stringtranslate.com

Контрактный спор о молодых врачах в Англии в 2015 году

Контрактный спор молодых врачей в Англии привел к забастовкам в 2015 и 2016 годах. Переговоры между работодателями NHS и главным британским профсоюзом врачей, Британской медицинской ассоциацией (BMA), были омрачены министром здравоохранения Джереми Хантом , угрожавшим навязать определенные аспекты. BMA провела голосование среди членов в ноябре 2015 года, и забастовка была запланирована на следующий месяц. Первоначальная акция была приостановлена, хотя дальнейшие переговоры прервались. Молодые врачи приняли участие во всеобщей забастовке в NHS в Англии 12 января 2016 года, первой подобной забастовке за 40 лет. Молодые врачи снова отказались от своей работы для плановой помощи 10 февраля. 26 апреля 2016 года молодые врачи отказались от неотложной и плановой помощи, это произошло впервые.

Значки поддержки молодых врачей

Предлагаемые новые контракты

С 2012 года работодатели NHS и BMA вели переговоры о новом контракте для молодых врачей. Эти переговоры столкнулись с серьезными проблемами, когда BMA отклонила предложения министра здравоохранения Джереми Ханта , который хотел, чтобы контракты отражали обязательства, принятые в предвыборном манифесте Консервативной партии 2015 года в отношении молодых врачей в Англии. [1] В сентябре 2015 года Хант предложил новые контракты для молодых врачей, которые отменили бы сверхурочные ставки за работу с 7 утра до 10 вечера каждый день, кроме воскресенья, при этом увеличив их базовую заработную плату. Хант утверждал, что это будет нейтральным по затратам, но профсоюз ответил, заявив, что работодатели NHS не смогли подкрепить это заявление надежными данными. [2] [3] Профсоюз утверждал, что контракт будет включать увеличение рабочего времени с относительным сокращением заработной платы до 40%, [4] [5] [6] и отказался возобновлять переговоры, если Хант не откажется от своей угрозы навязать новый контракт и обширные предварительные условия, [7] что он отказался сделать. Департамент здравоохранения ответил, заявив: «Мы не сокращаем фонд оплаты труда молодых врачей и хотим, чтобы их базовая заработная плата выросла, а средний заработок сохранился». [8]

26 сентября BMA объявила, что проведет голосование среди своих членов. [8] К октябрю опрос показал, что многие молодые врачи рассмотрят возможность ухода из NHS, если контракт будет принудительно принят. [9] Позже Хант попытался заверить профсоюз, что ни один молодой врач не столкнется с сокращением заработной платы, прежде чем признать, что те, кто работает больше 56 часов в неделю, столкнутся с падением заработной платы. [10] [11] [12] Он сказал, что работать в такие долгие часы небезопасно, заявив, что существующие соглашения об оплате труда в NHS известны как «деньги за опасность», хотя опрос Facebook, проведенный одним врачом, показал, что 99,7% из 1200 респондентов никогда не слышали об этом термине. [10] [13]

3 ноября 2015 года Хант заявил, что предложит повышение базовой заработной платы на 11%, но при этом уберет компенсацию за более продолжительные часы работы. [14] [15] [16] В ответ председатель комитета младших врачей BMA Йоханн Малавана сказал: «Младшим врачам нужны факты, а не разрозненные заявления, и нам нужно увидеть полную информацию об этом последнем предложении, которое будет действовать в последнюю минуту, чтобы понять, что на самом деле оно будет означать для младших врачей. Мы неоднократно запрашивали такие подробности в письменном виде у государственного секретаря, но вместо этого обнаружили, что это было передано в СМИ без предоставления информации представителям младших врачей» [17] и «Предложения по оплате, уже не в первый раз, кажутся вводящими в заблуждение. Увеличение базовой заработной платы будет компенсировано изменениями в оплате несоциальных часов, что обесценит важную работу, которую младшие врачи выполняют по вечерам и в выходные дни». [18]

Голосование членов BMA

5 ноября 2015 года BMA начала голосование среди более чем 37 700 своих членов в ответ на предложения Ханта по контракту. [19] 19 ноября 2015 года были объявлены результаты голосования по забастовке, в которых более 99% высказались за забастовку без забастовки, а 98% проголосовали за полную забастовку. 76% врачей, имеющих право голоса, проголосовали за забастовку без забастовки, а 98% проголосовали за полную забастовку. [20] После пяти дней переговоров между правительством и BMA служба примирения Acas подтвердила, что было достигнуто соглашение о приостановке забастовки, запланированной на декабрь. [21]

Первый период арбитража

Председатель совета BMA Марк Портер обратился к министру здравоохранения с просьбой возобновить переговоры. [22] [23] Хант сказал, что забастовка была «крайне разочаровывающей», но на данный момент отклонил апелляцию об арбитраже. [24] Его критиковали за то, что он не ответил на вопросы депутатов о забастовке, а его заместитель заявил, что он был слишком занят подготовкой к забастовке. [25]

Его также критиковали статистики профессор Дэвид Шпигельхалтер и Дэвид Крейвен, доктор Марк Портер , представитель NHS England и Хайди Александер , теневой министр здравоохранения, за то, что он снова сделал вводящие в заблуждение заявления о лечении в больнице в выходные дни. Департамент здравоохранения подтвердил, что его цифра в 10% фактически относилась ко всей неделе, хотя Хант специально сказал, что это касается только пациентов, госпитализированных в выходные дни. [26]

В конце концов Хант согласился на переговоры под наблюдением Acas и отозвал свою угрозу навязать новый контракт без соглашения, а первый день забастовки был отменен за несколько часов до ее начала (слишком поздно, чтобы избежать некоторых сбоев), а последующие дни были приостановлены. [27] [28] [29]

Апелляция на дальнейшее арбитражное разбирательство

24 декабря 2015 года Йоханн Малавана дал 4 января в качестве крайнего срока для переговоров, чтобы достичь приемлемого результата, или будет объявлен забастовочный протест. [30] К этому сроку соглашение не было достигнуто, и поэтому профсоюз объявил, что забастовка состоится, обвинив «постоянную неспособность правительства решить проблемы молодых врачей относительно необходимости надежных договорных гарантий безопасной работы и надлежащего признания тех, кто работает в неурочные часы». [31] [32] 8 января стало известно, что предположительно независимый ответ на первоначальные планы забастовки от сэра Брюса Кио , медицинского директора NHS England, был усилен должностными лицами Департамента здравоохранения и одобрен Хантом. [33] [34] Впоследствии более 1000 врачей призвали Кио уйти в отставку, жалуясь, что Хант использовал его в политических целях. [35]

Забастовки

Поддержка спора молодых врачей из кабинета врача общей практики

12 января 2016 года младшие врачи в Англии приняли участие в первой всеобщей забастовке в NHS, первой подобной промышленной акции за 40 лет. Неотложная помощь по-прежнему оказывалась. [36] Хант утверждал, что это было «ненужно», что пациенты могли быть подвергнуты риску, и что многие младшие врачи «проигнорировали» призыв к забастовке и все равно работали, но BMA ответила, что многие младшие врачи работали, поддерживая неотложную помощь, как и планировалось. [37] [38] Были заявления о том, что Брюс Кио использовал целевые уровни производительности, чтобы оправдать и побудить фонды NHS объявить чрезвычайную ситуацию, заставив младших врачей работать, несмотря на забастовку, шаг, который BMA осудила. [39]

10 февраля 2016 года младшие врачи снова отказались от выполнения плановой работы, что привело к отмене около 3000 плановых операций. [40] 26 апреля 2016 года младшие врачи в Англии начали первую забастовку, в ходе которой они отказались от плановой и экстренной помощи. [41]

В июле 2016 года BMA провела голосование среди своих членов, которые проголосовали 58% против 42% против сделки. Йоханн Малавана ушел с поста председателя JDC 5 июля 2016 года. [42]

По сравнению с неделями, предшествовавшими и последовавшими за забастовками, госпитализаций было на 9,1% (31 651) меньше, посещений отделения неотложной помощи — на 6,8% (23 895) меньше, а амбулаторных приемов — на 6% (173 462) меньше, чем ожидалось. Всего во время забастовок больницы отменили 294 844 амбулаторных приема. Существенного влияния на количество зарегистрированных смертей не было. [43]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Винтур, Патрик (4 ноября 2015 г.). «Джереми Хант: Я не могу вести переговоры по обещанию манифеста о круглосуточной работе NHS». The Guardian . Получено 3 января 2016 г.
  2. ^ "Молодые врачи: Предложения по контрактам для молодых врачей". Британская медицинская ассоциация. Архивировано из оригинала 20 октября 2015 г. Получено 31 октября 2015 г.
  3. ↑ Денис Кэмпбелл (17 октября 2015 г.). «Лидер младших врачей NHS призывает Джереми Ханта возобновить переговоры». The Guardian . Получено 17 апреля 2017 г.
  4. ^ Кэмпбелл, Денис (18 сентября 2015 г.). «Молодые врачи осуждают новый контракт, который, по их словам, может сократить зарплату на 40%». The Guardian . Получено 17 апреля 2017 г.
  5. ↑ Джонсон, Сара (21 сентября 2015 г.). «Новое соглашение сократит зарплату на 40% и увеличит количество антисоциальных часов. Что вы думаете?». The Guardian . Получено 17 апреля 2017 г.
  6. ^ «Почему новый контракт молодых врачей NHS толкает меня на Мальту». 23 сентября 2015 г.
  7. ^ ««Шаг в правильном направлении» по контракту юниоров». 23 марта 2023 г.
  8. ^ ab "Молодые врачи будут баллотироваться для участия в забастовке, сообщает Британская медицинская ассоциация". The Guardian . Press Association. 26 сентября 2017 г. Получено 10 октября 2015 г.
  9. ↑ Денис Кэмпбелл (20 октября 2015 г.). «Молодые врачи: 7 из 10 покинут NHS, если Хант протолкнет новый контракт». The Guardian . Получено 17 апреля 2017 г.
  10. ^ ab Mason, Rowena (30 октября 2015 г.). «Джереми Хант злит молодых врачей, говоря, что некоторым платят «деньги за опасность»». The Guardian . Получено 17 апреля 2017 г.
  11. ^ Стоун, Джон (29 октября 2015 г.). «Джереми Хант признает, что младшие врачи, которые работают дольше всех, на самом деле получат сокращение зарплаты» . The Independent . Архивировано из оригинала 2022-05-01 . Получено 17 апреля 2017 г.
  12. ^ Линд, София (29 октября 2015 г.). «Министр здравоохранения отступает от заявления о том, что ни один молодой врач не проиграет». Pulse . Получено 17 апреля 2017 г.
  13. ^ «Джереми Хант думает, что я опасный врач». The Guardian . 30 октября 2015 г.
  14. ^ Кэмпбелл, Денис (3 ноября 2015 г.). «Джереми Хант предлагает младшим врачам 11% повышения зарплаты в попытке положить конец спору». The Guardian . Получено 17 апреля 2017 г.
  15. ^ «Предложение Payrise — это пиар-ход, говорят молодые врачи».
  16. ^ Бьюкенен, Роуз Труп (4 ноября 2015 г.). «Молодые врачи утверждают, что повышение зарплаты Джереми Ханта на 11% будет «сокращением зарплаты» на 26%» . Архивировано из оригинала 01.05.2022 . Получено 17 апреля 2017 г.
  17. ^ "BMA отвечает на статью Guardian о предложении Джереми Ханта молодым врачам" (пресс-релиз). Британская медицинская ассоциация. 3 ноября 2015 г. Получено 17 апреля 2017 г.
  18. ^ Кэмпбелл, Денис (4 ноября 2015 г.). «Молодые врачи отклоняют «вводящее в заблуждение» предложение о зарплате и критикуют Джереми Ханта». The Guardian . Получено 17 апреля 2017 г.
  19. ^ Триггл, Ник (21 октября 2015 г.). «Молодые врачи проголосуют за забастовку — Британская медицинская ассоциация». BBC News . Получено 17 апреля 2017 г.
  20. ^ Кэмпбелл, Денис (19 ноября 2015 г.). «Молодые врачи подавляющим большинством голосуют за забастовки NHS». The Guardian . Получено 3 января 2016 г.
  21. ↑ Купер, Чарли (1 декабря 2015 г.). «Забастовка молодых врачей отменена, чтобы предоставить больше времени для переговоров». The Independent . Получено 3 января 2016 г.
  22. ^ «Молодые врачи подавляющим большинством голосов поддерживают забастовку, поскольку BMA обращается к Acas для примирительных переговоров с министром здравоохранения» (пресс-релиз). Британская медицинская ассоциация. 19 ноября 2015 г. Получено 17 апреля 2017 г.
  23. ^ Стоун, Джон (19 ноября 2015 г.). «Молодые врачи подавляющим большинством голосов проголосовали за забастовку NHS в следующем месяце, 98 процентов высказались за» . The Independent . Архивировано из оригинала 2022-05-01 . Получено 17 апреля 2017 г.
  24. ^ "Молодые врачи: Джереми Хант говорит, что голосование по забастовке "очень разочаровывает"". BBC News . 19 ноября 2015 г.
  25. ^ Dathan, Matt (20 ноября 2015 г.). «Джереми Хант — «абсолютный позор» за отказ отвечать на вопросы депутатов о забастовке молодых врачей» . The Independent . Архивировано из оригинала 01.05.2022 . Получено 17 апреля 2017 г.
  26. ^ Киркланд, Фэй; Кэмпбелл, Денис (19 ноября 2015 г.). «Заявление Джереми Ханта о больничном уходе по выходным вводит в заблуждение, предупреждают эксперты». The Guardian . Получено 17 апреля 2017 г.
  27. ^ «Ожидаются перебои в работе, поскольку забастовка молодых врачей отменена». BBC News . 1 декабря 2015 г. Получено 27 ноября 2022 г.
  28. ^ Кэмпбелл, Денис (30 ноября 2015 г.). «Забастовка врачей отменена после того, как Хант снял угрозу навязать новый контракт». The Guardian . Получено 17 апреля 2017 г.
  29. ↑ Купер, Чарли (1 декабря 2015 г.). «Забастовка молодых врачей отменена, чтобы предоставить больше времени для переговоров». The Independent . Получено 17 апреля 2017 г.
  30. ^ Кэмпбелл, Денис (29 декабря 2015 г.). «Молодые врачи, вероятно, будут бастовать, поскольку правительственные переговоры зашли в тупик». The Guardian . Получено 17 апреля 2017 г.
  31. ^ Кэмпбелл, Денис (4 января 2016 г.). «Молодые врачи в Англии будут бастовать на следующей неделе после срыва переговоров». The Guardian . Получено 17 апреля 2017 г.
  32. ^ Стоун, Джон (4 января 2016 г.). «Молодые врачи объявляют о забастовке на следующей неделе» . The Independent . Архивировано из оригинала 2022-05-01 . Получено 17 апреля 2017 г.
  33. ^ Купер, Чарли (7 января 2016 г.). «Молодые врачи: Уайтхолл отредактировал письмо «независимого» медика, чтобы построить «жесткую» версию против забастовки» . The Independent . Архивировано из оригинала 01.05.2022 . Получено 18 апреля 2017 г.
  34. ↑ Ровена Мейсон (8 января 2016 г.). «Джереми Хант обвиняется в политизации парижских атак в споре врачей». The Guardian . Получено 8 января 2016 г.
  35. ^ Чарли Купер; Оливер Райт (8 января 2016 г.). «Сэр Брюс Кио: более тысячи врачей требуют отставки медицинского директора NHS» . The Independent . Архивировано из оригинала 2022-05-01 . Получено 8 января 2016 г. .
  36. ^ Триггл, Ник (12 января 2016 г.). «Забастовка молодых врачей: лечение отложено на фоне забастовки». BBC News . Получено 12 января 2016 г.
  37. ^ Стоун, Джон (4 января 2016 г.). «Забастовка молодых врачей в прямом эфире: Джереми Хант называет забастовку «ненужной», поскольку опрос показывает высокую общественную поддержку прекращения» . The Independent . Архивировано из оригинала 01.05.2022 . Получено 17 апреля 2017 г.
  38. ^ "Забастовка молодых врачей: Возвращаемся за стол переговоров - Хант". BBC News . 12 января 2016 г.
  39. ^ «Бастующие врачи могут быть возвращены на работу, что вызывает ярость». Telegraph. 12 января 2016 г. Получено 12 января 2016 г.
  40. ^ «Операции наносят удар, врачи снова бастуют». BBC News . 10 февраля 2016 г.
  41. ^ Триггл, Ник (26 апреля 2016 г.). «Забастовка молодых врачей: тотальная остановка «мрачного дня»». BBC News . Получено 18 апреля 2017 г.
  42. ^ Триггл, Ник (5 июля 2016 г.). «Министры «хочу навязать врачам контракт»». BBC News .
  43. ^ «Забастовки молодых врачей оказали «значительное влияние» на здравоохранение». OnMedica. 20 февраля 2018 г. Получено 2 апреля 2018 г.