бельмонте-младший легко выиграл переизбрание на пост спикера. Гонка за лидера меньшинства, обычно отдаваемая человеку, занявшему второе место в гонке за пост спикера, была с небольшим перевесом выиграна Роналдо Саморой над Фердинандом Мартином Ромуальдесом . Был один воздержавшийся, Тоби Тиангко , который хотел быть независимым. [15] Бельмонте также воздержался от голосования, в то время как Ромауальдес и Самора проголосовали за себя; если бы у Бельмонте был только один оппонент, он бы проголосовал за своего оппонента, а его оппонент проголосовал бы за него (как это было видно на выборах спикера 15-го Конгресса). Поскольку было больше двух кандидатов, традиционные голоса вежливости не прошли.