Четвертый законодательный орган Квебека был провинциальным законодательным органом Квебека, Канада , который существовал с 1878 по 1881 год после всеобщих выборов 1878 года .
Выборы 1878 года были назначены премьер-министром Анри-Гюставом Жоли де Лотбиньером , лидером Либеральной партии Квебека , после того, как он был введен в должность вице-губернатором Люком Летелье де Сен-Жюстом . Вице-губернатор уволил бывшего премьер-консервативного премьера Шарля Буше де Бушервиля из-за спора о железнодорожном законодательстве, предложенном правительством Буше де Бушервиля.
Поскольку у либералов не было большинства в Законодательном собрании, Жоли де Лотбиньер немедленно назначил выборы. В результате выборов образовался подвешенный парламент , и ни одна из партий не имела большинства в Законодательном собрании . Жоли де Лотбиньер смог остаться у власти в течение года с правительством меньшинства , поддержанным двумя независимыми консерваторами, но проиграл вотум доверия в 1879 году. Консервативная партия Квебека во главе с Жозефом-Адольфом Шапло затем сформировала правительство большинства на оставшийся срок полномочий законодательного органа.
Законодательный орган провел четыре ежегодные сессии, первая из которых состоялась 4 июня 1878 года. Законодательный орган был распущен 7 ноября 1881 года, что привело к проведению всеобщих выборов 1881 года 2 декабря 1881 года.
Законодательное собрание Квебека было создано в соответствии с Актом о Британской Северной Америке 1867 года . Оно состояло из вице-губернатора Квебека , Законодательного собрания и Законодательного совета . [1] Вице-губернатор назначался генерал-губернатором Канады сроком на пять лет. [2] Законодательное собрание состояло из шестидесяти пяти членов, избираемых в одномандатных округах по системе простого большинства . [3] Законодательное собрание должно было просуществовать четыре года, при условии его досрочного роспуска вице-губернатором. [4] Законодательный совет состоял из двадцати четырех членов, назначаемых пожизненно правительством Квебека. [5]
Право голоса на выборах в Законодательное собрание не было всеобщим. Право голоса имели только британские подданные мужского пола (по рождению или натурализации) в возрасте от 21 года и старше, и только если они соответствовали имущественному цензу . Для жителей крупных городов квалификацией было владение или проживание в недвижимом имуществе, оцениваемом в триста долларов или более, или для арендаторов — годовая арендная плата в тридцать долларов или более. Для любого другого муниципалитета квалификацией было владение или проживание в недвижимом имуществе, оцениваемом в двести долларов или более, или двадцать долларов годовой стоимости. Для арендаторов в небольших центрах квалификацией была оплата годовой арендной платы в двадцать долларов или более. [6]
Женщинам было полностью запрещено голосовать. [6]
Судьи и многие муниципальные и провинциальные должностные лица также были отстранены от голосования, особенно должностные лица, исполняющие обязанности по поддержанию правопорядка или обязанности, связанные с государственными доходами. [7] Члены избирательной комиссии в каждом округе также были отстранены от голосования, за исключением случаев, когда необходимо было дать решающий голос в случае равенства голосов. [8]
Кандидаты на выборах в Законодательное собрание должны были соответствовать более строгим требованиям, чем избиратели. Помимо того, что он должен был быть мужчиной, двадцати одного года или старше, и подданным Ее Величества (по рождению или натурализации), кандидат должен был быть свободен от всех правовых ограничений и быть владельцем земель или доходных домов стоимостью не менее 2000 долларов, помимо всех обременений и сборов на имущество. [9]
Женщинам было полностью запрещено быть членами Ассамблеи. [9]
Квалификации для членов Законодательного совета были такими же, как и для членов Сената Канады. [10] Эти требования были следующими:
Положения Акта о Британской Северной Америке 1867 года не запрещали женщинам избираться в Сенат Канады. Однако до дела Persons предполагалось, что женщины не могут избираться в Сенат, и, таким образом, им также запрещалось входить в Законодательный совет. В любом случае, ни одна женщина никогда не была назначена в Законодательный совет. [12]
Первоначальное отсутствие явного большинства в Законодательном собрании для любой из партий привело к политической нестабильности в течение первых восемнадцати месяцев срока полномочий Четвертого законодательного органа. Либеральное правительство премьер-министра Жоли де Лотбиньера зависело от поддержки двух независимых консерваторов. Либералы согласились избрать одного из двух независимых, Артура Теркотта , спикером Собрания, весьма желанная должность. Учитывая узкое большинство и фракционность внутри самого либерального собрания, правительство Жоли де Лотбиньера не было уверено в поддержке от голосования к голосованию в Собрании, что повлияло на его способность проводить в жизнь основные законы. Несколько раз его правительство оставалось у власти только благодаря голосованию Теркотта как спикера. [13] Правительство Жоли де Лотбиньера также время от времени поддерживал Уильям Эван Прайс , который номинально был консерватором, но часто голосовал в поддержку правительства. [14]
Со стороны консерваторов бывший лидер партии в Законодательном собрании Огюст-Реаль Анже потерял свое место на всеобщих выборах. Это событие сильно ослабило авторитет лидера партии, бывшего премьер-министра Буше де Бушервиля, который заседал в невыборном Законодательном совете. Он был вынужден уступить руководство партией Жозефу -Адольфу Шапло , который стал лидером оппозиции. [15]
Следующим событием стало увольнение вице-губернатора Люка Летелье де Сен-Жюста новым федеральным консервативным правительством сэра Джона А. Макдональда . Консерваторы в Квебеке во главе с Шапло оказывали давление на Макдональда, чтобы тот уволил Летелье де Сен-Жюста, как только правительство Макдональда победило либеральное правительство Александра Маккензи на федеральных выборах 1878 года . [16] Макдональд заменил Летелье де Сен-Жюста на столь же партийного консерватора Теодора Робитайля . [17] [13]
К осени 1879 года правительство Жоли де Лотбиньера было сильно ослаблено. Предложение упразднить Законодательный совет в качестве меры жесткой экономии привело к восстанию в Законодательном совете. Под давлением Шапло Совет отказался принять провинциальный бюджет. [16] Шапло привлек поддержку пяти либеральных членов Законодательного собрания, которые перешли на другую сторону и присоединились к консерваторам, что дало Шапло большинство в Собрании. [13] [18] 29 октября 1879 года Собрание приняло резолюцию, призывающую к созданию коалиционного правительства, по сути, вотум недоверия , 35 голосами против 29. [18] Жоли де Лотбиньер был уверен, что сможет победить на выборах по этим вопросам. Он посоветовал новому вице-губернатору Робитайлю распустить Собрание и назначить всеобщие выборы. [17] 30 октября 1879 года Робитай отказался от роспуска. [18] Жоли де Лотбиньер подал в отставку, и вице-губернатор призвал Шапло сформировать правительство. [17] Правительство Шапло было приведено к присяге 31 октября 1878 года. [18] Поскольку теперь у него было рабочее большинство, Шапло не назначил выборы, а вместо этого возглавил консервативное правительство на оставшийся срок полномочий законодательного органа. Как и консерваторы годом ранее, либералы обвинили вице-губернатора в совершении государственного переворота . [17]
Выборы 1878 года вернули подвешенный парламент . Ни одна из партий изначально не имела большинства в Законодательном собрании. Консерваторы имели на одно место больше, чем либералы, но были также два независимых консерватора. При их поддержке премьер-министр Жоли де Лотбиньер изначально смог остаться у власти.
Следующие кандидаты были избраны в Законодательное собрание на выборах 1878 года . [19] Премьер-министры Квебека обозначены жирным курсивом . Спикер Законодательного собрания обозначен малыми заглавными буквами . Кабинет министров обозначен курсивом .
В течение срока полномочий Четвертого законодательного органа было проведено четырнадцать дополнительных выборов. [19] [36] Премьер Квебека выделен жирным курсивом . Кабинет министров выделен курсивом .
Консерваторы имели подавляющее большинство в Законодательном совете на протяжении всего четвертого созыва.
Спикеры Законодательного совета обозначены заглавными буквами . Члены кабинета министров обозначены курсивом .
Вакансии сроком менее одного месяца не отображаются.
† Умер при исполнении служебных обязанностей.
В период полномочий Четвертого законодательного органа существовало два разных министерства под руководством премьер-министров Жоли де Лотбиньера (1878-1879) и Шапло (1879-1881).
После выборов 1878 года Жоли де Лотбиньер сохранил большую часть своего кабинета в новом Законодательном собрании, но провел перестановку в кабинете в следующем году, в 1879 году. В 1879 году Жоли де Лотбиньер назначил Оноре Мерсье в кабинет, хотя изначально Мерсье не имел места в Законодательном собрании. [37] Отставка Александра Шово 12 сентября 1879 года ознаменовала начало роспуска правительства Жоли де Лотбиньера. Шово присоединился к консерваторам месяц спустя вместе с четырьмя другими либералами, которые перешли на другую сторону и проголосовали за поражение правительства 29 октября 1879 года. Когда вице-губернатор отказался от роспуска, правительство ушло в отставку 30 октября 1879 года. Правительство Шапло было приведено к присяге на следующий день. [18]
После поражения правительства Жоли де Лотбиньера в голосовании о доверии 29 октября 1879 года, 31 октября 1879 года было приведено к присяге правительство Шапло.
В четвертом законодательном собрании было два лидера оппозиции. Жозеф-Адольф Шапло был лидером в течение первых восемнадцати месяцев законодательного собрания, с мая 1878 года по октябрь 1879 года. Когда премьер Жоли де Лотбиньер ушел в отставку и был заменен Шапело, Жоли де Лотбиньер стал лидером оппозиции на оставшийся срок законодательного собрания, до 1882 года. [38]
Законодательный орган провел четыре ежегодные сессии:
Законодательный орган был распущен 7 ноября 1881 года. [39]