Уильям Генри Нассау де Зюйлештейн, 4-й граф Рочфорд , KG , PC (17 сентября 1717 OS – 29 сентября 1781) [1] был британским придворным , дипломатом и государственным деятелем англо-голландского происхождения. Он занимал высокие посольские должности в Мадриде и Париже, а также служил государственным секретарем в Северном и Южном департаментах. Ему приписывают самое раннее известное введение пирамидального тополя в Англию в 1754 году. [2]
Он был личным другом таких крупных деятелей культуры, как актер Дэвид Гаррик , романист Лоренс Стерн и французский драматург Бомарше . Георг III ценил Рочфорда как своего эксперта-советника по иностранным делам в начале 1770-х годов, а также как верного и трудолюбивого министра кабинета министров . Рочфорд был единственным британским государственным секретарем между 1760 и 1778 годами, который был кадровым дипломатом.
Рочфорд играл ключевые роли в переговорах о выкупе в Маниле с Испанией (1763–66), французском приобретении Корсики (1768), кризисе Фолклендских островов 1770–1771, кризисе после Шведской революции 1772 года и последствиях Закона о королевских браках 1772 года. В дополнение к своей работе в качестве министра иностранных дел, он нес тяжелое бремя внутренних обязанностей в начале 1770-х годов, особенно ирландских дел. Он был ключевым членом администрации Севера на раннем этапе Американской войны за независимость . Болезнь и политический скандал вынудили его покинуть свой пост в ноябре 1775 года. [3]
Уильям Генри Нассау ван Зуйлештейн родился в 1717 году, старший сын Фредерика Нассау ван Зуйлештейна, 3-го графа Рочфорда, и его жены Элизабет («Бесси») Сэвидж, дочери 4-го графа Риверса . Его предки были англо -голландского происхождения, происходившие по незаконной линии от сына Вильгельма Молчаливого Фредерика Генри (1584–1647), принца Оранского. У деда и прадеда Рочфорда были жены-англичанки, фрейлины при дворах Вильгельма II и Вильгельма III Оранского. Его дед был близким соратником Вильгельма III, сопровождавшим его в Англию во время Славной революции 1688–1689 годов , и позже награжденным титулом графа Рочфорда . [4] [5] [6]
Получив образование в Итонском колледже (1725–32) как виконт Танбридж, Рочфорд был школьным другом трех будущих государственных секретарей , Конвея , Галифакса и Сэндвича . Однако в Итоне он также нажил себе врага на всю жизнь — сына премьер-министра, влиятельного писателя Горация Уолпола . Вместо того чтобы поступить в университет, Рочфорд был отправлен в Академию в Женеве , где он поселился в семье профессора Антуана Мориса. Из Женевы он вышел так же свободно владеющим французским, как голландским и английским языками, и стал преемником своего отца в качестве 4-го графа Рочфорда в 1738 году в возрасте двадцати одного года. [7]
Рочфорд был назначен камергером Георга II в 1739 году (знак особой королевской милости) и служил в этой роли до 1749 года. Он унаследовал сильные принципы вигов и был верным сторонником ганноверского протестантского престолонаследия , но также восхищался мирной внешней политикой сэра Роберта Уолпола . Во время якобитского восстания 1745 года он предложил сформировать полк, но в этом не было необходимости. Он принимал активное участие в политике Эссекса в интересах правительства, но он не был оратором и не произвел никакого впечатления в Палате лордов . Он был назначен вице-адмиралом Эссекса в 1748 году. Хотя он амбициозен для получения высокого политического поста, он избегал фракций и поддерживал сына короля, герцога Камберленда , как своего покровителя . Камберленд успешно лоббировал предоставление Рочфорду дипломатического поста в конце войны за австрийское наследство , и в январе 1749 года он был назначен посланником в Турине. [8]
Рочфорд прибыл в Турин 9 сентября 1749 года. Это был все еще самый важный из итальянских дворов для британской внешней политики в то время, и он начал как Чрезвычайный и Полномочный Посланник , самый высокий ранг в британской дипломатической службе после посла. Однако он согласился принять обычную зарплату Посланника на испытательный срок, и это дало ему сильный стимул проявить рвение и стать полностью профессиональным дипломатом. Его первые переговоры от имени компании английских шахтеров и протестантских общин Водуа Пьемонтских Альп были полностью успешными, и затем он получил свою полную зарплату. Он снискал расположение короля Карла-Эммануила III , сопровождая его на утренних охотничьих прогулках. Рочфорд завел полезных друзей при дворе и был высоко оценен дипломатическим корпусом в Турине. Он сыграл незначительную, но полезную роль в сложных переговорах по Аранхуэсскому договору (1752) . Он совершил тур по Италии в 1753 году и использовал шпиона, чтобы получить разведданные о дворе Молодого Претендента в Риме. Он также в полной мере использовал британских консулов в регионе, чтобы получить информацию о торговых вопросах и французском участии в Корсике , вознаградив их отменой пошлины на британское судоходство в Виллафранке [ необходимо разъяснение ] . [9] [10]
Отозванный из Турина на время Семилетней войны (1755–63), Рочфорд возобновил свою карьеру в качестве придворного, назначенного Георгом II первым лордом опочивальни и конюхом столы , весьма престижные должности. Он также был назначен членом Тайного совета в 1755 году. Будучи лордом-лейтенантом Эссекса с мая 1756 года, Рочфорд принимал непосредственное участие в формировании Эссекского полка милиции , став его полковником в ноябре 1759 года. После смерти Георга II в 1760 году Рочфорд потерял свои прибыльные придворные должности, но был компенсирован щедрой пенсией. Он провел начало 1760-х годов, участвуя в местной политике Эссекса и «улучшая» парк в своем поместье Сент-Осайт , добавив формальный голландский сад и лабиринт . Однако его земельный доход был невелик для графа, и возвращение к дипломатии стало финансовой необходимостью. 18 июня 1763 года он был назначен послом в Испанию. [11]
Секретные инструкции Рочфорда для его посольства в Мадриде были в основном связаны с противодействием французскому влиянию на короля Карлоса III и сообщением о военно-морской реконструкции Испании после ее позднего и катастрофического вступления в Семилетнюю войну . Его первые крупные переговоры стали результатом изгнания Испанией британских рубщиков кампешевого леса с полуострова Юкатан в Гондурасе. При мощной поддержке администрации Гренвилля угрозы Рочфорда военно-морской силой заставили испанцев отступить, но дали ему репутацию противника Бурбонов. [12] Менее успешными были его попытки заставить Испанию выплатить спорный Манильский выкуп, который французский министр иностранных дел Шуазель предложил передать на арбитраж . Бдительность Рочфорда раскрыла французский заговор с целью поджечь британские военно-морские верфи, план, который был отложен до 1770 года. Его дружба с британским генеральным консулом в Мадриде, Станьером Портеном (дядей историка Эдварда Гиббона ) углубила его интерес к торговым вопросам, и он использовал консулов, а также платных шпионов , чтобы получить точную информацию о восстановлении военно-морского флота Испании. Находясь в Мадриде, он подружился с молодым французским драматургом Бомарше , чей опыт в Испании позже лег в основу его пьесы «Женитьба Фигаро» . Ближе к концу своего посольства Рочфорд стал очевидцем Мадридских беспорядков 1766 года . [13]
Назначение Рочфорда в Париж было неожиданным, и он покинул Мадрид в такой спешке, что ему пришлось заложить свою тарелку, чтобы уплатить долги. Он настоял на том, чтобы взять исключительно способного Портена в Париж в качестве своего секретаря посольства. Шуазель сразу же втянул Рочфорда в схему обмена претензий Британии на Манильский выкуп на отказ от Фолклендских островов , но ложные отчеты предыдущего посла, лорда Хертфорда, и неопытность государственного секретаря, лорда Шелберна , разрушили эту сделку. Шуазель был в ярости и несправедливо обвинил Рочфорда. [14] Рочфорд был едва ли не единственным членом дипломатического корпуса в Париже, достаточно храбрым, чтобы противостоять издевательствам Шуазеля, и их переговоры по таким вопросам, как Дюнкерк , канадские законопроекты и требование Ост-Индской компании о компенсации военных расходов в Индии, часто были язвительными. Рочфорд тщательно подготовился и освоил детали, добившись неохотных уступок от Шуазеля по всем трем вопросам. [15]
Величайший переворот Шуазеля (и величайшая неудача Рошфорда) касался тайного приобретения Францией Корсики у Генуэзской республики в 1768 году. Хотя Рошфорд заранее предупредил о вероятных условиях и заплатил шпиону, чтобы тот получил копию проекта договора , британский кабинет во главе с лордом Графтоном был слишком занят беспорядками в Лондоне и не поддержал своего посла в Париже. Рошфорд также имел несчастье серьезно заболеть на две недели в разгар кризиса, что позволило Шуазелю заключить сделку с Генуей. Последующие протесты Великобритании оказались безрезультатными, и разгневанный Рошфорд вернулся в Лондон, чтобы уйти в отставку со своего посольства. Вместо этого ему предложили место в кабинете министров , которое он наконец принял 21 октября 1768 года, при условии, что Портен станет его заместителем министра. [16]
Современные наблюдатели, такие как Эдмунд Берк и анонимный автор писем «Джуниус», считали странным, что Рочфорд был назначен северным секретарем , когда весь его дипломатический опыт был получен при южных дворах, но лорд Веймут настоял на том, чтобы занять Южный департамент как более важную из секретарских должностей. Британская внешняя политика и репутация Британии в Европе достигли самого низкого уровня в восемнадцатом веке из-за корсиканского фиаско 1768 года, но реалистичное и умелое управление Рочфордом своим новым портфелем укрепило британскую внешнюю политику несколькими способами. Британские дипломаты за рубежом были рады иметь дело с государственным секретарем, который знал дело дипломатии и регулярно держал их в курсе. Хэмиш Скотт предположил, что Рочфорд «почти в одиночку» предотвратил надвигающееся крушение репутации Британии в Европе. [17]
Главной целью Британии в это время был договор о союзе с Россией, но императрица Екатерина II и ее министр иностранных дел Панин настаивали на значительной субсидии , от которой Рочфорд отказался. Вместо этого он убедил Георга III вложить деньги секретной службы в шведскую политику, чтобы поддержать Россию и подорвать французское влияние. Британский посланник в Стокгольме , сэр Джон Гудрик , ловко использовал эти деньги и помог сохранить либеральную конституцию Швеции. По словам Майкла Робертса , Рочфорд был гораздо более практичным и реалистичным, чем Шуазель, в своем решении шведских дел. [18]
Изгнание Испанией британского гарнизона с Фолклендских островов в мае 1770 года вызвало крупный дипломатический кризис, который поставил Европу на грань войны. Историки до сих пор приписывали разрешение этого кризиса «секретному обещанию» британского премьер-министра лорда Норта , что Британия тихо эвакуирует острова в будущем, если испанцы согласятся отречься от своих офицеров и вернуть форт Британии. Недавние исследования в иностранных дипломатических архивах предлагают совершенно иной взгляд на британскую сторону этого кризиса. «Секретное обещание» Норта не только не разрешило кризис, но и едва не разрушило согласованную политику твердого ответа, подкрепленную угрозой применения военно-морских сил. Это была политика Рочфорда, поддержанная Георгом III . Хотя он был северным секретарем в 1770 году, совет Рочфорда кабинету министров как бывшего посла в Мадриде и Париже был решающим. Леность и частые отлучки Веймута оставили его южное портфолио на усмотрение Рочфорда, а также его собственное. Именно Рочфорд приказал Адмиралтейству подготовить флот к войне и отправил в Мадрид простое требование о дезавуировании и реституции. Ответ Испании в решающей степени зависел от французской поддержки в случае войны, и Франция начала готовить флот, но отставка французским королем Шуазеля в декабре 1770 года устранила эту перспективу, а отзыв британского посланника Харриса из Мадрида показал, что Британия все еще готова пойти на войну. Веймут также ушел в отставку в декабре 1770 года, и Рочфорд заменил его на посту южного секретаря 19 декабря 1770 года. [19]
Рочфорд уже взял на себя руководство переговорами по Фолклендским островам и теперь получил согласие испанцев на свои требования. Переговоры о разоружении в течение следующих нескольких месяцев часто были бурными, однако, и все еще сохранялся риск войны до апреля 1771 года, когда все стороны разоружились одновременно, как и предлагал Рочфорд. После того, как Сэндвич был назначен Первым лордом Адмиралтейства , преемником Рочфорда на посту северного секретаря стал лорд Саффолк , который провел год, совершенствуя свой французский, чтобы иметь возможность общаться с иностранными дипломатами в Лондоне. Тем временем Рочфорд был фактическим министром иностранных дел , занимаясь всей дипломатической перепиской Великобритании до 1772 года. До создания отдельных внутренних и иностранных офисов в 1782 году южный секретарь нес тяжелое бремя внутренних обязанностей, включая надзор за Ирландией. Ирландская переписка почти равнялась остальной внутренней переписке Рочфорда в 1771–1775 годах. [20]
Первыми успехами Рочфорда на посту южного секретаря стали убеждение нового французского министра иностранных дел герцога д'Эгийона урегулировать давний спор о канадских законопроектах и предотвратить попытку Франции укрепить свои истощенные владения в Индии. [21] После неуклюжего вмешательства Георга III в дела Дании в 1772 году для поддержки его опальной сестры, королевы Каролины , первым большим испытанием Рочфорда на посту южного секретаря стал шведский кризис 1772–1773 годов, последовавший за конституционным переворотом Густава III в августе 1772 года. Этот кризис снова поставил Европу на грань войны, поскольку Россия угрожала вторгнуться в Швецию, а Франция угрожала отправить флот в Балтийское море для поддержки Густава. Рочфорд сыграл ключевую роль в этом кризисе, советуя русским проявлять осторожность и предупреждая французов, что Великобритания также отправит флот в Балтийское море. Панин в конце концов решил не вторгаться, и кризис смягчился, когда французы переместили свои военно-морские вооружения из Бреста в Тулон . [22]
Первый раздел Польши в 1772 году, как отметил Рочфорд, «абсолютно изменил Систему Европы», продемонстрировав появление России и Пруссии как новых хищных держав. При поддержке Георга III Рочфорд приступил к рискованной новой политике тайной дружбы с Францией, с долгосрочной целью формирования оборонительного союза морских колониальных держав в качестве противовеса «восточным державам». [23] Шведский кризис разрушил эту инициативу, и тогда Рочфорд обратился к развитию дружбы с Испанией, пытаясь «вбить клин» в Семейное соглашение . Отношения с обеими державами Бурбонов были более сердечными к 1775 году, чем они были с 1763 года, но тайная поддержка Францией американских колоний все больше сводила на нет одну сторону этой политики.
Самой трудной домашней обязанностью Рочфорда в качестве южного секретаря было действовать от имени Георга III в мучительных переговорах в мае 1773 года с его братом, герцогом Глостерским , который тайно женился на племяннице Хораса Уолпола , Марии Уолдегрейв , в 1766 году. Она была теперь беременна, и Глостер хотел получить гарантии финансовой поддержки для своей семьи. Ввиду Закона о королевских браках 1772 года , Георг III расценил эту новость как предательство со стороны своего самого доверенного брата и был глубоко уязвлен, отказавшись сначала дать какой-либо ответ. Рочфорд был единственным членом кабинета, готовым выступить в качестве посредника. Неприязнь Хораса Уолпола к Рочфорду теперь превратилась в горькую ненависть . Он поносил Рочфорда, потому что тот не мог открыто поносить короля.
Плохое здоровье и неуклюжий арест американского банкира в Лондоне, Стивена Сейра , по подозрению в заговоре с целью похищения Георга III, побудили Рочфорда уйти в отставку 11 ноября 1775 года с щедрой пенсией и обещанием «Голубой ленты» ( Рыцаря Подвязки ). [24] [25] Ему дважды предлагали прибыльное вице-королевство Ирландии в 1776 году, и он был бы идеальным кандидатом, но он отказался по состоянию здоровья. 12 июня 1776 года Рочфорд был избран магистром Trinity House , корпорации, ответственной за маяки, лоцманов и благосостояние моряков. От имени Георга III он также провел секретные переговоры с Бомарше и совершил короткую поездку инкогнито в Париж, чтобы попытаться убедить французское правительство прекратить отправку помощи американским повстанцам, заключив, что Франция собирается объявить открытую войну. Он стал рыцарем Подвязки в 1779 году. Его последние годы были посвящены ополчению Эссекса, даже после того, как угроза французского вторжения миновала. Он умер в Сент-Осайте 29 сентября 1781 года. [26] Ему наследовал его холостой племянник, со смертью которого в 1830 году титул Рочфорда угас.
.jpg/1280px-Lucy_wife_of_4th_Earl_of_Rochford_by_Richard_Cosway_(page_74_crop).jpg)
В мае 1742 года Рочфорд женился на Люси Янг, дочери Эдварда Янг из Дарнфорда в Уилтшире , но в этом браке не было детей. Рочфорд и Люси сначала жили в Истоне в Саффолке, поместье, унаследованном от его дяди Генри Нассау, и переехали в семейное поместье в Сент-Осайт в Эссексе только после смерти матери Рочфорда в 1746 году. Рочфорд также купил городской дом в Лондоне, на Беркли-сквер, 48, которым он владел до 1777 года. Рочфорды позволяли каждому значительную свободу в личной жизни, даже по довольно мягким стандартам дворянства восемнадцатого века, и Люси Рочфорд была известна своими многочисленными любовниками, среди которых были герцог Камберлендский и принц Гессенский. У Рочфорда были любовницы в Турине, одна из которых, оперная танцовщица по имени синьора Банти, последовала за ним в Лондон, но он никогда не признавал ее детей своими. Люси возражала против этой дорогой любовницы, и Рочфорд согласился отказаться от нее, если Люси также откажется от своего нынешнего любовника, лорда Танета. Она ответила, что он не был обузой для их финансов, а совсем наоборот. [27]
Следующая любовница Рочфорда, Марта Харрисон, родила ему дочь Марию Нассау, которую Люси усыновила в качестве своей суррогатной дочери. Мария жила с ними в Париже, а затем в Сент-Осайте . В Париже у Рочфорда были интрижки с женами двух друзей Шуазеля, маркизой де Лаборд и мадам Латурнель. Другая любовница, Энн Лабби Джонсон, последовала за ним в Лондон и родила ему сына и дочь. После смерти Люси в 1773 году Рочфорд привез Энн и детей жить к себе в Сент-Осайт. Он сделал ее единственной исполнительницей его имения и воздал должное ее «дружбе и привязанности». [28]
В юности Рочфорд был опытным наездником и опытным яхтсменом, однажды гонявшим на своей яхте из Харвича в Лондон против яхты Ричарда Ригби , а также участвовал в ранних матчах по крикету в Эссексе. Он использовал свою яхту, чтобы посетить свои поместья в Зюйлештейне в голландской провинции Утрехт. Он был энтузиастом английских деревенских танцев, способствуя их популярности при дворе Турина в 1750-х годах. Его величайшей любовью (помимо его многочисленных любовниц) были театр, музыка и опера. (Он играл на барочной гитаре.) Признаваясь, что он «чрезмерно любопытен к растениям», он собрал образцы во время визита в Швейцарские Альпы в 1751 году, чтобы отправить их домой в Сент-Осайт. Наиболее известно, что ему приписывают первое известное введение пирамидального тополя в южную Англию, привезя домой саженец, привязанный к центральной стойке его экипажа в 1754 году. [29]
Без каких-либо впечатляющих триумфов или крупных договоров на его счету, и с его самыми важными секретными переговорами, неизвестными в то время, Рочфорд был вскоре забыт после его смерти. Его репутация также пострадала от рук Горация Уолпола , который никогда не упускал возможности принизить Рочфорда. В своих «Мемуарах правления короля Георга III » Уолпол описал Рочфорда как «человека без способностей и с малыми познаниями, за исключением рутины офиса». [30] Однако в другом месте Уолпол признавал честность и гибкость Рочфорда. Исчезновение личных документов Рочфорда (до тех пор, пока те, которые касались его назначения в Турине, не были вновь обнаружены в 1971 году) означало, что у историков было очень мало, чтобы реконструировать его личную жизнь, но многие из его писем сохранились в коллекциях их получателей, особенно в коллекциях Гаррика и Денби.
Подробные исследования в британских и иностранных дипломатических архивах позволили более точно оценить общественную карьеру 4-го графа Рочфорда. Как дипломат он был полностью профессионален, в эпоху титулованных любителей. Он был деловым и методичным, владел деталями сложных переговоров и пользовался всеобщим уважением как жесткий переговорщик и честный посредник. Его дипломатический опыт оказался бесценным, когда он стал государственным секретарем, и из иностранных архивов ясно, насколько хорошо он управлял британской внешней политикой вплоть до начала Американской войны за независимость . Он был исключительно хорошо информирован, и его неопубликованный План по предотвращению войны в Европе (1775) раскрывает его как стратегического мыслителя и одного из самых изобретательных государственных секретарей Великобритании восемнадцатого века.
Георг III однажды отметил «многие приятные качества» Рочфорда, добавив, что его «Рвение делает его довольно торопливым». Король также сказал Станиру Портену, что Рочфорд был «более активным и имел больше духа», чем кто-либо другой в Северном кабинете в начале 1770-х годов. [31] Хэмиш Скотт описал Рочфорда как «самого способного человека, чтобы контролировать внешнюю политику в первое десятилетие мира [после 1763 года], государственного деятеля интеллекта, восприятия и значительной практической деятельности». [32]
Главным дипломатическим наследием Рочфорда была его политика попыток оторвать Испанию от Семейного договора с Францией. В последний год своего пребывания в должности Рочфорд заверил испанских министров, что Британия хочет, чтобы они оставались нейтральными и не нанесут удар первыми. Он также предупредил испанцев, что их колонии в Центральной и Южной Америке могут поддаться искушению последовать примеру мятежных североамериканских колоний. Эти соображения привели к тому, что Испания не присоединилась автоматически к Франции в открытой войне на море в 1778 году, а отложила еще на год. То, что британские командующие в Америке упустили таким образом выигранное время, не было ошибкой Рочфорда. Теперь историки сходятся во мнении, что американские повстанцы выиграли войну в основном потому, что военно-морские ресурсы Британии были слишком истощены из-за участия держав Бурбонов. [33]
Графы Рочфорд использовали представленный ниже герб, унаследованный от основателя их семьи Фредерика Нассау, лорда Зейлештейна , незаконнорожденного сына Фредерика Генриха, принца Оранского .
![Герб Нассау-Зюйлештайна. Три колонны известны как «Зюйлен» на голландском языке.[34]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/00/Blason_Nassau-Zuylestein.svg/1280px-Blason_Nassau-Zuylestein.svg.png)
