AFSCME Council 31 — это отделение Американской федерации государственных, окружных и муниципальных служащих (AFSCME) в штате Иллинойс , профсоюза работников государственных служб в государственном, частном и некоммерческом секторах. AFSCME Council 31 насчитывает «100 000 действующих и вышедших на пенсию членов» [1] , включая «приблизительно 40 000 государственных служащих, работающих в более чем 50 департаментах, органах, советах и комиссиях под руководством губернатора». [2]
Во время Великой депрессии группа рабочих в Висконсине создала группу «для защиты своих рабочих мест и общественных услуг, которые они предоставляли». Организация, выросшая из группы, стала AFSCME. В 1936 году Американская федерация труда предоставила устав AFSCME. [3]
Первый местный профсоюз AFSCME в Иллинойсе был сформирован в 1942 году. В него входило 20 членов. [3]
К 1960-м годам в AFSCME насчитывалось более 240 000 членов по всей стране. [3]
В 1973 году губернатор Иллинойса Дэниел Уокер подписал указ, признающий право работников государственного сектора на коллективные переговоры. Уокер заявил о своем намерении не допустить «протекции в правительстве штата», поощрять квалифицированных людей присоединяться к правительству штата и сделать служение гражданам этого штата профессиональной карьерой». [4]
В 1983 году губернатор-республиканец Джим Томпсон подписал Закон Иллинойса о трудовых отношениях в государственном секторе, закрепивший право государственных служащих на ведение коллективных переговоров в законодательстве штата. [5] Число членов AFSCME в Иллинойсе вскоре увеличилось с 40 000 до 60 000. [3]
На своем веб-сайте Совет AFSCME 31 призывает своих членов к политической организации: «Профсоюзы никогда не смогут сравниться с сотнями миллионов долларов, которые крупный бизнес вливает в каждые выборы. Но у трудящихся больше людей, поэтому они могут выйти на улицы и работать на кандидатов». [6]
В следующей таблице представлены протесты членов Совета 31 AFSCME и его местных организаций:
Во время бюджетного кризиса штата Иллинойс в 2015 году губернатор Брюс Раунер инициировал увольнения около 150 государственных служащих. Вопрос был передан на рассмотрение арбитражной комиссии, которая встала на сторону решения Раунера. В ответ на решение арбитра и штат, и Совет AFSCME 31 подали иски. Арбитр обосновал свое решение аргументом о том, что губернатор имел право производить увольнения. Штат и крупнейший в стране профсоюз государственных служащих обратятся в суд из-за решения арбитра о том, что губернатор Иллинойса Брюс Раунер имел право распорядиться об увольнении более 150 государственных служащих в прошлом году. [10]
Штат подал иск в суд округа Сангамон, штат Иллинойс , чтобы поддержать решение арбитра. Совет AFSCME 31 подал встречный иск с просьбой отменить решение. [10]
По данным Crain's Chicago Business, «В ответ на жалобу профсоюза арбитр постановил, что профсоюз не смог доказать, что администрация Раунера действовала ненадлежащим образом или нарушила положения контракта, регулирующие увольнения. Арбитр заявил, что администрация имеет право осуществлять широкие полномочия для решения кризиса государственного бюджета». [10]
В начале 2015 года губернатор Брюс Раунер и Совет 31 AFSCME начали переговоры о новом контракте для государственных служащих, представленных AFSCME. [11] В январе 2016 года Раунер прервал переговоры и вышел из них. [12] AFSCME пытался возобновить переговоры, но Раунер отказался. [13] По состоянию на апрель 2017 года вопросы между двумя сторонами не были решены, и судебные разбирательства еще не завершены.
В 2008 году Совет AFSCME 31 и штат Иллинойс договорились о многолетнем контракте, который охватывал заработную плату членов, часы работы и условия занятости. Контракт действовал с 5 сентября 2008 года по 30 июня 2012 года. Одно положение контракта предусматривало повышение заработной платы с 1 января 2009 года, а затем каждое 1 июля и 1 января до конца контракта. Повышение заработной платы составило 15,25 процента в течение всего срока действия контракта. [2]
Во время бюджетного кризиса в Иллинойсе штат не мог позволить себе повышение, которое должно было вступить в силу 1 июля 2011 года. AFSCME Council 31 подал иск в окружной суд округа Кук. AFSCME выиграл иск на уровне суда первой инстанции. Штат подал апелляцию и проиграл ее в апелляционном суде. Затем дело было передано в Верховный суд Иллинойса. Суд постановил, что арбитражное решение нарушило публичную политику Иллинойса, и отменил решения, вынесенные AFSCME Council 31 на уровне апелляционного и суда первой инстанции. [2]