9- й парламент Республики Кения был открыт избранным президентом Мваи Кибаки 18 февраля 2003 года. Это был первый раз, когда ранее доминировавший Кенийский африканский национальный союз Даниэля арап Мои оказался в меньшинстве. Победившая партия NARC (коалиция партии Национального альянса Кении и Либерально-демократической партии ), которая доминировала на всеобщих выборах 2002 года , оказалась в большинстве во главе с Кибаки. [1]
Однако после конституционного референдума 2005 года Кибаки выгнал членов ЛДП из своего кабинета, после чего ЛДП вышла из NARC и сформировала Оранжевое демократическое движение-Кения в коалиции с партией KANU Ухуру Кениаты . В 2007 году KANU вышла из коалиции и в основном присоединилась к новой Партии национального единства Кибаки , хотя некоторые из ее членов остались в ODM-Кении. Первоначальная NARC, теперь возглавляемая Чарити Нгилу , объединилась с ODM-Кения, которая также раскололась на две партии: одну ODM во главе с Раилой Одингой и другую ODM-Кения во главе с Калонзо Мусиокой . [2] Основными претендентами на президентских выборах были Мваи Кибаки из коалиции PNU, Раила Одинга из ODM и Калонзо Мусиока из ODM-Кения.
9-й парламент состоял из следующих членов от этих политических партий: NARC имел 125, из которых 64 позже присоединились к PNU , в то время как 61, кто не присоединился (многие из которых были избраны депутатами LDP ), позже присоединились либо к ODM , либо к ODM-Kenya . Ford-People имел 14 избранных законодателей, а Safina , FORD-Asili , Sisi Kwa Sisi получили по 2 члена каждая. Наконец, партия Shirikisho Party of Kenya имела одного члена, в результате чего общее число членов парламента достигло 209.
Многие кенийцы возлагали большие надежды на изменения, которые должен был осуществить этот парламент. В своей инаугурационной речи президент Мваи Кибаки сказал, что 9-й парламент возвестил о долгожданном втором освобождении Кении, и пообещал полную приверженность борьбе с коррупцией и ее искоренению, а также обеспечению надлежащего управления.
9-й парламент подвергся пристальному вниманию и критике за множество недостатков. Согласно отчету Mars Group Kenya [3], которая является своего рода сторожевым псом для создания осведомленности и подотчетности руководства Кении, этот парламент начал с увеличения собственного вознаграждения и других выплат, став самым дорогим парламентом в истории Кении с годовым бюджетом более 57 миллионов долларов США.
Этот парламент также не смог продемонстрировать лидерство в последующей деятельности по референдуму ноября 2005 года по проекту Конституции. Они войдут в историю как единственный парламент, который не внес никаких конституционных поправок за 5 лет своего пребывания в должности. Законопроект о внесении поправок в Конституцию Кении, представленный в августе 2007 года Министерством юстиции и конституционных дел Мартой Каруа, не набрал необходимых голосов из-за проблем с представительством женщин. Этот парламент также не рассмотрел вопрос о пересмотре границ, который был рекомендован Избирательной комиссией Кении (ECK) для увеличения представительства по крайней мере за счет 40 новых избирательных округов.
В 2007 году они внесли законопроект о СМИ, который рассматривался как попытка заткнуть рот СМИ. [4] Они также попытались сократить полномочия Комиссии по борьбе с коррупцией в Кении (KACC). Их плохая посещаемость была очевидна по количеству законов, которые они смогли принять за время своего срока. Они приняли 67 законопроектов, около 13 законопроектов в год, что является плачевным показателем по сравнению с тем, чего достигают другие парламенты, например, парламент Южной Африки [5] , который принимает более 40 законов в год. Было много проблем, связанных с плохим управлением ресурсами и фондами, находящимися под их контролем, через недавно введенный CDF и неспособностью предпринять решительные действия против незаконных сборов в Консолидированный фонд, которые включали мошеннические платежи в фантомные проекты, которые не были реализованы, такие как Anglo Leasing [6] и проект Ken Ren Fertilizer. [7]
Однако парламент 9-го созыва принял несколько важных и хороших законопроектов, таких как создание Фонда развития избирательных округов (CDF) и увеличение его финансирования, законопроект о сексуальных преступлениях , внесенный Ньоки Ндунгу [8] , закон об органе приватизации, закон о регулировании страхования и ряде органов финансирования и регулирования, и это лишь некоторые из них.
9-й парламент был распущен 22 октября 2007 года [9] в целях подготовки к парламентским и президентским выборам того года . Его сменил 10-й кенийский парламент в январе 2008 года.