Шестое приложение к Конституции Индии предусматривает меры автономии и самоуправления для зарегистрированных племен в горных районах северо-восточной Индии . [1]
Во времена британского владычества приграничные районы провинции Ассам , населенные племенными общинами, были обозначены как «исключенные районы» или «частично исключенные районы». Северо-восточные пограничные районы (современный Аруначал-Прадеш ), район Нага-Хиллз (современный Нагаленд ) и район Лушай-Хиллз (современный Мизорам ) были обозначены как «исключенные районы», в то время как район Кхаси и Джайнтия-Хиллз (в современной Мегхалае ) был обозначен как «частично исключенный район». «Исключение» работало в обоих направлениях. Племена были исключены из законодательного органа и механизмов управления провинции Ассам. В то же время законы, созданные для провинции, были исключены из применения в племенных районах. По сути, племена управляли собой через свои традиционные системы, за исключением того, что их просили участвовать в имперских интересах, таких как налогообложение и строительство дорог.
Во время разработки Конституции Индии был разработан Шестой график, чтобы продолжить эти режимы управления, предоставляя племенам автономию и позволяя им продолжать свои собственные традиционные системы самоуправления. Племенные районы в других частях Индии были охвачены параллельным Пятым графиком с несколько более слабыми формами автономии. Разница была оправдана Б. Р. Амбедкаром следующими словами:
Племенные народы в областях, отличных от Ассама, более или менее индуизированы, более или менее ассимилированы с цивилизацией и культурой большинства людей, среди которых они живут. Что касается племен в Ассаме, то это не так. Их корни все еще в их собственной цивилизации и их собственной культуре. Они не переняли, в основном или в значительной степени, ни образ жизни, ни манеры индусов, которые их окружают. Их законы наследования, их законы брака, обычаи и так далее весьма отличаются от законов индусов. Я думаю, что это главное отличие, которое повлияло на то, чтобы у нас была другая схема для Ассама, нежели та, которую мы предоставили для других территорий. [2]
Автономные районные советы были предоставлены в соответствии с Шестым приложением следующим регионам в тогдашнем штате Ассам: [3]
Регионы «Части А» считались более развитыми и где могли функционировать демократические институты, в то время как регионы «Части В» считались все еще находящимися на примитивных стадиях на момент принятия индийской конституции. Последние управлялись в соответствии с дискреционными полномочиями губернатора Ассама. [3] Манипур и Трипура , будучи княжествами, отделенными от провинции Ассам, не получили преимуществ Шестого приложения, хотя аналогичные соображения могли применяться к ним. [4]
Когда Нага Хиллз и Лушай Хиллз стали независимыми штатами Индии (как Нагаленд и Мизорам соответственно), эти положения стали излишними для штатов в целом. [5] Однако племенные округа меньшинств в этих штатах со временем получили положения Шестого списка. Северо-восточные пограничные районы также стали независимым штатом Аруначал-Прадеш. Когда Мегхалая была отделена от Ассама, Гаро Хиллз, Кхаси Хиллз и Джайнтия Хиллз сохранили свой статус Шестого списка.
В 1982 году штат Трипура сформировал автономный окружной совет для своих племенных территорий и потребовал, чтобы они были включены в Шестое приложение, что было удовлетворено в 1984 году. [6]
В Индии насчитывается 10 округов Шестого списка.