Закон о детях (отмена защиты разумного наказания) (Уэльс) 2020 года (anaw 3) ( валлийский : Deddf Plant (Diddymu Amddiffyniad Cosb Resymol) (Cymru) 2020 ) — это закон Национальной ассамблеи Уэльса , получивший королевское одобрение 20 марта 2020 года. Он был представлен Ассамблее в марте 2019 года [1] Джули Морган AM и принят 28 января 2020 года. Впервые он был подробно изложен в феврале 2019 года в виде пояснительного меморандума. [2]
Законопроект последовал за принятием шотландским парламентом в 2019 году Закона о детях (равная защита от нападений) (Шотландия) 2019 года и означает, что жителям Уэльса (как и Шотландии) будет запрещено шлепать своих детей. [3] В последний раз закон был реформирован разделом 58 Закона о детях (Англии и Уэльса) 2004 года , который прекратил использование «защиты разумным наказанием» для обвинений в фактическом нанесении телесных повреждений или жестоком обращении с ребенком.
The Guardian описала законопроект после его принятия как «первое расхождение основных норм уголовного права между Уэльсом и Англией» [4] , при этом газета ссылалась на опасения отдыхающих английских туристов, которые теперь могут опасаться судебного преследования за наказание своих детей во время пребывания в Уэльсе. [4] В настоящее время нет планов по введению запретов в Северной Ирландии или Англии. [4]
Законопроект был одобрен Ассамблеей 28 января 2020 года. [5] Он стал законом после королевского одобрения. [6] Закон вступил в силу 21 марта 2022 года. [7] [8]
Закон отменяет защиту общего права о « разумном наказании », изложенную в деле Р. против Хопли [1860] 2F&F 202. [9]
Закон не вводит новое преступление в виде нападения на ребенка, вместо этого полагаясь на продолжающееся преследование с использованием существующих преступлений общего права против личности. [3] В результате, никакие преступления не будут обвиняться на основе Закона; вместо этого существующие преследования будут рассматриваться без вопроса защиты «разумного наказания». [3] Существующее руководство Королевской прокурорской службы о том, что травмы должны превышать «временное покраснение кожи», больше не будет учитываться в делах. [3]
Заместитель министра социальных служб Джули Морган предложила новый закон после многих лет сломленного лейбористского кнута по этому вопросу. При бывшем первом министре Карвине Джонсе лейбористы ранее выступали против запрета на шлепки, однако его преемник Марк Дрейкфорд (бывший социальный работник) был сторонником реформы.
Лейбористская партия выступила в поддержку законопроекта, когда он был доведен до финального голосования, в то время как Консервативная партия разрешила свободное голосование по законопроекту. Консерваторы Дэвид Мелдинг и Анджела Бернс поддержали законопроект, но Джанет Финч-Сондерс, в частности, была противником. Лидер группы партии Brexit Марк Реклесс сказал, что «не время принимать законы», в то время как Хелен Мэри Джонс из Plaid Cymru похвалила решение как закрывающее «устаревшую лазейку (которая) наконец-то дает детям в Уэльсе такую же правовую защиту от нападений, как и взрослым». [3] Депутат партии Brexit Мэнди Джонс открыто высказалась против законопроекта. Она выступила в зале заседаний о физическом и эмоциональном насилии, которому она подверглась со стороны своей приемной матери. [10] Дрейкфорд также прокомментировал запрет, заявив: «Я горжусь, что Уэльс сделал этот шаг и снова поставил права детей в центр всего, что мы делаем здесь», объяснив свою точку зрения, что «времена изменились, и в современном обществе нет места физическому наказанию детей». [4]
Сторонниками запрета на всей территории Великобритании являются уполномоченные по правам детей Уэльса , Шотландии , Англии и Северной Ирландии [3] , в то время как среди противников — кампания «Будьте разумны» и евангельские христианские группы [3] .
После исследования подобных реформ в Новой Зеландии правительство Уэльса ожидает 38 судебных преследований в течение пяти лет, [3] однако Королевская судебная служба указала, что реальное число судебных преследований будет ниже. [3] Полицейские деятели отметили, что, несмотря на реформу, не все зарегистрированные правонарушения, связанные с шлепками, будут преследоваться в судебном порядке, [3] из-за вероятного использования постановлений о разрешении сообщества, предупреждения или другие предупреждения со стороны полиции могут быть предпочтительнее уголовных обвинений. Однако предупреждения и постановления могут появиться при расширенных проверках Службы раскрытия информации и запрета . [3]