Адель Аль-Джубейр ( араб . عادل بن أحمد الجبير ; родился 1 февраля 1962 г.) — саудовский дипломат, государственный министр иностранных дел . [1] Он является вторым человеком, не принадлежащим к Дому Саудов , занимающим этот пост, после Ибрагима бин Абдуллы Аль Сувайеля . [2] Ранее он занимал пост посла Саудовской Аравии в США с 2007 по 2015 год, [3] а также был советником по внешней политике короля Абдаллы .
Аль-Джубейр родился в Аль-Маджме , провинция Эр-Рияд , Саудовская Аравия . Он посещал школы в Саудовской Аравии, Германии , Йемене , Ливане и США. Он получил степень бакалавра политических наук и экономики с отличием в Университете Северного Техаса в 1982 году и степень магистра международных отношений в Джорджтаунском университете в 1984 году . ] В 2006 году он получил степень почетного доктора гуманитарных наук Университета Северного Техаса. [5]
В 1987 году Аль-Джубейр был назначен на дипломатическую службу Саудовской Аравии и отправлен в Королевское посольство Саудовской Аравии в Вашингтоне, округ Колумбия , где он служил специальным помощником тогдашнего посла принца Бандара бин Султана . Это было в 1991 году, во время первой войны в Персидском заливе , когда Аль-Джубейр впервые появился перед миром как представитель правительства Саудовской Аравии . В 1990–91 годах он входил в состав саудовской команды, которая создала Объединенное информационное бюро в Дахране , городе в восточной провинции Саудовской Аравии, во время операции «Щит пустыни» / Буря в пустыне . Он был членом делегации Совета сотрудничества стран Персидского залива на Мадридской мирной конференции в октябре 1991 года и членом делегации Саудовской Аравии на многосторонних переговорах по контролю над вооружениями в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1992 году. В декабре 1992 года его направили в состав вооруженных сил. Саудовской Аравии в Сомали в рамках операции «Восстановление надежды» . [4]
Аль-Джубейр был членом делегации Саудовской Аравии на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций и был приглашенным дипломатическим научным сотрудником Совета по международным отношениям в Нью-Йорке в 1994–95 годах. За время своего пребывания в посольстве Саудовской Аравии Аль-Джубейр установил прочные связи на Капитолийском холме , в администрации, средствах массовой информации и с крупными аналитическими центрами в Вашингтоне. В 2000 году Аль-Джубейр стал директором саудовского управления информации и по связям с Конгрессом Королевского посольства Саудовской Аравии в Вашингтоне, округ Колумбия. В конце 2000 года он был назначен советником по иностранным делам при дворе наследного принца. В августе 2005 года король Абдалла бин Абдель Азиз назначил Аль-Джубейра на должность советника при Королевском дворе.
После терактов 11 сентября Аль-Джубейр вернулся в Соединенные Штаты, чтобы ответить на многочисленные вопросы и критические замечания, с которыми в то время сталкивалось Королевство. Аль-Джубейр стал лицом Саудовской Аравии благодаря сотням появлений на телевидении, а также других интервью в средствах массовой информации, и посетил более 25 городов по всей стране, где он выступал с докладами перед советами по международным делам , университетами, гражданскими организациями, деловыми учреждениями и другими заинтересованными группами о текущие события и состояние отношений Саудовской Аравии и США .
Во время пребывания в дипломатической миссии в Будапеште Адель аль-Джубейр прочитал лекцию о внешней политике Саудовской Аравии и реформах видения до 2030 года. [6]
29 января 2007 года Аль-Джубейр был назначен послом Саудовской Аравии в Соединенных Штатах Америки в ранге министра. [7] В качестве посла Аль-Джубейр сосредоточил внимание на укреплении двусторонних отношений путем налаживания связей между правительственными ведомствами обеих стран. Еще одним ключевым направлением внимания было благосостояние саудовских граждан, проживающих в Соединенных Штатах . Другие вопросы, в центре внимания которых были борьба с терроризмом, региональный мир и безопасность, двусторонняя торговля, культурный обмен и межрелигиозный диалог. До того, как стать послом, он сыграл важную роль в установлении и поддержании американо-саудовского стратегического диалога, который был инициирован королем Абдаллой и президентом Бушем как средство институционализации отношений между двумя странами и углубления координации по стратегическим, политическим и экономическим вопросам. [8]
Посол Аль-Джубейр часто ездил в Королевство для консультаций с королем и другими высокопоставленными чиновниками Саудовской Аравии. Его регулярно видели с королем Абдаллой на встречах с мировыми лидерами, и он сопровождал короля Абдаллу во многих государственных визитах, включая Оман , Китай , [9] Индию, [10] Пакистан, [11] Малайзию [12] в 2006 году, Германию, [13] Италия, [14] Турция, [15] и Египет [16] в 2007 году, саммит «Большой двадцатки» в Лондоне и арабский саммит «Большой двадцатки» в Дохе в 2009 году и саммит «Большой двадцатки» в Торонто в 2010 году .
Посол Аль-Джубейр входил в состав делегации короля Абдаллы во время его визита в Ватикан в ноябре 2007 года, где король Абдалла встретился с Папой Бенедиктом XVI , что стало первой встречей между саудовским монархом и Папой. [17] В июле 2008 года король Абдалла созвал межконфессиональную конференцию в Мадриде, Испания, собрав вместе крупных деятелей ислама, иудаизма, христианства, индуизма, буддизма, синтоизма и конфуцианства, чтобы укрепить общие ценности, разделяемые их соответствующими конфессиями. [18]
В ноябре 2007 года Аль-Джубейр присоединился к министру иностранных дел Саудовской Аравии принцу Сауду аль-Фейсалу на встрече министров иностранных дел Лиги арабских государств в Каире в рамках подготовки к мирной конференции в Аннаполисе . Он также был членом саудовской делегации на мирной конференции в Аннаполисе в ноябре 2007 года.
За время пребывания в должности посла Аль-Джубейра Саудовская Аравия и США подписали ряд двусторонних соглашений в ключевых областях, включая гражданское ядерное сотрудничество, [19] усиление мер безопасности, взаимную визовую политику, здравоохранение и медицинские услуги, [20] научно-техническое сотрудничество, [21] среди других. Две страны также создали две совместные оперативные группы — одну для борьбы с террористами, другую для борьбы с финансированием терроризма. Эксперты как правительств, так и военных работали бок о бок, обмениваясь информацией о террористических сетях в режиме реального времени.
В октябре 2010 года саудовская разведка предоставила американским чиновникам ключевую информацию, которая предотвратила попытку террористического заговора с использованием посылок с бомбами, направлявшихся в Соединенные Штаты из Йемена . [22] Бомбы были обнаружены и обезврежены до того, как достигли намеченных целей. По сообщениям СМИ, источником информации стал двойной агент в Йемене. [23]
Аль-Джубейр усилил внимание посольства к связям с Конгрессом США посредством обширных встреч и брифингов с членами Конгресса и сотрудниками, а также содействуя визитам в Королевство. Весной 2007 года спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси посетила Королевство с делегацией Конгресса, что стало первым визитом действующего спикера Палаты представителей. Кроме того, за время его пребывания на посту посла существенно увеличился темп визитов высокопоставленных чиновников США, включая два визита президента Буша, многочисленные визиты вице-президента Дика Чейни и визиты президента Обамы в 2009 и 2014 годах. Среди других визитов были советники по национальной безопасности Джеймс Л. Джонс и Томас Донилон ; госсекретари Хиллари Клинтон и Джон Керри ; министры финансов Генри Полсон и Тимоти Гайтнер ; министр энергетики Стивен Чу ; министры обороны Роберт Гейтс , Леон Панетта и Чак Хейгел ; командующие ЦЕНТКОМ генералы Дэвид Петреус , Джеймс Мэттис и Ллойд Дж. Остин III ; директор ФБР Роберт Мюллер ; Советник по внутренней безопасности Джон О. Бреннан и специальные посланники Джордж Дж. Митчелл , Деннис Росс , Ричард Холбрук и большое количество должностных лиц кабинета министров.
Визиты в Соединенные Штаты высокопоставленных должностных лиц Саудовской Аравии с 2007 года включали два визита глав государств короля Абдаллы в ноябре 2008 года и июле 2010 года. Кроме того, состоялся ряд визитов министра иностранных дел принца Сауда Аль-Фейсала , тогдашнего министра обороны. ныне король Салман бин Абдель Азиз , министр внутренних дел принц Мухаммад бин Наиф , затем помощник министра внутренних дел по вопросам безопасности, ныне второй заместитель премьер-министра, принц Мукрин бин Абдель Азиз , министр нефти и минеральных ресурсов Али Аль-Наими , министр финансов Ибрагим Абдель Азиз Аль-Ассаф , тогдашний управляющий Валютного агентства Саудовской Аравии , Мохаммед аль-Джассер , тогдашний министр торговли Абдулла Алиреза, президент Саудовской комиссии по туризму и древностям принц Султан бин Салман и министр высшего образования доктор Халид Аль-Ангари .
Помимо визитов правительственных чиновников, в обе страны посетили многочисленные торговые делегации, а также провели академические обмены, включая визиты главы Комитета по правам человека и членов Меджлиса аш-Шура (Консультативного совета).
Эти визиты отражают широту и глубину отношений между Соединенными Штатами и Саудовской Аравией.
Посол аль-Джубейр был министром сопровождения президентов Джорджа Буша и Барака Обамы во время их визитов в Королевство.
3 июня 2009 года президент США Барак Обама отправился в Эр-Рияд, Саудовская Аравия, с двухдневным официальным визитом в Саудовскую Аравию. Президент Обама был принят королем Абдаллой, вторым заместителем премьер-министра принцем Наифом бин Абдель Азизом и послом Аль-Джубейром в международном аэропорту имени короля Халида .
Во время своего визита в Саудовскую Аравию президент Обама заявил, что выбрал Саудовскую Аравию в качестве первой остановки в своем турне по Ближнему Востоку, поскольку Королевство является ключевым союзником и колыбелью ислама. Президент и король Абдалла встретились и провели обширные двусторонние переговоры на королевском ранчо в Аль-Джанадрии на окраине Эр-Рияда . В ходе переговоров два лидера сосредоточили внимание на региональных и международных событиях, а также на двусторонних отношениях между Саудовской Аравией и США. Король Абдалла вручил президенту Обаме « Ошейник Абдель Азиза Аль Сауда» — высшую награду Королевства, вручаемую главам государств. [24]
29 июня 2010 года посол Аль-Джубейр присутствовал на встрече короля Абдаллы и президента США Барака Обамы в Вашингтоне, округ Колумбия. Они провели переговоры по широкому кругу вопросов, представляющих взаимный интерес и общую озабоченность. [25]
8 января 2011 года посол Аль-Джубейр присутствовал на встрече в Нью-Йорке между королем Абдаллой и госсекретарем США Хиллари Клинтон и бывшим президентом США Биллом Клинтоном , а также на встречах между королем и президентом Франции Николя Саркози и Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун . [26]
В 2007 году он возглавлял делегацию Королевства на конференции по морскому праву в Организации Объединенных Наций. В 2009 году он встретился с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном, чтобы обсудить текущую ситуацию в Дарфуре , а в июле 2011 года он возглавил саудовскую делегацию на Совещании высокого уровня ООН по делам молодежи.
В 2012 году посольство и консульства США в Королевстве выдали более 90 000 виз саудовцам. Посольство Саудовской Аравии в Вашингтоне и консульства в США выдали более 70 000 виз. Это исторически высокие цифры. В результате соглашения, достигнутого в мае 2008 года, две страны договорились выдавать пятилетние многократные визы гражданам обеих стран. В мае 2013 года Саудовская Аравия и США подписали двустороннее соглашение о воздушном сообщении, направленное на реализацию политики открытого неба между двумя странами. [27] Как следствие, американские перевозчики могут расширить услуги в Саудовской Аравии, а Saudi Arabian Airlines может увеличить частоту своих рейсов в США.
Бывший посол США в Саудовской Аравии Джеймс Б. Смит заявил: «Предложение новых типов виз иностранным ученым и экспертам, а также для обмена студентами в научных областях открывает двери для народа Саудовской Аравии, чтобы учиться у других стран и для всему миру учиться у Саудовской Аравии и о ней». [28]
Саудовская Аравия является 10-м по величине торговым партнером США. [29] Инвестиции между двумя странами также находятся на рекордных цифрах. Соединенные Штаты являются источником номер один [30] прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Саудовскую Аравию. Стратегическое партнерство между Саудовской Аравией и США продолжает процветать. В 2010 году Alcoa и Saudi Ma'aden подписали контракт на сумму около 15 миллиардов долларов на строительство крупнейшего в мире алюминиевого завода и плавильного комплекса в Королевстве. [31] В 2011 году Saudi Aramco и Dow Chemical Company одобрили создание совместного предприятия для строительства и эксплуатации полностью интегрированного химического комплекса мирового масштаба в промышленном городе Джубайль стоимостью 20 миллиардов долларов. [32] В 2013 году Государственный инвестиционный фонд правительства Саудовской Аравии подписал с компанией Fluor контракт на управление проектом железной дороги Эр-Рияд-Джидда стоимостью 7 миллиардов долларов. [33] Также в 2013 году консорциум под руководством Bechtel был выбран для многомиллиардного железнодорожного проекта сети метро Эр-Рияда. [34] Саудовская Аравия также является крупным инвестором в экономику США.
С начала конфликта в Йемене в 2015 году возглавляемая Саудовской Аравией коалиция предоставила стране гуманитарную помощь на миллиарды долларов, одновременно реализуя военную программу против восстания хуситов. По состоянию на 2018 год коалиция, возглавляемая Саудовской Аравией, предоставила гуманитарную помощь на сумму более 3 миллиардов долларов. [35] [36]
В 2008 году Королевство приобрело современные системы вооружения, в том числе боеприпасы Joint Direct Attack Munitions . В декабре 2011 года США и Саудовская Аравия завершили разработку оборонных пакетов, которые включали истребители F-15 и модернизацию 70 существующих самолетов, а также боеприпасы, запасные части, обучение, техническое обслуживание и логистику для Саудовской Аравии. Стоимость продажи составила 29,4 миллиарда долларов. [37]
В апреле 2015 года он был назначен министром иностранных дел королем Саудовской Аравии Салманом . Он второй человек не из Дома Саудитов, занимающий эту должность.
Говоря о ядерной программе Ирана , аль-Джубейр сказал, что Совместный всеобъемлющий план действий , похоже, содержит положения, необходимые для ограничения способности Ирана получить ядерное оружие. Адель аль-Джубейр сообщил журналистам, что Вашингтон успокоил королевство, пока продолжались консультации по сделке, которая, по его словам, предусматривала эффективные проверки и возможность ответных санкций, если Иран нарушит соглашение. «В настоящее время мы ведем переговоры с американским правительством относительно этих деталей, но в целом кажется, что оно (сделка) достигло этих целей», — сказал аль-Джубейр в Вашингтоне в июле 2015 года. [38]
В ноябре 2017 года Аль-Джубейр призвал ввести санкции в отношении Ирана за поддержку терроризма и нарушение резолюций ООН по баллистическим ракетам. [39]
14 февраля 2019 года на конференции в Варшаве Аль-Джубейр заявил, что «злое поведение» Ирана на Ближнем Востоке делает невозможным достижение израильско-палестинского мира. [40] Аль-Джубейр заявил, что любая попытка быть любезным с Ираном побуждает Иран вести себя еще хуже. [40] Аль-Джубейр критиковал ядерную сделку с Ираном. Он обеспокоен тем, что через десять лет «Иран окажется с ядерным оружием — теоретически он способен создать его очень быстро, потому что [нет] никаких ограничений на обогащение — кто пострадает? Мы». [40]
После российского вмешательства в Сирию в поддержку сирийского президента Башара Асада в 2015 году аль-Джубейр заявил: «У Асада нет будущего в Сирии». Он пояснил, что, если президент не уйдет в отставку в рамках политического перехода, его страна примет военный вариант, «который также закончится отстранением Башара Асада от власти». [41] В феврале 2018 года Аль-Джубейр выступил в поддержку проекта резолюции ООН Франции, США и Великобритании, который осудил бы Иран за то, что он позволил баллистические ракеты попасть в руки повстанцев-хуситов в Йемене. [42]
«Башар аль-Асад уйдет — не сомневайтесь в этом», — сказал аль-Джубейр CNN в феврале 2016 года. «Он либо уйдет в результате политического процесса, либо будет свергнут силой». Саудовская Аравия направила войска и истребители на турецкую военную базу в преддверии возможного наземного вторжения в Сирию. Джубейр заявил, что Саудовская Аравия готова предоставить наземные войска для борьбы в Сирии, но только в составе коалиции под руководством США. Он добавил: «Мы будем прилагать все усилия, чтобы гарантировать, что политический процесс работает. Но если это не сработает, то это произойдет из-за упрямства сирийского режима и режима его союзников». В этом случае становится ясно, что нет другого способа свергнуть Башара Асада, кроме как силой» [43] .
30 октября 2015 года Саудовская Аравия приняла участие в переговорах по Сирии в Вене, чтобы найти решение сирийской гражданской войны. Аль-Джубейр использовал эту возможность, чтобы дать отпор иранскому влиянию в Сирии. Он безуспешно пытался выдвинуть условия для свержения Асада и вывода иранских войск из Сирии. [44] В конечном итоге переговоры завершились принятием окончательной декларации из девяти пунктов, подписанной всеми участниками, которая заложила основу для продолжения дипломатических мирных усилий в ходе гражданской войны в Сирии. [45] В августе 2017 года Аль-Джубейр подтвердил эту позицию, заявив, что Королевство поддерживает международное соглашение о прекращении боевых действий в сирийском конфликте и что Асад не должен играть никакой роли в переходе к правительству мирного времени. [46]
В августе 2017 года аль-Джубейр сообщил сирийской оппозиции, что Саудовская Аравия уходит от них. [47]
В сентябре 2016 года аль-Джубейр заявил, что Великобритания , близкий союзник Саудовской Аравии , должна продолжать поддерживать военную интервенцию Саудовской Аравии в Йемене , заявив: «Саудовская Аравия ведет законную войну. Это начали хуситы. У нас сложилась ситуация, когда многие заявления о жертвах среди гражданского населения не соответствуют действительности... многие из пострадавших школ и больниц больше не использовались как школы и больницы, а как военные центры. Хуситы». [48] Что касается йеменского кризиса, Аль-Джубейр назвал его трагедией и напомнил, что Королевство является крупнейшим в мире донором гуманитарной помощи Йемену. 22 января 2018 года он объявил об очередном притоке помощи на общую сумму более 1 миллиарда долларов и подтвердил приверженность своей страны поиску мира в Йемене в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций . [49]
В августе 2018 года Канада призвала к немедленному освобождению саудовского блогера Раифа Бадави и его сестры Самар . В ответ на критику Канады Саудовская Аравия выслала посла Канады и заморозила торговлю с Канадой. [50] Аль-Джубейр сказал: «Канада совершила ошибку, и ответственность за ее исправление лежит на ней. Мы не вмешиваемся в дела Канады и не вмешиваемся в их внутреннюю политику. Они сделали это с нашей, и это продолжается». им исправить это». [51]
В декабре 2018 года аль-Джубейр был понижен в должности с должности министра иностранных дел до государственного министра иностранных дел. Это было сделано после убийства Джамаля Хашогги , в результате очевидной перестановки правительственных чиновников королем Саудовской Аравии Салманом . Аль-Джубейр считался яростным защитником королевской семьи Саудовской Аравии после убийства и был первым саудовским чиновником, публично заявившим, что Хашогги был убит «изгоями» саудовского правительства. Хотя маловероятно, что аль-Джубейр заранее знал об убийстве, преступление произошло на территории саудовского консульства, и, будучи министром иностранных дел, он, таким образом, нес определенную ответственность, отсюда и его понижение в должности до государственного министра. . [52]
Официальные лица США заявили 11 октября 2011 года о заговоре, связанном с иранским правительством с целью убийства Аделя аль-Джубейра в Соединенных Штатах. В средствах массовой информации этот заговор был назван «иранским заговором с целью убийства» или «иранским террористическим заговором», а Федеральное бюро расследований назвало это дело «операцией «Красная коалиция». [53]
Адель Аль-Джубейр женат на Фаре Аль-Файез [55] и является отчимом ее дочерей-близнецов от покойного мужа. У них также есть двое сыновей. [56]