В американском штате Вашингтон 39 округов . Временное правительство Орегона создало округа Ванкувер и Льюис в 1845 году в неорганизованной стране Орегон , простирающейся от реки Колумбия на север до 54°40′ северной широты . После того, как регион был организован в пределах Территории Орегона с нынешней северной границей 49° северной широты, округ Ванкувер был переименован в Кларк , и еще шесть округов были созданы из округа Льюис до организации Территории Вашингтон в 1853 году; 28 были образованы в территориальный период Вашингтона, два из которых просуществовали недолго. Последние пять были созданы в течение 22 лет после того, как Вашингтон был принят в Союз в качестве 42-го штата в 1889 году. [1] [2]
Статья XI Конституции штата Вашингтон касается организации округов. Новые округа должны иметь население не менее 2000 человек, и ни один округ не может быть уменьшен до населения ниже 4000 человек из-за разделения для создания нового округа. [3] Чтобы изменить площадь округа, конституция штата требует ходатайства «большинства избирателей» в этой области. Ряд предложений о разделе округов в 1990-х годах интерпретировали это как большинство людей, которые голосовали, пока постановление Верховного суда Вашингтона в 1998 году не разъяснило, что им потребуется большинство зарегистрированных избирателей . [4] Никаких изменений в округах не было с момента образования округа Пенд-Орей в 1911 году, за исключением того, что небольшая территория Клиффделл была перемещена из Киттитаса в округ Якима в 1970 году. [5]
Округ Кинг , где находится крупнейший город штата, Сиэтл , вмещает почти 30 процентов населения Вашингтона (2 271 380 жителей из 7 812 880 в 2023 году) и имеет самую высокую плотность населения, более 1 000 человек на квадратную милю (400/км 2 ). Округ Гарфилд является как наименее населенным (2 363), так и наименее густонаселенным (3,3/кв. милю [1,3/км 2 ]). Два округа, Сан-Хуан и Айленд , состоят только из островов. Средний округ составляет 1 830 квадратных миль (4 700 км 2 ), с 200 330 людьми.
Семнадцать округов имеют названия, полученные от коренных американцев, включая девять названий племен, земли которых заняли поселенцы. Еще семнадцать были названы в честь политических деятелей, только пять из которых жили в этом регионе. Последние пять названы в честь географических мест. [6]
Код Федерального стандарта обработки информации (FIPS), используемый правительством США для уникальной идентификации округов, предоставляется с каждой записью. Ссылки на код FIPS в таблице указывают на страницы данных переписи населения США для каждого округа. Код штата Вашингтон FIPS — 53.
Управление
Карта плотности населения Вашингтона
Округа предоставляют широкий спектр услуг, включая работу судов, парки и зоны отдыха, библиотеки, искусство, социальные службы, выборы, сбор отходов, дороги и транспорт, зонирование и выдачу разрешений, а также налогообложение. [7] [8] Масштабы этих услуг различаются, и некоторые из них управляются муниципалитетами. Округа не подразделяются на мелкие гражданские единицы , такие как поселки; местное самоуправление на уровне округа осуществляется только инкорпорированными городами и поселками , а также 29 индейскими резервациями , в то время как неинкорпорированные территории управляются только округом. Существует 242 переписных округа, которые предназначены только для статистических целей. [9]
Форма управления округом по умолчанию — неуставная комиссия, в которой от трех до пяти избранных комиссаров выполняют функции как законодательного, так и исполнительного органа. Семь округов приняли уставы, предусматривающие самоуправление, отличное от государственного закона: Кинг, Клэллам, Уотком, Снохомиш, Пирс, Сан-Хуан и Кларк. Из них Кинг, Уотком, Снохомиш и Пирс, четыре основных округа на заливе Пьюджет-Саунд , избирают исполнительного директора округа . Советы в трех других уставных округах назначают менеджера для управления правительством. [10] Избиратели также могут избрать клерка, казначея, шерифа, оценщика, коронера , аудитора (или регистратора) и прокурора. Выборы являются беспартийными в неуставных округах, но уставные округа могут сделать некоторые должности партийными, хотя все выборы проводятся двумя первыми первичными выборами . [10]
Список округов
Бывшие названия округов
В период с 1849 по 1925 год четыре округа изменили свое название.
Округ Слотер, первоначально названный в честь лейтенанта Уильяма А. Слотера, убитого во время индейских войн, был переименован в округ Китсап вскоре после его образования в 1857 году. [45] Первоначальные предложения по этому округу назывались округом Мэдисон или округом Китсап. [46]
Округ Ванкувер, первоначально названный в честь Джорджа Ванкувера , был переименован в округ Кларк в 1849 году [47] [48] и исправлен на Кларк в 1925 году. [49]
Бывшие графства
В территориальный период Вашингтона округ Вашингтон отделился от округа Орегон, три округа были упразднены, а три разделились на отдельные территории.
Округ Клакамас в штате Орегон был основан в 1844 году и включал земли к югу и востоку от реки Колумбия до образования Территории Вашингтон в 1853 году, когда эта область перестала быть округом. [50]
Округ Спокан был основан на территории Вашингтона в 1858 году, пока не объединился с округом Стивенс в 1864 году; он был восстановлен в 1879 году. [51]
Округ Миссула был основан на территории Вашингтон в 1860 году, пока он не отделился от территории Айдахо в 1863 году. [51]
Округ Фергюсон, названный в честь вашингтонского законодателя Джеймса Л. Фергюсона, был образован 23 января 1863 года из округа Уолла-Уолла и расформирован 18 января 1865 года. На его месте был образован округ Якима . [52] [53]
Округ Куиллехуйте был отделен от округов Джефферсон и Клэллам в 1868 году и возвращен этим округам год спустя, прежде чем его удалось организовать. [54]
Предлагаемые округа
Несколько округов были предложены до или во время существования Территории Вашингтон, и девять округов были предложены в течение первых 16 лет государственности Вашингтона, но ни один из них не был создан.
Представители на съезде Коулиц 1851 года обсуждали предложение о формировании территории Колумбия, которая включала ряд новых округов в том, что позже стало Вашингтоном. Следующая сессия Законодательного собрания территории Орегона создала только один из этих округов: округ Терстон (который изначально предлагался как округ Симмонс). [55] [56]
Округ Бьюкенен был предложен в 1856 году как часть округа Кларк. [57]
В ранний период становления штата Вашингтон предлагались следующие округа: Биг-Бенд (1891), Палауз (1891 и 1903), Шерман (1891), Вашингтон (1891), Уэнатчи (1893), Мак-Кинли (1903), Степто (1903) и Кули (1905). [6]
С 1990-х годов в Вашингтоне было несколько предложений об отделении округов , в основном из сельских районов в крупных округах Западного Вашингтона. Округа Сидар, Фридом и Скайкомиш подали петиции об отделении от округов Кинг и Снохомиш в 1995 и 1996 годах, получив некоторую поддержку в законодательном собрании штата, чтобы вынести их на публичный референдум. [4] [58] [59]
^ "Вашингтон: консолидированная хронология границ штатов и округов". Атлас исторических границ округов Вашингтона . Библиотека Ньюберри . Архивировано из оригинала 1 января 2016 года . Получено 10 февраля 2020 года .
↑ Смит 1913, стр. 1 (Как отмечено на стр. 15, округ Пенд-Орей не был включен в этот подсчет, поскольку он был организован после первой публикации статьи в 1909 году.)
^ "Статья XI, Раздел 3: Новые округа". Конституция штата Вашингтон . Управление ревизора кодексов штата Вашингтон . Получено 31 марта 2020 г.
^ ab Spencer, Hal (6 февраля 1998 г.). «Новые округа нанесли серьезный удар». The Spokesman-Review . Associated Press. стр. B8 . Получено 31 марта 2020 г. – через Newspapers.com. Комитет округа Сидар против Манро , 134 Вашингтон, 2d 377 ( Верховный суд Вашингтона, 1998 г.).
^ "Area Transferred". Longview Daily News . Associated Press. 22 сентября 1970 г. стр. 3. Получено 10 февраля 2020 г. – через Newspapers.com.
^ ab Smith 1913, стр. 13–15
^ "Услуги". Округ Кинг . Получено 30 мая 2020 г.
^ "County Services". Округ Спокан . Получено 30 мая 2020 г.
^ "Вашингтон: Основная информация". Файлы переписи населения 2010 года . Бюро переписи населения США . Получено 9 февраля 2020 года .
^ Бродер, Николь (20 января 2020 г.). «Вспоминая борьбу за изменение названия округа». The Seattle Times . стр. A1 . Получено 1 апреля 2020 г.
^ abc Phillips 1971, стр. 72–73
^ ab Phillips 1971, стр. 77–79
^ Филлипс 1971, стр. 87
^ Филлипс 1971, стр. 100
^ Филлипс 1971, стр. 105
^ ab Phillips 1971, стр. 107–108
^ Филлипс 1971, стр. 124
^ ab Phillips 1971, стр. 130–131
^ Филлипс 1971, стр. 133
^ Филлипс 1971, стр. 138
^ Филлипс 1971, стр. 144
^ ab Phillips 1971, стр. 153–154
^ Филлипс 1971, стр. 158
^ Филлипс 1971, стр. 159
^ Филлипс 1971, стр. 163
↑ Отт, Дженнифер (1 июля 2008 г.). «Chehalis – Thumbnail History». HistoryLink . Получено 26 сентября 2012 г. .
^ "Глава 77 (SB 297), Изменение названия округа Чехалис". Законы сессии штата Вашингтон . 1915. стр. 250. Получено 12 июня 2020 г.
↑ Вильма, Дэвид (19 апреля 2006 г.). «Территориальный законодательный орган штата Вашингтон создает округ Савамиш (Мейсон) 15 апреля 1854 г.». HistoryLink . Получено 5 марта 2012 г.
↑ Вильма, Дэвид (27 июля 2006 г.). «Округ Слотер переименован в округ Китсап 13 июля 1857 г.». HistoryLink . Получено 16 марта 2012 г.
↑ Смит 1913, стр. 7–8.
↑ Смит 1913, стр. 1–2.
↑ Холман 1910, стр. 3–5.
^ Ханабль, Уильям С. (4 февраля 2004 г.). «Округ Кларк — История миниатюр». HistoryLink . Получено 12 июня 2020 г. .
^ "Орегон: Сводная хронология границ штатов и округов". Атлас исторических границ округов Орегона . Библиотека Ньюберри . Получено 27 июня 2020 г.
^ abc "Вашингтон: консолидированная хронология границ штатов и округов". Библиотека Ньюберри . Получено 10 февраля 2020 г.
^ Беккер, Паула (20 сентября 2005 г.). «Округ Фергюсон основан 23 января 1863 г.». HistoryLink . Получено 5 марта 2012 г. .
^ «Вехи истории штата Вашингтон – Часть 2: 1851–1900». HistoryLink . 6 марта 2003 г. . Получено 5 марта 2012 г. .
^ Смит 1913, стр. 11
↑ Смит 1913, стр. 3–4.
↑ Мини 1922, стр. 11–12.
^ Смит 1913, стр. 7
^ Робертсон, Кипп (8 марта 2019 г.). «Разделение округа Кинг? Граждане боролись за отделение в 90-х». Новости KING 5. Получено 3 августа 2020 г.
↑ Брукс, Дайан (21 марта 1997 г.). «Палата представителей одобрила ноябрьское голосование по округу Скайкомиш». The Seattle Times . Получено 3 августа 2020 г.
Работы
Холман, Фредерик В. (март 1910 г.). «История округов Орегона». Oregon Historical Quarterly . XI (1). Портленд, Орегон: Ivy Press.
Мини, Эдмонд С. (январь 1922 г.). «Конвенция Коулиц: возникновение территории Вашингтон». Washington Historical Quarterly . XIII (1). Сиэтл, Вашингтон: Университет Вашингтона.
