Второй кабинет Ахмета Давутоглу был временным избирательным правительством, сформированным премьер-министром Ахметом Давутоглу по просьбе президента Реджепа Тайипа Эрдогана . Его также называют Вторым кабинетом Давутоглу . Как 63-е правительство Турции, кабинет председательствовал на всеобщих выборах в ноябре 2015 года и был распущен после формирования нового правительства после выборов. Это первое такое правительство, вступившее в должность в истории Турецкой Республики .
После того, как Партия справедливости и развития (ПСР) вернула себе большинство на ноябрьских выборах, временное избирательное правительство официально распалось 24 ноября 2015 года и ему на смену пришло третье правительство лидера ПСР Ахмета Давутоглу .
Всеобщие выборы в июне 2015 года привели к подвешенному парламенту , в котором Партия справедливости и развития (ПСР) не получила 18 мест для большинства. Президент Реджеп Тайип Эрдоган пригласил лидера ПСР Ахмета Давутоглу сформировать правительство, поскольку он возглавлял крупнейшую партию в Великом национальном собрании . После серии безуспешных коалиционных переговоров с главной оппозиционной Народно-республиканской партией (НРП) и Партией националистического движения (ПНД) Давутоглу вернул президенту мандат за пять дней до окончания 45-дневного срока на формирование правительства, после чего Эрдоган противоречиво отказался пригласить лидера НРП Кемаля Кылычдароглу сформировать правительство и вместо этого объявил о своем намерении объявить внеочередные всеобщие выборы. На фоне слухов о том, что Эрдоган всегда выступал за проведение досрочных выборов, а не за то, чтобы позволить своей бывшей партии (ПСР) сформировать коалиционное правительство, его решение о проведении выборов было окончательно принято 24 августа 2015 года, и Высший избирательный совет Турции (YSK) объявил 1 ноября датой нового голосования.
Как закреплено в Конституции Турции , временный кабинет, сформированный совместно всеми партиями в парламенте, должен быть сформирован в случае, если президент потребует нового голосования. Количество министерств, предоставленных каждой партии, определяется количеством депутатов в парламенте. Спикер Великого национального собрания Исмет Йылмаз постановил, что AKP будет предоставлено 11 министерств, CHP — 5, MHP — 3, а Народно-демократической партии (HDP) — также 3. Министерство транспорта, судоходства и коммуникаций , Министерство юстиции и Министерство внутренних дел будут контролироваться независимыми министрами, как и в случае с любым правительством, идущим на выборы. Партии, которые не желают принимать участие в правительстве, могут отказаться от участия, и в этом случае лицо, которому поручено сформировать правительство (в данном случае Давутоглу), должно предложить свои министерства независимым кандидатам. CHP и MHP объявили, что не будут принимать участия в правительстве. [1] [2]
Давутоглу было поручено сформировать временный кабинет 25 августа 2015 года, после чего он разослал письма членам разных партий, предлагая им министерские должности в новом правительстве 26 августа 2015 года. У него есть пять дней, чтобы сформировать правительство. На фоне заявлений о том, что ПСР некомфортно входить в правительство вместе с политиками из HDP, Давутоглу сделал предложения политикам CHP и MHP, несмотря на то, что лидеры их партий объявили, что они не будут принимать участия. [3] [4] Также ходили слухи, что Давутоглу может предложить министерские должности независимым кандидатам, которые считались близкими или бывшими членами CHP и MHP, чтобы ослабить восприятие временного правительства как просто коалиции AKP-HDP. [5] В последней отчаянной попытке не допустить HDP к правительству Давутоглу предложил тройное коалиционное правительство из AKP, CHP и MHP до проведения выборов. [6] Предложение было отклонено как CHP, так и MHP. [7]
В следующих таблицах указаны политики из всех четырех партий, представленных в парламенте, которые были приглашены на посты министров во временном кабинете министров.
Депутат MHP Тугрул Тюркеш вызвал бурю негодования в своей партии после того, как принял приглашение Давутоглу стать министром, несмотря на решительный отказ его партии принять участие. MHP опубликовала заявление, в котором потребовала, чтобы он ушел из партии и что он будет отстранен, если он этого не сделает. [20] Позже MHP начала дисциплинарное разбирательство, чтобы отстранить Тюркеша от партии, в то время как Давутоглу похвалил его за проявление истинной государственной мудрости. [21] [22] Он был официально отстранен от MHP 5 сентября 2015 года, после чего MHP отстала от HDP и стала четвертой по величине партией в парламенте с 79 местами. [23]
Депутат от HDP Левент Тюзель отклонил министерскую должность, несмотря на одобрение его партией участия своих депутатов. Причиной стало противодействие Лейбористской партии (EMEP) участию Тюзеля. Тюзель основал EMEP в 1996 году и возглавлял ее до 2011 года, а партия поддержала HDP на всеобщих выборах в июне 2015 года . [18]
Поскольку восемь политиков откажутся от министерских постов, а министерства транспорта, внутренних дел и юстиции будут зарезервированы для беспартийных независимых кандидатов, кабинет будет состоять из 12 независимых министров.
Поскольку должны были быть назначены 11 независимых кандидатов, было отмечено, что многие из них на самом деле были бывшими политиками ПСР или лицами, имеющими тесные связи с ПСР. [24] К ним относятся следующие министры.
Выяснилось, что Али Рыза Алабоюн , Кутбеттин Арзу и Веджди Генюль вышли из ПСР незадолго до формирования кабинета министров, чтобы принять участие в качестве независимых кандидатов. Дженап Ашчы был государственным служащим без политической принадлежности до своего назначения, несмотря на безуспешные попытки стать кандидатом в парламент от ПСР. [25]