stringtranslate.com

Всеобщие выборы в Марокко 2021 г.

Всеобщие выборы прошли в Марокко 8 сентября 2021 года, чтобы избрать 395 членов Палаты представителей . Национальное объединение независимых во главе с Азизом Аханнушем получило наибольшее количество мест (102), что на 65 мест больше, чем на предыдущих выборах. Либеральная Партия подлинности и современности заняла второе место с 87 местами, потеряв 15 мест. Правоцентристская партия « Истикляль» получила 35 мест и заняла третье место с 81 местом в общей сложности. Правящая Партия справедливости и развития потерпела поражение на выборах и получила всего 13 мест, потеряв 112 мест для партии.

Фон

Король Мохаммед VI в 2016 году

Июль 2020 года ознаменовал 21-й год правления короля Мухаммеда VI в Марокко. [2] Первые два десятилетия 21-го века ознаменовались гражданскими и политическими реформами, а также «народным разочарованием» социально-экономическим и политическим положением страны. [2] В ответ на протесты 2011 года , произошедшие в рамках Арабской весны , король Мухаммед VI объявил о серии конституционных реформ, принятых на национальном референдуме в июле 2011 года. [3] Реформы были описаны BBC как «расширяющие полномочия парламента и премьер-министра, но оставляющие королю широкую власть над правительством». [4] Присутствие Исламского государства в регионе также представляло угрозу для Марокко на протяжении 2010-х годов. [2]

В 2014 году в отчете о свободе прессы Марокко был присвоен рейтинг «несвободная страна». [5]

После выборов 2016 года протесты продолжились; в 2016 и 2017 годах движение, известное как Хирак Риф, провело демонстрации на улицах северного Марокко против коррупции и безработицы. [4] В 2017 году отчет Freedom of the Press повысил рейтинг Марокко до «частично свободного». [6] К июню 2019 года BBC сообщила, что «почти половина марокканцев [рассматривали] возможность эмиграции» в другие страны. [4]

В 2020 году началась пандемия COVID-19 . В марте был принят закон, запрещающий многие формы публикации сообщений в Интернете . [7] Правительство заявило, что законопроект был написан «без ущерба для конституционно гарантированной свободы цифровых коммуникаций», и вскоре начало арестовывать людей за публикацию информации, которую оно считало ложной. [7] Первоначальный ответ Марокко на пандемию поставил его «в число мировых историй успеха в борьбе с COVID-19» в первые месяцы пандемии; [8] меры по изоляции, впервые принятые 20 марта, начали ослабляться через несколько месяцев, а 19 июля началась третья фаза постепенного снятия изоляции. Однако сокращение числа случаев имело свою цену: к концу июля действия правительства во время пандемии будут описываться как «откат демократических реформ», поскольку парламент «оказался отодвинутым на второй план, а его обязанности все больше узурпировались махзенами » . [9] Министерство внутренних дел приостановило заседания местных советов (даже удаленные заседания, проводимые в режиме онлайн), что согласно Конституции было закреплено исключительно за парламентом. [9] Хотя ограничение на посещение иностранными деловыми людьми было снято 10 сентября, резкий рост числа случаев заболевания (и возможность второй волны инфекций) побудил восстановить ограничения. [10]

В ноябре 2020 года Фронт ПОЛИСАРИО прекратил 29-летнее соглашение о прекращении огня с Марокко в Западной Сахаре , обвинив Марокко в нарушении условий соглашения. [11] [12] В декабре соглашение о нормализации отношений между Израилем и Марокко установило дипломатические отношения между двумя странами; Марокко стало шестым членом Лиги арабских государств , сделавшим это, и четвертым за четыре месяца (вместе с Бахрейном , Объединенными Арабскими Эмиратами и Суданом ). [13] [14] В обмен на это администрация Дональда Трампа объявила, что Соединенные Штаты признают претензии Марокко на Западную Сахару . [15]

Партии, подтвердившие свое участие в выборах, включают правящую Партию справедливости и развития (PJD), Партию подлинности и современности (PAM) и Партию «Истикляль» (PI). [16]

Избирательная система

Марокко имеет двухпалатный законодательный орган , две палаты которого — Палата советников и Палата представителей . Палата представителей имеет 395 мест, которые избираются по пропорциональной системе и состоят из двух уровней: 305 мест избираются из 92 многомандатных местных округов (от 2 до 6 мест), а остальные 90 избираются из двенадцати избирательных округов, основанных на регионах Марокко (от 3 до 12 мест). Из этих 90 мест, как минимум одна треть должна быть у женщин, которые также должны быть первыми и вторыми кандидатами в каждом списке. [17] [18]

Выборы, проведенные в соответствии с новым законом 2021 года, привели к отмене избирательного порога, который ранее составлял 6% для местных списков и 3% для национальных списков, которые были заменены региональными. [19] Министр внутренних дел Абделуафи Лафтит заявил в сентябре 2020 года, что политическое представительство женщин в Марокко «еще не достигло требуемого уровня», но что согласованные усилия обеспечат «значительное и справедливое» представительство женщин на выборах 2021 года. [20] Новый закон рассчитывает распределение мест на основе числа зарегистрированных избирателей, а не числа тех, кто фактически проголосовал. [21] Это означает, что партия, получившая наибольшее количество голосов в округе, не сможет получить более одного избирательного места. [19]

Право голоса имели все граждане, которым было не менее 18 лет или которые достигли 18 лет к марту 2021 года. Срок подачи заявлений на регистрацию избирателей закончился 31 декабря 2020 года. [22]

Кампания

Избирательный календарь был обнародован 10 мая 2021 года. [23] Хотя муниципальные, региональные и законодательные выборы традиционно проводились в разные дни, в 2021 году был принят новый избирательный закон, согласно которому все три будут проводиться в один и тот же день, в попытке повысить явку избирателей ( на выборах 2016 года явка составила менее 50%). [24] [25] [16] [26] Однако ожидался высокий уровень воздержания из-за потери доверия к институтам, а отстранение правительства от парламента привело к отсутствию реальных проблем, поставленных на карту на выборах. [27]

15 августа 2021 года Министерство религиозных вакансий и исламских дел опубликовало коммюнике, подписанное министром Ахмедом Туфиком, призывающее всех имамов и проповедников в стране сохранять нейтралитет и предупреждающее, что религиозные ректоры, которые это сделают, будут отстранены от своих административных обязанностей. Эта просьба была также адресована делегатам и представителям министерства. [28]

Предвыборная кампания началась 26 августа. [29]

Партия справедливости и развития (PJD) премьер-министра Саадеддина Отмани надеялась в третий раз подряд повторить лидерство в голосовании, которое привело ее к власти в 2011 году. В частности, умеренные исламисты партии надеялись получить контроль над ключевыми министерствами, которых им традиционно не хватало. PJD отставала на две трети в опросах [30] от Партии подлинности и современности (PAM), возглавляемой Абделлатифом Уахби и известной своей роялистской позицией в стране, где общественная привязанность к монарху и так сильна. [30]

Партия «Истикляль» (ПИ) во главе с Низаром Баракой заняла третье место в 2016 году и предложила программу экономического развития, которая фокусируется на сокращении неравенства и решении экологических проблем, таких как управление водными ресурсами, биоразнообразие и загрязнение. [30]

Национальное объединение независимых (RNI) министра Азиза Аханнуша представило программу, сосредоточенную на пяти обязательствах и 25 действиях, общая стоимость которых оценивается в 275 миллиардов дирхамов или более 25 миллиардов евро. [30]

Меры по борьбе с COVID-19

Выборы были организованы в контексте пандемии COVID-19 . К июлю 2020 года начали циркулировать слухи о том, что выборы будут отложены из-за вируса. В то время как министр внутренних дел Абделуафи Лафтит начал политические консультации по выборам 2021 года 8 июля, [31] 8 августа было сообщено, что правительство рассматривает возможность отсрочки выборов из-за продолжающейся пандемии. Сложность проведения избирательных мероприятий при ограничении передачи вируса, а также экономические проблемы проведения выборов во время одновременной экономической рецессии были названы в качестве мотивирующих факторов. [8] Между тем, некоторые партии высказались против предложения, заявив, что это была уловка действующего правительства, чтобы продлить свой контроль над страной. [8] [32]

Однако 9 ноября было объявлено, что всеобщие выборы запланированы на сентябрь 2021 года. [25] [16] Организация избирательной кампании проходила под существенными ограничениями в области здравоохранения, включая ночной комендантский час и запрет на собрания численностью более 25 человек и крупные политические митинги. [30] [33]

Результаты

Явка избирателей резко возросла с 43% в 2016 году до 50,35% в 2021 году, что является самым высоким показателем с выборов 2002 года . [34] [35]

Победу на выборах одержало Национальное объединение независимых (RNI) во главе с Азизом Аханнушем, которое получило 102 места, набрав 65. За ним следует Партия подлинности и современности (PAM), которая получила 87 мест, потеряв 15. На третьем месте партия «Истикляль», получившая 81 место, набрав 35 мест. Социалистический союз народных сил (USFP) получил 34; Народное движение (MP) — 28; Партия прогресса и социализма (PPS) — 22; Конституционный союз (UC) — 18; Демократическое и социальное движение (MDS) — 5; Фронт демократических сил (FFD) — 3 и Альянс левой федерации (FGD) — 1. Историческое поражение Партии справедливости и развития (PJD) привело к тому, что правящая партия получила всего 13 мест, потеряв таким образом 112, более 90% своих мест, и заняла восьмое место после победы на трех предыдущих выборах. Саадеддин Отмани также не смог переизбраться в своем избирательном округе Рабат. [36] Вступили две новые партии: FFD с 3 депутатами и PSU с одним. PUD и PSGV потеряли по одному месту каждая, таким образом оставшись за пределами Палаты представителей. [37] [38] [39]

По просьбе марокканских властей Конгресс местных и региональных властей Совета Европы направил четыре группы наблюдателей Конгресса в Рабат и Касабланку и их окрестности для проведения оценки выборов в период с 7 по 9 сентября. [40] Всего было аккредитовано 4500 наблюдателей, 70 из которых были международными, а 14 — неправительственными организациями. [41]

Реакции

Национальный

Международный

Последствия

10 сентября 2021 года Азиз Аханнуш был назначен премьер-министром королем Мухаммедом VI и получил от короля задание сформировать новое правительство. [50] [51] 22 сентября было объявлено, что Национальное объединение независимых Аханнуша, партия «Истикляль» и партия «Подлинность и современность» достигли коалиционного соглашения. [52] Новое правительство приступило к исполнению обязанностей 7 октября. [53]

Ссылки

  1. ^ «Выборы в законодательные органы: RNI лидирует, опережая PAM и партию «Истикляль» (предварительные результаты)». 9 сентября 2021 г.
  2. ^ abc Abouzzohour, Yasmina (29 июля 2020 г.). «Прогресс и упущенные возможности: Марокко вступает в третье десятилетие правления короля Мохаммеда VI». Институт Брукингса. Архивировано из оригинала 17 января 2021 г. Получено 19 декабря 2020 г.
  3. ↑ Король Марокко предлагает ограниченные шаги к демократии. Архивировано 13 марта 2021 г. в Wayback Machine , The New York Times , 17 июня 2011 г. Получено 19 июня 2011 г.
  4. ^ abc «Может ли Марокко увидеть следующее восстание после Судана и Алжира?». British Broadcasting Corporation . 27 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 24 ноября 2020 г. Получено 19 декабря 2020 г.
  5. ^ "Freedom of the Press 2014" (PDF) . Freedom House. 2014. Архивировано (PDF) из оригинала 14 января 2015 года . Получено 19 декабря 2020 года .
  6. ^ "Свобода прессы 2017 – Марокко". Refworld . Freedom House. Архивировано из оригинала 22 мая 2020 года . Получено 3 мая 2020 года .
  7. ^ ab Hatim, Yahia (19 марта 2020 г.). «Morocco Enacts New Law to Fight Fake News, Cybercrime». Morocco World News. Архивировано из оригинала 3 декабря 2020 г. Получено 19 декабря 2020 г.
  8. ^ abc Koundouno, Tamba François (8 августа 2020 г.). «COVID-19 может сорвать всеобщие выборы 2021 года в Марокко». Morocco World News. Архивировано из оригинала 12 декабря 2020 г. Получено 19 декабря 2020 г.
  9. ^ ab Karam, Souhail (23 июля 2020 г.). «Марокко откатывает демократию под прикрытием Covid-19». Bloomberg.com . Bloomberg . Архивировано из оригинала 25 ноября 2020 г. . Получено 19 декабря 2020 г. .
  10. ^ El Barakah, Tarik (27 сентября 2020 г.). «Марокко сдерживает распространение COVID с помощью жестких правил». ABC News . Архивировано из оригинала 14 января 2021 г. Получено 19 декабря 2020 г.
  11. ^ "Марокканские войска начинают операцию в Западной Сахаре". Daily Sabah. 13 ноября 2020 г. Архивировано из оригинала 28 ноября 2020 г. Получено 19 декабря 2020 г.
  12. ^ "Лидер ПОЛИСАРИО заявил, что прекращение огня в Западной Сахаре с Марокко окончено". Reuters . 14 ноября 2020 г. Архивировано из оригинала 21 декабря 2020 г. Получено 19 декабря 2020 г.
  13. ^ "Израиль и Марокко договорились о нормализации отношений в последней сделке, заключенной при посредничестве США". Reuters . Reuters. 11 сентября 2020 г. Архивировано из оригинала 16 декабря 2020 г. Получено 10 декабря 2020 г.
  14. ^ "Мир в этом году". The Economist . 19 декабря 2020 г. Архивировано из оригинала 18 декабря 2020 г. Получено 19 декабря 2020 г.
  15. ^ «Марокко признает Израиль и получает одобрение Трампа по Западной Сахаре». Франция 24. 10 декабря 2020 г.
  16. ^ abc Hatim, Yahia (9 ноября 2020 г.). «Всеобщие выборы в Марокко 2021 года состоятся в сентябре». Morocco World News. Архивировано из оригинала 30 ноября 2020 г. Получено 19 декабря 2020 г.
  17. ^ Выборы 2021: комментарий le quotient électoral rebattra les cartes
  18. ^ Выборы 8 сентября: La revision à la hausse de la représentativité feminine, un des principaux amendements de la nouvelle loi électorale
  19. ^ ab "Марокко идет на выборы, чтобы избрать парламент по новому спорному закону". The New Arab . 8 сентября 2021 г. Архивировано из оригинала 9 сентября 2021 г.
  20. ^ Larousni, Latifa (3 сентября 2020 г.). «Марокко стремится к более активному участию женщин в выборах 2021 года». Asharq al-Awsat. Архивировано из оригинала 10 января 2021 г. Получено 19 декабря 2020 г.
  21. ^ "В Марокко идет подсчет голосов, голосование омрачено апатией". Архивировано из оригинала 8 сентября 2021 г.
  22. ^ Kasraoui, Safaa (30 ноября 2020 г.). «Morocco Sets Deadline for Voter Registration» (Марокко устанавливает крайний срок для регистрации избирателей). Morocco World News. Архивировано из оригинала 12 декабря 2020 г. Получено 19 декабря 2020 г.
  23. ↑ Ибриз, Сара (10 мая 2021 г.). «Голосите даты выборов 2021 года». Медиас 24  [фр] .
  24. ^ Dardar, Jihad (18 декабря 2020 г.). «'Aji Souwet': Движение, побуждающее марокканскую молодежь голосовать». Morocco World News. Архивировано из оригинала 18 декабря 2020 г. Получено 19 декабря 2020 г.
  25. ^ ab "Morocco to hold general election in September next year". The North Africa Post. 9 ноября 2020 г. Архивировано из оригинала 17 ноября 2020 г. Получено 19 декабря 2020 г.
  26. ↑ Козловский, Нина (11 мая 2021 г.). «Выборы в законодательные органы Марокко: les enjeux du scrutin». Женя Африка .
  27. ↑ М., М. (13 января 2021 г.). «Эксперты подсчитали рекорд воздержания на выборах 2021 года». Медиас 24 .
  28. ^ Касрауи, Сафаа (15 августа 2021 г.). «Марокко призывает имамов и проповедников сохранять нейтралитет во время выборов». Morocco World News .
  29. ^ "В Мароке, дебют кампании за сентябрьские выборы" . Ле Монд . 27 августа 2021 г.
  30. ^ abcde «Марок – Общие выборы: партии в стартовых блоках». Ле Пуэнт (на французском языке). 28 августа 2021 г.
  31. ^ Larousni, Latifa (9 июля 2020 г.). «Moroccan Interior Minister Holds Initial Talks on 2021 Poll». Asharq al-Awsat. Архивировано из оригинала 14 августа 2020 г. . Получено 19 декабря 2020 г. .
  32. ↑ Эль Уардиги, Самир (16 сентября 2020 г.). «Большинство исключительных партий плюс отчет о выборах 2021 года». Медиас24 .
  33. ^ «Covid-19: les Marocains soumis à une Extension du couvre-feu» . Ле Пуан (на французском языке). 3 августа 2021 г. Проверено 14 декабря 2023 г.
  34. ^ "Поиск: кадр из фильма "Убийство 8 дней" на 50 секундах" . 8 сентября 2021 г.
  35. ^ Эльджехтими, Ахмед (8 сентября 2021 г.). «Половина электората Марокко проголосовала на парламентских выборах». Reuters .
  36. ^ ab «Выборы в законодательные органы Марокко: серьезный недостаток исламистов в стране» . Ле Монд . 8 сентября 2021 г.
  37. ^ "Марок: зрелище déroute électorale des slamistes au pouvoir" . Ле Пойнт . 9 сентября 2021 г.
  38. ^ Алами, Аида; Кейси, Николас (8 сентября 2021 г.). «Исламисты видят большие потери на парламентских выборах в Марокко». The New York Times .
  39. ^ "Определенные результаты выборов 8 сентября: 102 осады для RNI, 13 для" . Ябилади.com . 9 сентября 2021 г.
  40. ^ Эльджехтими, Ахмед (2 сентября 2021 г.). «Конгресс наблюдал за региональными и муниципальными выборами в Марокко». Совет Европы .
  41. ^ Хаманн, Джаспер (8 сентября 2021 г.). «Национальные выборы в Марокко 2021 г.: выборы завершились без инцидентов». Morocco World News .
  42. ^ "PJD: Османский руководитель генерального секретаря" . «Экономист» . 9 сентября 2021 г.
  43. ^ Касрауи, Сафаа (9 сентября 2021 г.). «Выборы: Бенкиран призывает Эль-Османи уйти в отставку после «болезненных» результатов». Morocco World News .
  44. ^ "Бенкиран избран генеральным секретарем партии ПСР Марокко". Assahifa . Получено 31 октября 2021 г. .
  45. ^ "Марокко: партия RNI получает большинство мест на выборах в законодательные органы". Africanews . 9 сентября 2021 г. Получено 30 декабря 2022 г.
  46. ^ «Возвращение либералов к власти на всеобщих выборах в Марокко». Вашингтонский институт . Получено 30 декабря 2022 г.
  47. ^ Касрауи, Сафаа (9 сентября 2021 г.). «E'Best Conditions': министр подчеркивает прозрачность выборов в Марокко». Morocco World News .
  48. ^ Гофф, Шакил (8 сентября 2021 г.). «США поздравляют Марокко с «успешными» всеобщими выборами». Morocco World News .
  49. ^ "Конгресс завершает миссию по наблюдению за выборами в Марокко". Конгресс местных и региональных властей . Получено 9 сентября 2021 г.
  50. ^ "Le Roi Mohammed VI под именем Азиза Аханнуша, шеф-повара правительства" . Medias24 (на французском языке). 10 сентября 2021 г. Проверено 10 сентября 2021 г.
  51. ^ "Мохаммед VI, псевдоним Азиз Аханнух, шеф-повар правительства" . Телкель (на французском языке) . Проверено 10 сентября 2021 г.
  52. ^ "Марокко: 3 партии договорились сформировать новое коалиционное правительство". AP NEWS . 22 сентября 2021 г. Получено 29 сентября 2021 г.
  53. ^ "SM le Roi председательствует на церемонии выдвижения членов нового правительства" . МАП Экспресс . Проверено 7 октября 2021 г.