Литва разделена на три уровня административного деления . Подразделение первого уровня состоит из 10 уездов ( литовское : единственное число — апкритис , множественное число — апскритис ). Они подразделяются на 60 муниципалитетов (литовский: множественное число – savivaldybės , единственное число – savivaldybė ), которые, в свою очередь, подразделяются на более чем 500 более мелких групп, известных как старосты (литовский: множественное число – seniūnijos , единственное число – seniūnija ).
В конце существования Советской Социалистической Республики административное деление Литвы состояло из 44 областей, 12 городов, 80 поселков, 19 поселков и 426 сельских округов. [1] Реформа этой системы была непосредственной заботой нового правительства. [2] Конституция Литвы , ратифицированная в 1992 году, делегировала полномочия по созданию будущих административных единиц Литовскому парламенту ( Сейму ). Соответственно, Сейм принял два фундаментальных закона: закон 1993 года о представительстве правительства и закон 1994 года, определяющий территориально-административные единицы и их границы. [2] Нынешняя система набора муниципалитетов в пределах 10 округов была кодифицирована к 1995 году. [2] В 2000 году было внесено несколько изменений, в результате чего образовалось 60 муниципалитетов. [3]
Рядовые муниципальные советники избираются каждые четыре года по избирательным спискам по пропорциональной системе. Мэр, который является членом совета, избирается непосредственно жителями большинством голосов во втором туре выборов. [4] До 2015 года мэры избирались муниципальными советами.
Крупнейшим по численности населения муниципалитетом в Литве является Вильнюсский городской муниципалитет с населением 593 436 человек, в котором проживает одна пятая ( 20,7%) населения страны. Самым маленьким муниципалитетом по численности населения является муниципалитет Неринга с 4173 жителями (0,1%). [5]
Самый большой муниципалитет по площади — муниципалитет Варенского района , площадь которого составляет 2216 км 2 (856 квадратных миль), а самый маленький — муниципалитет города Алитус с площадью 40 км 2 (15 квадратных миль).
Муниципалитеты создаются для выполнения определенных функций, предусмотренных законом . Согласно вышеупомянутому Закону Литовской Республики о местном самоуправлении, функциями муниципалитетов являются « функции, связанные с местным самоуправлением, государственным управлением и предоставлением публичных услуг , определенные Конституцией и возложенные на муниципалитеты настоящим и другими законами ». Процессы интеграции в международные организации – такие как ЕС и НАТО – считаются важными внешними факторами, влияющими на развитие муниципальных полномочий в стране. На Литву , ставшую членом этих организаций, были возложены совершенно новые обязанности, часть из которых, естественно, также принадлежала муниципалитетам. В случае интеграции в ЕС муниципалитетам была поручена поставка необходимой информации в Европейскую комиссию , а в случае интеграции в НАТО у муниципалитетов появились новые функции, связанные с вопросами безопасности .