stringtranslate.com

Формирование кабинета министров Нидерландов в 2021–2022 гг.

Ожидается, что лидеры парламента встретятся на следующий день после выборов, чтобы обсудить формирование

После всеобщих выборов в Нидерландах 17 марта 2021 года формирование кабинета привело к созданию четвертого кабинета Рютте в 2022 году. В коалицию вошли Народная партия за свободу и демократию (VVD), Демократы 66 (D66), Христианско-демократический призыв (CDA) и Христианский союз (CU), те же партии из предыдущего третьего кабинета Рютте . Этот процесс формирования, длившийся 299 дней, был самым длительным формированием в истории Нидерландов .

В начале формирования были обнародованы записки разведчиков , включавшие текст «позиция Омтзигта, функция в другом месте». Выяснилось, что лидер VVD и премьер-министр- демионист Марк Рютте обсуждал депутата CDA Питера Омтзигта , хотя изначально отрицал это. Это открытие привело к недоверию к Рютте среди потенциальных партнеров по коалиции. Впоследствии информатору Герману Тьеенку Виллинку было поручено изучить способы восстановления доверия и содействия формированию нового кабинета.

В последующие месяцы информатор Мариетт Хамер стремилась к созданию коалиции большинства, включающей комбинацию VVD, D66, CDA, PvdA, GroenLinks (GL) и CU. Однако без существенных переговоров между этими партиями были установлены блокады. Затем информатор Йохан Ремкес исследовал возможность создания коалиции меньшинства или внепарламентского кабинета, но эти усилия также не увенчались успехом. Из-за тупиковой ситуации D66 сняла блокаду с коалиции большинства с CU. Под руководством информаторов Ремкеса и Воутера Кулмеза VVD, CDA, D66 и CU провели переговоры и представили коалиционное соглашение 15 декабря 2021 года. Под руководством форматора Рютте министры были выбраны и приведены к присяге 10 января 2022 года.

Фон

Третий кабинет Рютте ушел в отставку в январе 2021 года после отчета о скандале с пособиями по уходу за детьми в Нидерландах . [1] Одной из движущих сил разоблачения скандала был депутат CDA Питер Омтзигт . Омтзигт баллотировался на выборах руководства CDA, но проиграл Уго де Йонге и впоследствии занял второе место в списке кандидатов партии. Когда Де Йонге ушел в отставку, правление партии выбрало Вопке Хекстру лидером партии вместо Омтзигта. Оппозиция, с которой он столкнулся, привела к выгоранию , в результате чего Омтзигт ушел в отставку перед выборами, не получив замены.

Поскольку выборы в марте 2021 года проходили во время пандемии COVID-19 , партии хотели короткого формирования кабинета министров. [2] Лидер Народной партии за свободу и демократию (VVD) Марк Рютте даже предложил разделить формирование на две части, при этом партии сначала совместно работали бы над планом восстановления после кризиса, вызванного COVID. [3]

В ходе кампании некоторые партии выразили предпочтения в отношении партнёров по коалиции. Христианско-демократический призыв (CDA) и VVD исключили сотрудничество с радикально-правой Партией за свободу (PVV) и Форумом за демократию (FvD). VVD явно указала на желание управлять с CDA. [4] GroenLinks предложила коалицию с D66 и PvdA, но обе партии отклонили это. [5] GroenLinks и PvdA заявили, что войдут в кабинет только вместе или с Социалистической партией (SP). В отличие от предыдущих выборов, SP не исключила сотрудничества с VVD и не навязывала ещё одну левую партию в кабинете в качестве условия. [6] После назначения Эстер Оувеханд лидером Партия за животных (PvdD) была открыта для присоединения к кабинету. [7] Между тем, D66 и Христианский союз подчеркнули свои разногласия по вопросам медицинской этики , что сделало их сотрудничество маловероятным. [8]

Результаты выборов

Состав вновь сформированной Палаты представителей на протяжении всего периода формирования кабинета министров:
  БИЖ1: 1
  Вольт: 3
  Денк: 3
  Ден Хаан (бывший 50+): 1
  ГЛ: 8
  СП: 9
  ПвдД: 6
  ПвдА: 9
  Д66: 24
  КУ: 5
  СГП: 3
  ВВД: 34
  КДА: 14
  Омтзигт (экс-ХДА): 1
  ВВВ: 1
  JA21: 3
  FvD: 5
  Грооп Ван Хага (экс-FvD): 3
  ПВВ: 17

На выборах либеральные партии VVD и D66 получили места, причем D66 стала второй по величине партией, а VVD сохранила свою позицию крупнейшей партии. Это был первый случай с выборов 1998 года , когда действующий кабинет выиграл места. [9] FvD получила больше всего мест, увеличившись с двух до восьми мест. [10] PvdD была единственной другой действующей партией, которой удалось вырасти, получив одно место. Четыре новые партии ( Volt , JA21 , BIJ1 и Движение фермеров и граждан (BBB)) вошли в парламент. [11] Было избрано семнадцать партий, самое большое количество с 1918 года . [12] Из-за этой раздробленности кабинет большинства должен был состоять как минимум из четырех партий. [13] Радикальные правые (JA21, PVV и FvD) достигли своего лучшего результата за всю историю, получив 28 мест, [14] в то время как традиционные левые партии (GroenLinks, PvdA и SP) оказались на самом низком уровне, получив в общей сложности 26 мест. [15]

Скауты Йорритсма и Оллонгрен

Скауты Аннемари Йорритсма (VVD) и Кайса Оллонгрен (D66) получают свое назначение от спикера Палаты представителей Хадиджи Ариб

18 марта ожидаемые семнадцать лидеров парламента встретились, чтобы обсудить формирование и выбрать скаута для исследования возможных коалиций. [11] В дополнение к обычаю, согласно которому скаута предоставляет крупнейшая партия, D66 настояла на втором скауте от своей партии. Впоследствии лидер сената VVD Аннемари Йорритсма и министр внутренних дел и по делам королевства D66 Кайса Оллонгрен были назначены скаутами . [16] 22 и 23 марта скауты опросили ожидаемых лидеров парламента об их предпочтениях в отношении коалиции. [13]

Предпочтения коалиции

VVD и D66 имели разные коалиционные предпочтения. Лидер VVD Марк Рютте хотел «серьезно взглянуть» на правоцентристскую коалицию с D66, CDA и JA21. [19] Однако лидер D66 Кааг посчитал сотрудничество с JA21 «трудно себе представить» и предпочел прогрессивную коалицию, не называя партий. С другой стороны, сотрудничество с одной из лево-прогрессивных партий было для Рютте вариантом только после рассмотрения CU. [20]

Ряд партий были открыты для участия в кабинете. Лидер PVV Герт Вилдерс сказал, что следует расследовать возможность создания правой коалиции VVD, CDA, PVV, FvD и JA21, [21] но это было исключено VVD. Лидер JA21 Йост Эрдманс поддержал желание Рютте сформировать правый кабинет из VVD, D66, CDA и JA21. [22] Лилианн Плумен сказала, что PvdA открыта для участия в кабинете при условии, что SP или GroenLinks также присоединятся. [23] Лидер GroenLinks Клавер также открыта для участия в правительстве в «настолько прогрессивном, насколько это возможно кабинете». Лидер PvdD Эстер Оувеханд также выступила за кабинет, который был бы настолько зеленым и прогрессивным, насколько это возможно. [24]

Большинство других партий колебались относительно присоединения к кабинету на данном этапе по разным причинам. Лидер CDA Вопке Хукстра сказал, что у него нет желания присоединяться к «либеральному блоку», имея в виду VVD и D66. [19] Будучи десятой политической группой по количеству мест, лидер CU Герт-Ян Сегерс посчитал странным, если бы переговоры начались с CU. Лидер SP Лилиан Марийниссен посчитала, что участие в коалиции не было очевидным, учитывая поражение на выборах. [25] Хотя лидер FvD Тьерри Боде вечером на выборах указал, что участие в кабинете возможно, [26] он больше не ожидал этого после разговора со скаутами . [25] Хотя были предположения об участии в кабинете новичка Вольта, лидер партии Лоренс Дассен был осторожен в этом вопросе. [27] Все остальные группы, с тремя или менее местами, указали, что участие в кабинете не является для них вариантом. [22]

Скауты также поговорили с президентом Сената Яном Энтони Брейном . Он указал, что большинство в Сенате «предпочтительно», но добавил, что в последние годы стало очевидно, что правительство все еще может успешно реализовать свою законодательную повестку дня и при отсутствии такого большинства. [13] Из предложенных коалиций только комбинация VVD, D66, CDA, PvdA и GroenLinks имела большинство в Сенате.

"Должность Омтзигт, функция в другом месте"

Случайно сфотографированные заметки, в том числе текст «позиция Омтзигт, функция в другом месте»

С самого начала скауты считали CDA ключевым фактором в формировании. По их словам, позиция Омтзигта была обстоятельством, которое могло помешать участию в коалиции. Они подняли этот вопрос в разговоре со спикером Палаты представителей Хадиджей Ариб 19 марта. Они указали, что считают крайний срок 30 марта невыполнимым. Они посчитали, что лучше всего дождаться официальных результатов выборов 26 марта, которые покажут, было ли у Омтзигта больше голосов предпочтения , чем у лидера партии Хукстра (что оказалось не так [28] ). Йорритсма назвала позицию Омтзигта проблемой для формирования коалиции и «несостоятельной». Ариб не согласилась на просьбу, потому что посчитала неуместным говорить о людях на этапе скаутинга. Содержание этого разговора не было упомянуто в окончательном отчете скаутов и было раскрыто только через полтора года после формирования. [29]

25 марта Рютте и Кааг должны были провести вторую встречу со скаутами по отдельности. Однако, прибыв в Бинненхоф , где должны были состояться встречи, Оллонгрен узнала, что у нее положительный результат теста на COVID-19 , и ей пришлось пройти карантин. По дороге к ее машине заметки Оллонгрен о формировании были сфотографированы фотографом ANP . Среди прочего, там было написано: «позиция Омтзигт, функция в другом месте» ( голландский : «positie Omtzigt, functie elders» ). Через полтора часа после утечки заметок Йорритсма и Оллонгрен ушли с должностей скаутов . [30]

Несколько лидеров партии настаивали на дебатах по поводу просочившихся заметок. Также от имени Каага Рютте в тот же день указал, что ни один из них ничего не говорил об Омтзигте в своих разговорах. В том же интервью Рютте указал, что разведчики не могут быть вызваны на дебаты, поскольку они уже подали в отставку. [31] Поэтому Ариб попросил Йорритсму и Оллонгрена как частных лиц объяснить записки, на что оба согласились. [32]

1 апреля дебаты

Перед дебатами 1 апреля все отчеты о дискуссиях были обнародованы. Это показало, что Рютте и скауты обсуждали Омтзигт, в частности, о возможном министерском посту. После объявления Оллонгрен планировал уйти с поста министра в тот же день. Когда Рютте услышал об этом от Йорритсмы, он позвонил Оллонгрену, чтобы отговорить его от этого. [33] Затем Оллонгрен решил дождаться дебатов. Было достигнуто соглашение с Кааг, что фракция D66 поддержит вотум недоверия против нее. [34]

Однако в ходе дебатов основное внимание было уделено Рютте. Он указал, что не помнит, чтобы обсуждал Омтцигта. После вопросов Боде также выяснилось, что Рютте услышал «через-через» о содержании отчетов о встречах за несколько часов до других лидеров партий. Рютте не захотел раскрывать, кто звонил ему по этому поводу. [35] Вотум недоверия Рютте как премьер-министру был отклонен в соответствии с политикой кабинета министров. Все партии, за исключением VVD, поддержали вотум недоверия коалиционных партий CDA и D66 против Рютте как лидера фракции. [36]

После дебатов и голосования SP и CU исключили сотрудничество с VVD, пока у власти находится Рютте. [37] Молодежные партии D66, CDA, PvdA, PvdD, GL и DENK призвали свои родительские партии сделать то же самое. [38] Опросы, проведенные сразу после дебатов, также показали, что 60% избирателей не хотели, чтобы их партия входила в коалицию с VVD во главе с Рютте. [39] [40]

Скауты Ван Арк и Кулмис

Скауты Тамара ван Арк (VVD) и Воутер Кулмис (D66) получают свое назначение от спикера Палаты представителей Хадиджи Ариб

После отставки Оллонгрена и Йорритсмы министры Тамара ван Арк (VVD) и Воутер Коолмис (D66) были назначены скаутами 25 марта. [30] По просьбе Палаты представителей они отложили встречи до окончания дебатов со скаутами , которые ушли в отставку. [31] Однако во время этих дебатов Палата приняла предложение о назначении нового независимого скаута . Днем позже, 2 апреля, Коолмис и Ван Арк официально ушли в отставку. [41]

Информатор Тьенк Виллинк

Информатор Герман Тьенк Виллинк (PvdA) получает задание от спикера Палаты представителей Веры Бергкамп (сменившей Ариба на этом посту 7 апреля)

Герман Тьенк Виллинк был назначен информатором на три недели 6 апреля, эту роль он исполнял пять раз до этого. В первую неделю он провел переговоры с лидерами парламента, на этот раз сначала с мелкими партиями. [42] В качестве периода отдыха он не пригласил лидеров парламента на вторую неделю, но среди прочих Национального омбудсмена Райнира ван Зютфена  [nl] и председателя Социального и экономического совета Мариетт Хамер . [43] В выходные Сегерс отказался от своего исключения сотрудничества с Рютте, но тем не менее предпочел оппозицию. [44] В приглашении лидерам парламента на встречи на третьей неделе Тьенк Виллинк указал, что нужно больше времени для формирования, но что план восстановления после коронакризиса должен быть разработан быстро. Фарид Азаркан ( DENK ), Вилдерс и Ван дер Плас критиковали этот подход, который больше не был связан с (отсутствием) доверия к Рютте. [45]

Взаимное доверие снова оказалось под давлением после того, как, по данным RTL Nieuws , Совет министров в конце 2019 года решил намеренно предоставить Палате представителей неполную информацию о скандале с пособиями по уходу за детьми . Лидеры парламента Рютте, Кааг и Хекстра присутствовали на заседании Совета министров в качестве министров. [45] Рютте указал, что «ничего ненадлежащего» не произошло, и Совет министров решил опубликовать протокол. [46] В ходе дебатов 29 апреля кабинет министров пережил вотум недоверия. [47]

Тьенк Виллинк решил подождать до окончания этих дебатов, чтобы представить свой окончательный отчет, который он передал 30 апреля. [45] В своем отчете он указал, что может начаться формирование основного состава. По словам Тьенка Виллинка, только BIJ1 , PVV и SP явно исключили возможность правления с Рютте. [48] Опросы, опубликованные примерно во время дебатов с Тьенк Виллинком 12 мая, также показали, что меньшее количество избирателей исключили возможность коалиции с Рютте. [49] [50]

Информатор Хамер

Информатор Мариетт Хамер (PvdA) получает задание от спикера Палаты представителей Веры Бергкамп

Скаутинг

После дебатов с Тьенк Виллинком 12 мая председатель SER Мариетт Хамер была назначена информатором Каагом и Рютте, решение было одобрено Палатой представителей. [51] Ее основной задачей было сосредоточиться на политике восстановления и перехода после кризиса COVID-19 . Только после решения этой проблемы ей нужно было работать над формированием коалиционного правительства, согласно предложению.

Как и ее предшественники, она пригласила — после раскола 18 — лидеров парламента на встречу 17 и 18 мая. Хотя обсуждения были в основном содержательными, их также спрашивали о предпочтениях коалиции. [52] Кааг впервые выразила предпочтение конкретной коалиции, состоящей из VVD, CDA, D66, PvdA и GL. [53] На неделе 24 мая Хамер провел обсуждения, сгруппированные вокруг тем, предложенных партиями. На той же неделе Омтцигт был заменен на четыре месяца, что облегчило CDA переговоры с Рютте, согласно NRC Handelsblad. [54]

Между обсуждениями с лидерами групп Хамер провел обсуждения с 28 представителями по конкретным темам. Среди них были молодежные организации, представители культурного сектора и мэры. [55] [56] [57]

В последнюю неделю своего назначения Хамер сосредоточилась на поиске коалиции. [58] На той неделе Хамер приняла парламентских лидеров VVD, D66, CDA, PvdA, GL и CU в разных сочетаниях. Хекстра неохотно отреагировала на предпочтение Кааг коалиции VVD, D66 и CDA, дополненной двумя левыми партиями PvdA и GL. [59] Избиратели VVD и CDA также негативно отреагировали на эту коалицию в опросах общественного мнения. [60] [61] Однако Плумен и Клавер повторили, что они войдут в кабинет только вместе. [59] Другой обсуждаемый вариант, продолжение действующей коалиции, был отклонен Сегерсом. [62] В конце недели Хамер указала, что ей нужно больше времени, чем изначально установленный срок 6 июня. Она сказала, что существенных разногласий не так много, но партии, тем не менее, не хотят работать вместе в кабинете. [63]

На следующей неделе Хамер снова собрала конфликтующие партии, но это снова не привело к возможной коалиции. [64] 10 июня был опубликован внутренний документ, в котором Омтзигт критиковал свою партию, заявив, что он не чувствует себя в безопасности. [65] В результате утечки Омтзигт два дня спустя сообщил, что он покинет CDA и продолжит работу в качестве независимого депутата. [66] Коалиции VVD, D66 и CDA, дополненные JA21 или Volt, ранее упомянутые Хукстрой, таким образом, больше не будут иметь большинства. [67] В конце той недели Хамер пришла к выводу, что формирование зашло в тупик. Во время совместной беседы с VVD, D66, CDA, PvdA, GL и CU она призвала партии прийти к прорыву в течение выходных. [68]

Начало коалиционного соглашения между VVD и D66

Когда тупик не был преодолен после этих выходных, Хамер предложила Кааг и Рютте вместе написать основу коалиционного соглашения, к которому другие партии могли бы присоединиться на более позднем этапе. 22 июня она представила свой окончательный отчет с этой рекомендацией. [69] Во время дебатов по отчету Хамер 23 июня Палата согласилась с ее предложением. В последующие недели представители VVD и D66 во главе с Хамер вели переговоры в тишине. Депутаты VVD Софи Германс и Марк Харберс вели переговоры со своими коллегами из D66 Робом Джеттеном и Стивеном ван Вайенбергом . [70]

Депутаты GroenLinks Коринн Эллемит и Джесси Клэйвер на встрече с членами парламента, где обсуждают сотрудничество с Лейбористской партией.

17 августа, на следующий день после того, как Кааг вновь заявила о своем несогласии с сотрудничеством с ChristianUnion в Algemeen Dagblad, [71] документ VVD/D66 был передан CDA, PvdA, GroenLinks и ChristianUnion. CDA, PvdA и GroenLinks увидели достаточные отправные точки, в то время как ChristianUnion отметил, что он был «явно написан двумя либеральными партиями». [72] 20 августа Плумен и Клавер объявили, что хотят вести переговоры как одна делегация. [73] Члены партии позже поддержали этот подход и не исключили возможности правления с VVD. [74] Однако VVD и CDA предпочли вести переговоры с одной партией и посчитали маловероятной пятипартийную коалицию с PvdA и GroenLinks вместе. [75]

2 сентября Хамер представила свой окончательный отчет. [76] В нем она рекомендовала новому информатору искать коалицию меньшинства. Во время лекции HJ Schoo  [nl] 6 сентября Кааг сделала ряд критических заявлений о политиках, которые «пьют кофе, управляют отношениями, играют в игры в частном порядке с партийно-политическими эмоциями», которые «организуют и суетятся без видения» и которые «громко кричат, насколько удивительно крута наша «маленькая страна»». Хотя она не назвала никого по имени, многие предполагали, что она имела в виду Рютте. [77] Во время дебатов с Хамером днем ​​позже Кааг отрицала, что речь шла только о Рютте. [78]

Информатор Ремкес

В ходе последних дебатов с Хамером было принято предложение VVD о назначении Йохана Ремкеса на должность информатора. Его заданием было изучить возможность создания коалиции меньшинства в соответствии с рекомендацией Хамера. [79]

15 сентября Палата представителей обсудила эвакуацию из Афганистана , что привело к вотумам порицания в отношении министра иностранных дел Сигрид Кааг и министра обороны Анка Бейлевельд (CDA). Эти предложения были поддержаны всей оппозицией и CU. Кааг подала в отставку, но осталась лидером партии и переговорщиком по формированию. Бейлевельд изначально осталась, но подала в отставку на следующий день из-за политического давления. 18-19 сентября переговорщики VVD, D66 и CDA встретились с Ремкесом в поместье Де Звалувенберг  [nl] в Хилверсюме , но прорыва достигнуто не было, отчасти из-за событий предыдущей недели. [80]

В попытке убедить D66 присоединиться к кабинету меньшинства депутаты Марк Харберс (VVD), Жако Гертс и Анри Бонтенбаль (CDA) совместно разработали коалиционное соглашение. [81] [82] Это произошло во время общих дебатов (22-24 сентября), когда процесс формирования был официально приостановлен. Существование и содержание этого проекта стали достоянием общественности только в ноябре 2021 года, после того как Сегерс случайно оставил документ в поезде, и он оказался в de Volkskrant. [81]

26 сентября сближение между ChristianUnion и D66 казалось возможным, и Кааг указал на готовность «снять нашу политическую блокаду». [83] На следующий день переговорщики из VVD, CDA и D66 встречались с Ремкесом более десяти часов. По данным De Telegraaf, Ремкес был расстроен загадочными заявлениями Каага. [84] Тем же вечером два представителя D66 и депутат Сьёрд Сьёрдсма предположили в СМИ, что Ремкес был «сбит с толку» и «немного выпил», что привело к значительной критике. Впоследствии Кааг был вынужден извиниться. [84] [85]

Сигрид Кааг в сопровождении Роба Йеттена объявила 30 сентября, что D66 готова вести переговоры с ChristianUnion.

29 сентября состоялись обсуждения с VVD, D66, CDA, PvdA, GroenLinks, ChristianUnion, SGP, Volt и Лианой ден Хаан о формировании внепарламентского кабинета, но этот вариант не получил достаточной поддержки. После формирования Сегерс узнал, что VVD и CDA рассматривают возможность обсуждения с PvdA и GroenLinks. [86] Однако, чтобы избежать новых выборов, D66 решила снять блокаду с коалиции с ChristianUnion. На следующий день Ремкес представил свой отчет, в котором рекомендовал провести переговоры между VVD, D66, CDA и ChristianUnion.

Информаторы Ремкес и Колмиес

Спикер Палаты представителей Вера Бергкамп (в центре) принимает отчет от информаторов Воутера Колмиса (слева) и Йохана Ремкеса (справа).

5 октября Палата представителей провела дебаты по докладу Ремкеса. В ходе дебатов было принято предложение о назначении Йохана Ремкеса и Воутера Кулмиса информаторами. На время формирования Кулмис отказался от своих обязанностей министра социальных дел и занятости, но не ушел в отставку. [87] Основные переговоры между сторонами в основном проходили между Софи Херманс (VVD), Робом Йеттеном (D66), Питером Хеермой (CDA) и Каролой Схоутен (CU). [88]

После принятия решения переговорщики провели двухдневную встречу в провинциальном зале Гронингена. Там они побеседовали с жертвами землетрясений над газовым месторождением Гронингена . В другой раз они встретились с жертвами скандала с пособиями по уходу за детьми . [89] План также встретиться в замке Сен-Жерлах для обмена идеями с жертвами июльских наводнений в Южном Лимбурге оказался слишком дорогим. [90]

Коалиционное соглашение

Презентация соглашения Гертом-Яном Сегерсом (CU), Сигрид Кааг (D66), Марком Рютте (VVD) и Вопке Хукстра (CDA).

13 декабря было составлено и отправлено четырем фракциям Палаты представителей соглашение о переговорах. Парламентские группы одобрили соглашение на следующий день с некоторыми незначительными изменениями. Днем позже было представлено коалиционное соглашение под названием «Забота друг о друге, взгляд в будущее» ( голландский : Omzien naar elkaar, vooruitkijken naar de toekomst ) и отчет информаторов. [91]

Что касается медицинской этики, главного болезненного вопроса между D66 и CU, было решено обойти эту тему в соглашении. Однако было решено, что VVD и D66 представят законопроекты относительно эмбрионов только после следующих выборов. [92] Коалиционное соглашение также характеризовалось высокими непредвиденными и структурными расходами. В соглашении также уделялось внимание «демократическому правовому порядку», в том числе в ответ на скандал с льготами.

Форматор Rutte

Форматер Марк Рютте (VVD) получает задание от спикера Палаты представителей Веры Беркамп

После дебатов о коалиционном соглашении и доклада информаторов Кулмиса и Ремкеса было принято решение о назначении Рютте форматором . [93] Должности в кабинете и распределение портфелей были определены с другими лидерами партий. Затем лидеры партий выдвинули кандидатуры членов кабинета. Их проверили, в частности, Служба общей разведки и безопасности и Налоговое и таможенное управление . [94] По данным De Telegraaf , ни один из выдвинутых членов кабинета не был исключен после проверок. С 3 января Рютте вел переговоры с кандидатами. [95]

Во время поиска членов кабинета, партии стремились к тому, чтобы пятьдесят процентов членов кабинета были женщинами. [96] В конце концов, десять из двадцати министров были женщинами, самая высокая доля до тех пор, и четыре из девяти государственных секретарей . Кабинет также никогда не имел так много министров с миграционным прошлым. [c] Франк Вервинд был также первым чернокожим министром с 1905 года . [97]

После переговоров назначенные члены кабинета министров встретились 8 января 2022 года для конституционного обсуждения ( голландский : Constituerend beraad ). После этого Рютте представил свой окончательный отчет спикеру Палаты. 10 января 2022 года четвертый кабинет Рютте был приведен к присяге. [98]

Последствия

Заявление о политике правительства было сделано в Палате представителей 18 января. Вотум недоверия, вынесенный на обсуждение в ходе последующих дебатов, был поддержан только PVV и FvD. Месяц спустя Сенат обсудил заявление о политике правительства. Вотум недоверия там поддержали только PVV и группа Оттена. Тот факт, что коалиция не имела большинства в Сенате, сразу же стал проблемой, когда оппозиция приняла предложения против частей коалиционного соглашения. [99]

Оценка

Еще одно невероятно интересное политически время
( голландский : Politiek weer een ongelofelijk interessante tijd )

Марк Рютте, Оценка формирования кабинета [100]

Спикер Палаты представителей Вера Бергкамп провела оценку под председательством профессора Карлы ван Баален  [nl] . Это привело к одиннадцати рекомендациям, включая введение сроков для информаторов, соблюдение конфиденциальности интервью по формированию, сохранение исследовательской фазы «малой» и уточнение роли Палаты представителей в руководстве формированием кабинета. [101] Формирование — и особенно его продолжительность — было одной из причин снижения общественного доверия к политике, согласно Нидерландскому институту социальных исследований . [102] [103]

Примечания

  1. ^ Занял шестое место из десяти среди избирателей D66.
  2. ^ Последнее место из десяти по числу избирателей VVD.
  3. ^ Дилан Ешилгез , Франк Вервинд и Гюнай Услу .

Цитаты

  1. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 73.
  2. ^ "Rutte pleit voor snelle formie met oog op coronacrisis" . Nederlands Dagblad (на голландском языке). 4 марта 2021 г. Проверено 21 апреля 2021 г.
  3. ^ Ден Хартог, Тобиас; Ван Зост, Ганс (12 марта 2021 г.). «Rutte wil herstelplan corona встретил все другие политические партии: geen bezuinigingen, meer ic-plekken». Альгемин Дагблад (на голландском языке) . Проверено 21 апреля 2021 г.
  4. ^ Маркус, Нильс; Зейдерваарт, Барт (15 марта 2021 г.). «Bijna alle party willen regeren, toch dreigt een moeizame formie». Трау (на голландском языке) . Проверено 21 апреля 2021 г.
  5. ^ Хердерше, Гийс; Кортевег, Ариеян (19 февраля 2021 г.). «Все новые возможности: прогрессивные одинаковые настройки для GroenLinks, D66 и PvdA». Фолькскрант (на голландском языке) . Проверено 21 апреля 2021 г.
  6. ^ «Marijnissen gekozen tot lijsttrekker SP: 'Deze keer pakken we kans om te regeren'» . Nederlandse Omroep Stichting (на голландском языке). 20 июня 2020 г. Проверено 21 апреля 2021 г.
  7. ^ Каммер, Клаудия; Верлаан, Йос (10 декабря 2020 г.). «Мы остаемся открытыми для кабинета прогресса». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 23 апреля 2021 г.
  8. ^ "ChristenUnie: medisch-ethische kwesties wel in formie bespreken" . Nederlandse Omroep Stichting (на голландском языке). 15 марта 2021 г. Проверено 3 июня 2021 г.
  9. ↑ Херинга, Аалт Виллем (21 апреля 2021 г.). «Моё освобождение — это домашний шкаф?». Институт Монтескье (на голландском языке) . Проверено 1 июня 2021 г.
  10. ^ "Дит zijn de winnaars en de verliezers van de verkiezingen" . RTL Nieuws (на голландском языке). 18 марта 2021 г. Проверено 1 июня 2021 г.
  11. ^ аб Ван Баален и др. 2023, с. 74.
  12. ^ "Waarschijnlijk 17 party in de Tweede Kamer, даже hoog aantal als Recordjaar 1918" . Nederlandse Omroep Stichting (на голландском языке). 18 марта 2021 г. Проверено 18 марта 2021 г.
  13. ^ abc Ван Баален и др. 2023, с. 75.
  14. ↑ Валк, Гус (18 марта 2021 г.). «Радикальные права – это для огромной группы людей, которые хотят принять меры». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 1 июня 2021 г.
  15. ^ Лиевиссе Адриансе, Марк; Русман, Флор (18 марта 2021 г.). «De verlinksing van rechts speeltlinks parten». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 1 июня 2021 г.
  16. ^ "Нет, есть два места в формате кабинета: Йорритсма (VVD) и Оллонгрен (D66)" . Het Parool (на голландском языке). 18 марта 2021 г. Проверено 20 апреля 2021 г.
  17. ↑ Клапвейк, Петра (18 марта 2021 г.). «Kiezers VVD, CDA и ChristenUnie будут рады видеть большую коалицию, kiezers van D66 niet». ЭнВандааг (на голландском языке) . Проверено 20 апреля 2021 г.
  18. ^ "Формирование Versplinterde". Peil.nl (на голландском языке). 28 марта 2021 г. Проверено 20 апреля 2021 г.
  19. ^ ab «Rutte wil 'serieus kijken' naar JA21, Kaag noemt het 'moeilijk voorstelbaar'» . Nederlandse Omroep Stichting (на голландском языке). 22 марта 2021 г. Проверено 22 марта 2021 г.
  20. ^ Кок, Лоуренс; Винтерман, Питер (23 марта 2021 г.). «Краткое описание: Впервые мы познакомились с JA21, с ChristenUnie, еще не встречались со ссылками» . Альгемин Дагблад (на голландском языке) . Проверено 23 марта 2021 г.
  21. ↑ Борст, Томас (22 марта 2021 г.). «Вилдерс pleit voor 'centrumrechts' кабинет встретился с VVD, CDA, FVD и JA21». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 31 мая 2021 г.
  22. ↑ Аб ван Беккум, Дилан (23 марта 2021 г.). «Eerdmans флиртует, Segers wacht Rustig Af». Фолькскрант (на голландском языке) . Проверено 23 апреля 2021 г.
  23. ↑ Ахаруай, Ламья (22 марта 2021 г.). «Als vierde party dan maar de PvdA?». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 23 марта 2021 г.
  24. ^ Винтерман, Питер; Хёдеман, январь (23 марта 2021 г.). «ChristenUnie hudt de boot af: 'Heel vreemd om te gaan praten over kabinetsdeelname'». Альгемин Дагблад (на голландском языке) . Проверено 23 марта 2021 г.
  25. ^ ab "Formatieblog: Marijnissen staat open voor linke koers, Baudet ziet voor FvD geen rol weggelegd in new kabinet" . Трау (на голландском языке). 23 марта 2021 г. Проверено 23 марта 2021 г.
  26. ^ "Боде выступит с инициативой в новом формате" . Де Телеграаф (на голландском языке). 18 марта 2021 г. Проверено 23 апреля 2021 г.
  27. ↑ Борст, Томас (23 марта 2021 г.). «Nieuwkomers spreken Met Verkenners: JA21 будет восстановлен, Volt terughoudend». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 31 мая 2021 г.
  28. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 72.
  29. ^ Кляйннийенхейс, Ян; де Крюиф, Ирен; де Зутен, Нюнке (10 июня 2023 г.). «Verkenners zagen Omtzigt als probleem en risico voor de formie». Ньюсуур (на голландском языке) . Проверено 10 июня 2023 г.
  30. ^ аб Ван Баален и др. 2023, с. 76.
  31. ^ аб Ван Баален и др. 2023, с. 77.
  32. ^ "Камера, включая VVD и D66, обсудит важные новости" . Nederlandse Omroep Stichting (на голландском языке). 26 марта 2021 г. Проверено 27 марта 2021 г.
  33. ^ де Конинг, Петра (2022). Марк Рютте (на голландском языке). Бруклинские книги. п. 246. ИСБН 9789492754424.
  34. ↑ Миус, Том Ян (13 сентября 2021 г.). «Надо подробно рассказать о том, что Rutte bijna viel». NRC (на голландском языке). Архивировано из оригинала 27 февраля 2023 года . Проверено 27 февраля 2023 г.
  35. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 80.
  36. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 81.
  37. ^ "Marijnissen (SP) roept party op: мы объясняем Rutte-samenwerking" . NU.nl (на голландском языке). 4 апреля 2021 г. Проверено 23 апреля 2021 г.
  38. ^ "Jongerenpartijen willen geen nieuw kabinet Met Rutte" . Het Parool (на голландском языке). 6 апреля 2021 г. Проверено 23 апреля 2021 г.
  39. ^ Клапвейк, Петра. «Onderzoek: 'debat mislukte verkenning en rol premier Rutte'» (PDF) . ЭнВандааг (на голландском языке) . Проверено 2 июня 2021 г.
  40. ^ "En toen был alles anders (deelelecte aardbeving van 1 апреля 2021 г.)" . Peil.nl (на голландском языке). 4 апреля 2021 г. Проверено 2 июня 2021 г.
  41. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 82.
  42. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 83.
  43. ↑ Ахаруай, Ламья (16 апреля 2021 г.). «Варемпель: форматирование недели в течение недели». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 20 апреля 2021 г.
  44. ^ Ван Баален и др. 2023, стр. 82–83.
  45. ^ abc Ван Баален и др. 2023, с. 84.
  46. ^ "Обратите внимание на информацию: 'Niets onoorbaars gebeurd'". RTL Nieuws (на голландском языке). 21 апреля 2021 г. Проверено 31 мая 2021 г.
  47. ^ Ахаруай, Ламьяэ; Де Конинг, Петра (29 апреля 2021 г.). «Rutte toonde nederigheid, maar is het genoeg?». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 1 июня 2021 г.
  48. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 85.
  49. ^ "Де Стемминг, 16 мая 2021 г.: Халверт ФВД" . Peil.nl (на голландском языке). 16 мая 2021 г. Проверено 2 июня 2021 г.
  50. ↑ Люббе, Роземарин (12 мая 2021 г.). «Meerderheid kiezers - это gedoe rond formie zat: 'Problemen opzij schuiven en snel aan de slag voor nieuw kabinet'». ЭнВандааг (на голландском языке) . Проверено 2 июня 2021 г.
  51. ^ Ван Баален и др. 2023, стр. 85–86.
  52. ^ Ахаруай, Ламьяэ; Де Витт Вейнен, Филип (18 мая 2021 г.). «Контур нового шкафа в помещении». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 19 мая 2021 г.
  53. ↑ Ухаджи, Маджда (18 мая 2021 г.). «Кабинет должен соответствовать VVD, PvdA, GroenLinks и CDA». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 1 июня 2021 г.
  54. ^ Де Каммер, Клаудия; Де Конинг, Петра (26 мая 2021 г.). «Марк Рютте висит в формате iets steviger aan zijn 'zijden draadje'». NRC Handelsblad (на голландском языке). Архивировано из оригинала 26 мая 2021 года . Проверено 7 июня 2021 г.
  55. ^ "Jongeren willen ook bij vervolg formie meepraten" . Nederlandse Omroep Stichting (на голландском языке). 20 мая 2021 г. Проверено 27 мая 2021 г.
  56. ^ "Йонгерен в культурном секторе, работающий в сфере культуры" . Parlement.com (на голландском языке).
  57. ↑ Ухаджи, Мажда (21 мая 2021 г.). «Лучшие люди будут способствовать мобильности и драгоценным фондам». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 1 июня 2021 г.
  58. ↑ Каммер, Клаудия (28 мая 2021 г.). «Информатор Хамер проведет неделю работы в коалиции». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 1 июня 2021 г.
  59. ↑ ab Wit Wijnen, Филип де (1 июня 2021 г.). «Haagse puzzel wordt complexer». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 1 июня 2021 г.
  60. ↑ Радемакер, Гийс (25 мая 2021 г.). «Слово прозвучало: выберите коалицию, которая умрет, - блог Gijs Rademaker». ЭнВандааг (на голландском языке) . Проверено 2 июня 2021 г.
  61. ^ "Де Стемминг, 23 мая 2021 г.: formie nog steeds zeer ingewikkeld" . Peil.nl (на голландском языке). 23 мая 2021 г. Проверено 2 июня 2021 г.
  62. ^ "Рютте, Клавер, Плумен: ситуация в формате сложна" . Nederlandse Omroep Stichting (на голландском языке). 2 июня 2021 г. Проверено 2 июня 2021 г.
  63. ↑ Борст, Томас (4 июня 2021 г.). «Hamer heeft meer tijd nodig, maar ziet 'niet veel inhoudelijke verschillen'». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 4 июня 2021 г.
  64. ^ Ахаруай, Ламьяэ; де Витт Вейнен, Филип (10 июня 2021 г.). «De wie-met-wie-wil-regeren-vraag is eindelijk gesteld». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 12 июня 2021 г.
  65. ^ Ахаруай, Ламьяэ; Валк, Гуус (10 июня 2021 г.). «CDA в форме уведомления о дверях». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 13 июня 2021 г.
  66. ^ "Tweede Kamerlid Omtzigt stapt uit CDA en wil als zelfstandig Kamerlid verder" . NOS Nieuws (на голландском языке). 12 июня 2021 г. Проверено 13 июня 2021 г.
  67. ^ Ахаруай, Ламьяэ; де Конинг, Петра (13 июня 2021 г.). «Met Omtzigts vertrek komen de hoop én vrees van het CDA uit». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 14 июня 2021 г.
  68. ↑ Кос, Джелмер (18 июня 2021 г.). «Информатор Хамер: formie bevindt zich в тупике». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 21 июня 2021 г.
  69. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 89.
  70. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 90.
  71. ↑ ван Лаарховен, Каспер (16 августа 2021 г.). «Кааг: D66 ziet Samenwerking встретил ChristenUnie nog steeds niet zitten». НРК Хандельсблад . Проверено 29 августа 2021 г.
  72. ^ Ахаруай, Ламьяэ; Де Витт Вейнен, Филип (24 августа 2021 г.). «De formie zit muurvast — welke opties heeft информатор Мариетт Хамер сейчас? Vier сценарий». NRC (на голландском языке). Архивировано из оригинала 10 января 2022 года . Проверено 10 января 2022 г.
  73. ^ Хендрикс, Фрэнк; Дю Пре, Рауль (20 августа 2021 г.). «PvdA и GroenLinks будут также делегированы в формате, указанном в «groeiend vertrouwen»». де Фолькскрант (на голландском языке) . Проверено 25 августа 2021 г.
  74. ^ Де Витт Вейнен, Филип; Руттен, Рик (28 августа 2021 г.). «GroenLinks и PvdA zetten Samenwerking Door, de ball ligt nu bij VVD en CDA». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 29 августа 2021 г.
  75. ↑ Ухаджи, Мажда (31 августа 2021 г.). «VVD и CDA добились коалиции, когда партия не работает за руку». НРК Хандельсблад . Проверено 31 августа 2021 г.
  76. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 92.
  77. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 93.
  78. ^ Ахаруай, Ламьяэ; Валк, Гуус (7 сентября 2021 г.). «Эскалация Каага является тактической и личной». NRC Handelsblad (на голландском языке). Архивировано из оригинала 17 декабря 2021 года . Проверено 17 декабря 2021 г.
  79. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 94.
  80. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 96.
  81. ^ аб Бхикхи, Авинаш; Натали, Райтон (17 ноября 2021 г.). «VVD и CDA предупреждают все страны по поводу концептуального регулирования, которое должно быть включено в учебный документ». де Фолькскрант (на голландском языке) . Проверено 17 ноября 2021 г.
  82. ↑ Ван Зост, Ганс (18 ноября 2021 г.). «В этом формате нет ничего лишнего, кроме деталей». Де Стентор (на голландском языке). Архивировано из оригинала 2 января 2022 года . Проверено 2 января 2021 г.
  83. ↑ Ахаруай, Ламья (26 сентября 2021 г.). «Een meerderheidskabinet? Het lijkt ineens weer mogelijk». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 30 сентября 2021 г.
  84. ^ Аб Ленгтон, Инге; Ригтер, Нильс (17 декабря 2021 г.). «Формат реконструкции: масштабы Ремкеса, маги Софи и книги Каагса». Де Телеграаф (на голландском языке). Архивировано из оригинала 17 декабря 2021 года . Проверено 17 декабря 2021 г.
  85. ↑ де Витт Вейнен, Филип (29 сентября 2021 г.). «'Valse Spin' над информатором Ремкесом slaat terug op positie Sigrid Kaag». NRC Handelsblad (на голландском языке). Архивировано из оригинала 17 декабря 2021 года . Проверено 17 декабря 2021 г.
  86. ^ Сегерс, Герт-Ян (2023). Macht en onmacht (на голландском языке). Амстердам: Баланс. ISBN 9789463822886.
  87. ^ Ахаруай, Ламьяэ; де Витт Вейнен, Филип (6 октября 2021 г.). «Информатор Колмис - министр финансов». NRC Handelsblad (на голландском языке) . Проверено 18 октября 2021 г.
  88. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 57.
  89. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 101.
  90. ^ Ахаруай, Ламьяэ; де Конинг, Петра; де Витт Вейнен, Филип (17 декабря 2021 г.). «Twijfels над D66, «плохой полицейский» Ремкес и кексы с блестками; zo kwam Rutte IV все стоит». NRC (на голландском языке). Архивировано из оригинала 23 февраля 2023 года . Проверено 3 марта 2023 г.
  91. ^ Ван Баален и др. 2023, стр. 102–103.
  92. ↑ Кискамп, Вильма (16 декабря 2021 г.). «De strijd over medische ethiek verplaatst zich naar de Tweede Kamer». Трау (на голландском языке). Архивировано из оригинала 2 марта 2023 года . Проверено 3 марта 2023 г.
  93. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 103.
  94. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 105.
  95. ↑ де Винтер, Воутер (3 января 2022 г.). «Стрейд ом хет Торентье может начаться: нет аллена Каага и Hoekstra loeren». де Телеграаф (на голландском языке). Архивировано из оригинала 3 января 2022 года . Проверено 4 января 2022 г.
  96. ^ Ленгтон, Инге; де Винтер, Воутер (9 декабря 2021 г.). «Броннен: длинная неделя коалиции, партия будет 'vrouwenquotum'». де Телеграаф (на голландском языке) . Проверено 22 июля 2022 г.
  97. ↑ Де Хинг, Валентин (12 января 2022 г.). «Rutte IV scoort op diversiteit. Maar het echte werk Begint nu pas». Де Корреспондент . Проверено 22 июля 2022 г.
  98. ^ Ван Баален и др. 2023, стр. 105–106.
  99. ^ Ван Баален и др. 2023, стр. 106–107.
  100. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 4.
  101. ^ Ван Баален и др. 2023, стр. 6–7.
  102. ^ "Burgerperspectiveven 2021 | kwartaal 4" (PDF) (на голландском языке) . Проверено 10 января 2022 г.
  103. ^ Ван Баален и др. 2023, с. 18.

Ссылки

Внешние ссылки