stringtranslate.com

52-я Национальная конференция Африканского национального конгресса

52-я Национальная конференция Африканского национального конгресса (АНК) прошла в Полокване , Лимпопо , с 16 по 20 декабря 2007 года. На конференции Джейкоб Зума и его сторонники были избраны в высшее руководство партии и Национальный исполнительный комитет (NEC), нанеся значительное поражение национальному президенту Табо Мбеки , который стремился к третьему сроку президентства АНК. Конференция была предвестником всеобщих выборов 2009 года , на которых АНК, скорее всего, одержал победу и которые действительно привели к восхождению Зумы на пост президента ЮАР. Мбеки было запрещено занимать третий срок в качестве национального президента, но, если бы его переизбрали президентом АНК, он, вероятно, мог бы использовать эту должность для выбора своего преемника.

Конференция, проходившая в кампусе Манквенг Университета Лимпопо , [1] на которой присутствовало 4000 делегатов, [2] и часто известная просто как «Полокване», часто описывается как переломный момент в южноафриканской политике после апартеида . [3] [4] [5] Вызов Зумы действующему президенту Мбеки привел к первым спорным президентским выборам партии с 1952 года, [6] [7] и это привело к первому крупному расколу в АНК с момента его отмены в 1990 году. [3] Хотя бывший президент АНК Нельсон Мандела обратился к делегатам с призывом к единству, [8] считается, что конференция ознаменовала собой начало эпохи фракционности внутри АНК, за которым последовало создание Конгресса народа отколовшейся от Мбеки группой. В сентябре 2008 года, за несколько месяцев до всеобщих выборов, НИК, сформированный в Полокване, отстранил Мбеки от должности президента страны, а Кгалема Мотланте , избранный заместителем президента АНК в Полокване, был назначен временным президентом.

Фон

Соперничество Мбеки-Зума

Джейкоб Зума ранее был близким союзником президента Табо Мбеки [ 5] , и они занимали посты заместителя председателя и президента АНК соответственно с 50-й Национальной конференции в декабре 1997 года. Их отношения публично испортились после того, как Мбеки уволил Зуму с поста национального заместителя президента в июне 2005 года, после того как Зума был замешан в коррупции из-за уголовного осуждения его близкого соратника Шабира Шаика . Однако, несмотря на собственные обвинения в коррупции (а с декабря и в изнасиловании ), Зума сохранил пост заместителя председателя АНК, и в этой тесной близости враждебность между парой углубилась и распространилась на другие сектора партии и государства, в конечном итоге превратившись в то, что Сьюзан Буйсен назвала «беспощадным, жестоким и всепоглощающим разногласием между двумя основными группировками АНК». [9] [10] По имеющимся данным, ключевыми моментами разногласий между двумя группами были кадровое распределение , политические преследования и отношения АНК с его партнерами по Трехстороннему альянсу ; и Мбеки также столкнулся с публичной критикой за свою политику в отношении ВИЧ/СПИДа и внешнюю политику в отношении Зимбабве. [5] [9] Зума стал очевидным претендентом на следующих президентских выборах АНК, которые должны были состояться на конференции в конце 2007 года. К апрелю 2007 года [5] [11] стало ясно, что Мбеки намеревался баллотироваться на третий срок в качестве президента АНК — хотя Конституция запрещала ему снова баллотироваться на пост президента страны, в АНК нет таких внутренних ограничений по срокам. Некоторые подозревали, что Мбеки намеревался продолжать оказывать существенное влияние на правительство через свой офис в АНК. [5] [12]

[В]нутри нашего движения появились определенные негативные и совершенно неприемлемые тенденции, которые угрожают самому выживанию АНК как доверенного слуги народа, которым он является уже 96 лет... [Л]юди, которые явно враждебны к нашему движению, [стремятся] разделить руководство и ослабить наше движение.

– Политический отчет Табо Мбеки на 52-й конференции

Кампания Зумы имела сильную поддержку в его родной провинции Квазулу-Натал , среди этнических зулусов - Мбеки, как и его предшественник Нельсон Мандела , был говорящим на языке коса из Восточной Капской провинции . [5] Он также получил поддержку от Молодежной лиги АНК под руководством Фикиле Мбалулы и от партнеров АНК по Трехстороннему альянсу, Южноафриканской коммунистической партии (SACP) и Конгресса южноафриканских профсоюзов (COSATU). В то время у SACP и COSATU были крайне плохие отношения с Мбеки, особенно против его «неолиберальной» экономической политики и централизованного характера его администрации. [5] Блэйд Нзиманде из SACP и Звелинзима Вави из COSATU были среди главных организаторов и самых ярых сторонников Зумы (хотя оба отказались от своей поддержки годы спустя). [1] Другие политики, которые, как считается, поддерживали кампанию Зумы, включают Сифиве Ньянду , Джулиуса Малему и Батабиле Дламини из Женской лиги АНК . [13] [14] Про-Зума-фракция этого периода иногда известна как «коалиция раненых», фраза, которую Вави использовал, когда предполагал, что Зума будет поддержан внутренней оппозицией Мбеки среди тех, кого Мбеки отстранил. [15] Зума также получил поддержку пяти из девяти провинциальных отделений, когда они выдвигали кандидатов на своих провинциальных конгрессах. [1] [9] Однако выдвижение кандидатур не было обязательным для голосов делегатов конференции, поэтому оставалась скромная вероятность того, что конференция выберет Мбеки. Мбеки получил поддержку Женской лиги, как сообщается, при условии, что он одобрит Нкосазану Дламини-Зуму на пост заместителя президента с целью назначить ее президентом страны в 2009 году. [16]

Большинство лидеров АНК изначально заявляли, что никаких кампаний за пост президента партии не ведется, и что партия едина. [ необходима цитата ] Интерес СМИ к кампании был высок, и, учитывая споры вокруг кандидатур Мбеки и Зумы, было много спекуляций о потенциальных «компромиссных кандидатах». Предполагалось, что бизнесмен и бывший премьер Гаутенга Токио Сексвале вел кампанию за пост президента примерно с мая 2007 года — хотя он официально не объявлял о своей кандидатуре, он публично заявил, что готов стать президентом, если его призовут члены партии. [17] [18] Сирил Рамафоса и Кгалема Мотланте также, по слухам, были потенциальными кандидатами. [19] [20] Однако в конечном итоге на конференции были официально выдвинуты только Мбеки и Зума.

Другие конкурсы лидерства

Как стало нормой на более поздних конференциях, Мбеки и Зума баллотировались вместе с неофициальным списком кандидатов на другие так называемые должности «Топ-шестерки»: заместитель президента, генеральный секретарь, заместитель генерального секретаря, национальный председатель и генеральный казначей. Сексвале был номинирован на пост председателя и баллотировался по списку Зумы, но во время конференции, на вечернем пленарном заседании 17 декабря, чтобы завершить выдвижение кандидатур, он снял свою кандидатуру и поддержал Балеку Мбете , спикера Национальной ассамблеи , сославшись на его приверженность «расширению прав и возможностей женщин». [21] Затем Мбете была выдвинута на эту должность с места. Когда она впоследствии сняла свое имя с рассмотрения на должность заместителя генерального секретаря, вместо нее с места была выдвинута Танди Модисе . И Мбете, и Модисе баллотировались по списку Зумы. [9] Список Мбеки также изменился — в начале ноября 2007 года были добавлены Дламини-Зума и Джоэл Нетшитенже , заменив Мотланте и Санки Мтемби-Маханьеле , которые вместо этого были перемещены на вершину списка рекомендованных лагерем Мбеки кандидатов в NEC (в то время как Мотланте также фигурировал в списке Зумы для Топ-6). [16]

Выборы руководства

Для выборов руководства было выдано 3983 бюллетеня, а возвращено было 3974. [9] Результаты голосования, объявленные вечером 18 декабря, [1] были следующими (победившие кандидаты выделены жирным шрифтом ): [22]

Кандидаты, поддерживающие Зуму, выиграли все позиции с постоянным отрывом, что говорит о том, что фракции голосовали блоками по шести позициям. Интерпретации результатов выборов различаются. [23] Многие рассматривали Зуму как популистский успех, а Полокване — как сдвиг внутри АНК в сторону популизма и отхода от отчужденного интеллектуализма и централизации эпохи Мбеки. [4] [24] Другие, включая биографа Мбеки Марка Гевиссера , утверждали, что, хотя у обоих кандидатов были некоторые подлинные сторонники, голоса в Полокване были в значительной степени «негативно мотивированы» — то есть большинство голосов за Мбеки были голосами против Зумы, в то время как большинство голосов за Зуму были протестом против Мбеки, и особенно протестом в пользу институционального обновления вместо третьего президентского срока. [5] [25] Эта интерпретация подтверждается тем фактом, что одна из резолюций конференции гласила, что «существует общее согласие, что президент АНК не должен находиться на своем посту более двух сроков». [26]

Выборы Национального исполнительного комитета

52-я конференция изменила Устав АНК, увеличив размер NEC с 66 до 86 членов (включая первую шестерку), по крайней мере половина из которых теперь должны были быть женщинами. [27] [28] 80 дополнительных членов были избраны из 158 кандидатов, [29] и результаты были объявлены в конце конференции, около полуночи 20 декабря. [30] Следующие десять кандидатов получили наибольшее количество голосов: [31]

  1. Винни Мандела (2845 голосов)
  2. Джефф Радебе (2716 голосов)
  3. Зола Сквейя (2700 голосов)
  4. Палло Джордан (2645 голосов)
  5. Джереми Кронин (2519 голосов)
  6. Джесси Дуарте (2448 голосов)
  7. Линдиве Сисулу (2384 голоса)
  8. Санки Мтемби-Маханьеле (2291 голос)
  9. Бриджит Мабандла (2235 голосов)
  10. Токио Сексвейл (2198 голосов)

Несмотря на расширение, НИК, сформированный в Полокване, исключил из своего состава нескольких бывших (и давних) членов, многие из которых считались союзниками Мбеки. Генеральный директор в президентстве Фрэнк Чикане и представитель АНК Смэтс Нгоньяма не получили достаточного количества голосов для переизбрания; то же самое сделали Азиз Пахад , Дипуо Петерс , Френе Гинвала , Попо Молефе и Саки Макозома . Примечательно, что среди исключенных из НИК было не менее одиннадцати членов кабинета Мбеки : министры Айви Мацепе-Касабурри , Террор Лекота , Ронни Касрилс , Мембатиси Младлана , Сидней Муфамади , Алек Эрвин , Джеральдин Фрейзер-Молекети , Токо Дидиза , Чарльз Нкакула и Эссоп Пахад. , а также национальный заместитель президента Фумзиле Мламбо-Нгука не смогли переизбраться. Изменения в составе НИК, а также Национального рабочего комитета были расценены как существенное поражение лагеря Мбеки. [5] [32]

Споры

Приличия

Конференция была отмечена признаками разобщенности и плохой дисциплины с самого открытия, когда предложение Молодежной лиги подсчитать голоса вручную переросло в крики на уходящего председателя Террора Лекота и привело к такому беспорядку, что принятие программы конференции пришлось отложить на более позднюю сессию. [8] [1] Позже в тот же день Мбеки подвергся насмешкам и критике во время представления своего политического отчета. [5] Это было не только беспрецедентно на национальной конференции, но и нарушением общей традиции АНК. Несколько комментаторов описали это как унижение для Мбеки. [4] [33] [8] После жалоб со стороны отделения Восточного Кейпа NEC созвала экстренное заседание для обсуждения вопросов приличия. [8]

Также в начале конференции руководство АНК конфисковало партийные плакаты у делегатов, которые использовали их для выражения своей поддержки тому или иному кандидату. [33] И, что крайне необычно для АНК, во время конференции состоялись митинги в поддержку кандидатов, на которых, как сообщается, тысячи сторонников Мбеки и сторонников Зумы собрались снаружи пленарной палатки на двух отдельных собраниях в нескольких метрах друг от друга. [33] Как сообщается, митинг в поддержку Мбеки возглавляли Млулеки Джордж и Саки Макозома . [1] На протяжении всей конференции, в том числе сразу после политического доклада Мбеки, сторонники Зумы пели « Umshini wami », песню Umkhonto we Sizwe , которая стала визитной карточкой Зумы. [8] [34] Сам Зума закрыл конференцию, возглавив толпу в песне. [5] Делегаты также разработали жесты руками, которые они использовали во время политических выступлений — например, когда выступали действующие должностные лица, такие как Мбеки, их оппоненты использовали жест рукой, который в футболе используется для призыва к замене новых игроков, в данном контексте обозначая призыв к смене режима. [5] [35] [36] В ходе конференции несколько лидеров партий предупреждали делегатов и пытались призвать их к порядку, но реакция на шумных делегатов высшего руководства, особенно Лекоты, оставалась предметом спора — сторонники Мбеки заявили, что ответ был слишком снисходительным, в то время как сторонники Зумы усомнились в его беспристрастности. [8] [37]

Дисквалификация делегатов

В первый день конференции Молодежная лига выступила с предложением настоять на ручном подсчете голосов, чтобы предотвратить фальсификацию. Лагерь Мбеки выступил против этого предложения, заявив, что электронное голосование необходимо для того, чтобы гарантировать, что только законно аккредитованные делегаты будут голосовать. [33] Конференция поддержала предложение о ручном подсчете в отношении выборов в Топ-6. [21]

18 декабря комитет по полномочиям объявил, что он дисквалифицировал ряд провинциальных делегатов на том основании, что они были выбраны на провинциальных собраниях, не имеющих кворума. Изменения повлияли на представительство на конференции трех отделений, включая два крупнейших. Гаутенг , который поддерживал Зуму на этапе выдвижения кандидатур, потерял 96 голосующих делегатов, в общей сложности 258; Квазулу-Натал , оплот Зума, потерял двух, в общей сложности 628; и Восточный Кейп, оплот Мбеки, потерял 29, в общей сложности 899. [21] Отделение Восточного Кейпа также предложило дисквалифицировать Молодежную лигу (68 делегатов) на том основании, что она не провела свой ежегодный съезд, но это предложение было отклонено. [33] В конечном итоге было выпущено 3983 бюллетеня. [9]

Последствия

Срок полномочий Мбеки на посту президента должен был истечь в апреле 2009 года после всеобщих выборов , но результаты конференции породили предположения, что он уйдет в отставку или будет отстранен раньше. Когда обвинения в коррупции против Зумы были восстановлены, Мбеки был обвинен в организации политического заговора. [38] В сентябре 2008 года судья Высокого суда Крис Николсон, отклонив обвинения в коррупции против Зумы по формальным причинам, обнаружил, что в деле Зумы были доказательства «политического вмешательства» Мбеки. Решение Николсона позже было отменено, но избранный Полокване НИК немедленно созвал специальное заседание и после 14 часов дебатов постановил, что Мбеки должен покинуть свой пост. [5] Конечно, НИК, партийно-политический орган, не имел юридических полномочий напрямую отзывать Мбеки, но АНК контролировал парламент, который имел полномочия его отозвать. Мбеки решил согласиться и уйти в отставку, чтобы избежать затяжной и громкой битвы в парламенте. [5] [39] Около трети его кабинета также ушли в отставку в знак протеста против решения NEC. Мбеки был заменен Мотланте, который был избран заместителем президента АНК в Полокване. Мотланте возглавлял временную или временную администрацию, пока Зума вел кампанию за выборы 2009 года. [40]

В ответ на Полокване и «отзыв» Мбеки группа про-Мбеки членов АНК отделилась и в ноябре 2008 года объявила о создании новой политической партии, Конгресса народа (COPE). Их возглавили бывший министр обороны (и председатель АНК на два срока) Террор Лекота и бывший премьер Гаутенга Сэм Шилова , оба из которых оказали влияние на борьбу против апартеида, но не смогли победить на выборах в НИК в Полокване. [5] [41] [42] На всеобщих выборах 2009 года COPE получила 7,42% голосов избирателей и 30 мест в парламенте, став второй по величине оппозиционной партией менее чем за шесть месяцев после своего создания.

Ссылки

  1. ^ abcdef Du Toit, Pieter (11 декабря 2017 г.). «The Polokwane Decade Is Over: „Comrades, Comrades: Sit Down!“». HuffPost UK . Архивировано из оригинала 10 декабря 2021 г. . Получено 9 декабря 2021 г. .
  2. ^ "Национальные конференции 2007". ANC . Архивировано из оригинала 8 ноября 2021 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  3. ^ аб Дювенхаге, Андре (2012). «Конференция в Полокване и второй политический переход в Южной Африке: предварительные выводы о будущих перспективах». Коерс . 73 (4). дои : 10.4102/koers.v73i4.177 .
  4. ^ abc Ngalwa, Sibusiso (15 мая 2021 г.). «Призраки прошлых конференций АНК могут преподать Рамафосе много уроков». Daily Maverick . Архивировано из оригинала 15 мая 2021 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  5. ^ abcdefghijklmno Гевиссер, Марк (2007). «Табо Мбеки, Джейкоб Зума и будущее южноафриканской мечты». Табо Мбеки: Отложенная мечта. Джонатан Болл. ISBN 978-1-86842-301-9.
  6. ^ Twala, Chitja (30 июня 2012 г.). «Дорога к Национальной избирательной конференции Африканского национального конгресса в Мангаунге (Блумфонтейн) в декабре 2012 г.: политический вызов президентству Джейкоба Зумы?». Southern Journal for Contemporary History . 37 (1): 213–231. ISSN  2415-0509.
  7. ^ «Выборы АНК: гонки в 2002 году не было». The Mail & Guardian . 29 июня 2001 г. Получено 10 декабря 2021 г.
  8. ^ abcdef "Мбеки освистан враждебными делегатами Полокване". IOL . 17 декабря 2007 г. Архивировано из оригинала 10 декабря 2021 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  9. ^ abcdef Буйсен, Сьюзен (2011), «Aluta continua, от Полокване до Мангаунга», Африканский национальный конгресс и возрождение политической власти , Wits University Press, стр. 33–84, ISBN 978-1-86814-542-3, JSTOR  10.18772/12011115423.5 , получено 9 декабря 2021 г.
  10. ^ Гевиссер, Марк (12 декабря 2007 г.). «Южная Африка взрослеет». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 9 декабря 2021 г.
  11. ^ Гевиссер, Марк (2007). "Дом". Табо Мбеки: Отложенная мечта . Джонатан Болл. ISBN 978-1-86842-301-9 . 
  12. ↑ Мунусами, Ранжени (1 ноября 2012 г.). «Полокване и Мангаунг: оттенки разницы». Ежедневный Маверик . Проверено 9 декабря 2021 г.
  13. ^ «Высокая напряженность накануне съезда руководства АНК». Reuters . 15 декабря 2007 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  14. ^ «Коалиция раненых» нападает на Зуму». The Mail & Guardian . 3 сентября 2010 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  15. ^ "Джейкоб Зума: вышел из должности, но не упал и не вышел из строя". The Africa Report . 8 октября 2019 г. Архивировано из оригинала 10 марта 2021 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  16. ^ ab "Команда мечты Мбеки". The Mail & Guardian . 7 ноября 2007 г. Получено 10 декабря 2021 г.
  17. ^ «„Токио для президента“ – по крайней мере, в Буффало-Сити». Mail & Guardian . 1 октября 2007 г. Архивировано из оригинала 5 октября 2007 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  18. ^ Россоу, Мэнди (12 октября 2007 г.). «Заместитель президента Сексвейл?». Mail & Guardian . Архивировано из оригинала 30 октября 2007 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  19. ^ Le Roux, Mariette (24 июня 2006 г.). «Мандела сохраняет нейтралитет по отношению к Рамафосе». IOL . Архивировано из оригинала 10 декабря 2021 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  20. ^ "Гонка за пост президента АНК становится грязной в заключительном этапе". Mail & Guardian . 7 октября 2007 г. Архивировано из оригинала 30 октября 2007 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  21. ^ abc "ANC delegates start vote" (Делегаты АНК начинают голосование). News24 . 18 декабря 2007 г. Архивировано из оригинала 10 декабря 2021 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  22. ^ "Результаты выборов должностных лиц АНК". АНК . Архивировано из оригинала 29 июня 2008 года . Получено 21 сентября 2008 года .
  23. ^ Саутхолл, Роджер (2009). «Понимание „цунами Зума“». Обзор африканской политической экономии . 36 (121): 317–333. doi :10.1080/03056240903210739. hdl : 10.1080/03056240903210739 . ISSN  0305-6244. JSTOR  27756284. S2CID  143855956.
  24. ^ Булумко, Нелана (2010). «Конференция АНК в Полокване и ее последствия». Политический обзор AISA . 11. S2CID  55409870.
  25. ^ «Конференция АНК в Полокване: опасности и возможности». CSIS . 10 декабря 2007 г. Архивировано из оригинала 23 декабря 2020 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  26. ^ "52nd National Conference: Resolutions". ANC . Архивировано из оригинала 9 ноября 2021 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  27. ^ "Винни возглавляет список NEC АНК". News24 . 21 декабря 2007 г. Архивировано из оригинала 10 декабря 2021 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  28. ^ «Конституция АНК, измененная и принятая 52-й Национальной конференцией в Полокване». АНК . 2007. Архивировано из оригинала 9 ноября 2021 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  29. ^ "ANC releases consoled nominations list". Polity . 7 декабря 2007 г. Архивировано из оригинала 29 июня 2011 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  30. ^ "Shake-up in ANC national executive". The Mail & Guardian . 20 декабря 2007 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  31. ^ "52-я Национальная конференция: Национальный исполнительный комитет как избранный". ANC . Архивировано из оригинала 30 сентября 2021 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  32. ^ Хофмейр, Ян (3 февраля 2014 г.). «Post-Polokwane Challenges for the New ANC Leadership». Heinrich-Böll-Stiftung . Архивировано из оригинала 13 июня 2020 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  33. ^ abcde «Митинг лагерей Зума и Мбеки в Полокване». Почта и Гардиан . 17 декабря 2007 года . Проверено 9 декабря 2021 г.
  34. ^ "Зума побеждает на выборах руководства АНК". BBC . 19 декабря 2007 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  35. ^ Диксон, Робин (17 декабря 2007 г.). «Президент ЮАР высмеян делегатами на форуме правящей партии». SFGATE . Получено 9 декабря 2021 г.
  36. ^ "Malema & Co in show of hands". IOL . 20 декабря 2011 г. Архивировано из оригинала 10 декабря 2021 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  37. ^ "Восстание в Полокване". The Mail & Guardian . 17 декабря 2007 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  38. ^ "Южноафриканские профсоюзы обещают объединиться в поддержку Зумы". Reuters . 29 декабря 2007 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  39. ^ Мбеки, Табо (31 октября 2008 г.). «Письмо АНК». IOL . Архивировано из оригинала 18 января 2016 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  40. ^ "Motlanthe: South Africa's safe hands". BBC . 25 сентября 2008 г. Получено 9 декабря 2021 г.
  41. ↑ Plaut, Martin (16 декабря 2008 г.). «Как АНК раскололся». BBC . Получено 9 декабря 2021 г.
  42. ^ Джонс, Линнетт (26 октября 2008 г.). «Сотни сжигают карточки АНК в Паарле». IOL . Архивировано из оригинала 21 ноября 2018 г. Получено 9 декабря 2021 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки