Отдел планирования воздушной войны (AWPD) — американская военная организация, созданная для разработки долгосрочных планов войны. В июле 1941 года подразделению, возглавляемому Гарольдом Л. Джорджем , было поручено предоставить президенту Франклину Д. Рузвельту «общие производственные требования, необходимые для победы над нашими потенциальными врагами». [1] Планы, разработанные в AWPD, в конечном итоге сыграли важную роль в разгроме нацистской Германии . [2]
AWPD вышел за рамки базовых производственных требований и предоставил комплексный план действий в области авиации, который был разработан для победы над державами Оси . [1] План AWPD-1 был выполнен за девять дней. [2] В плане подчеркивалось, что использование тяжелых бомбардировщиков для проведения высокоточных бомбардировок является основным методом победы над Германией и ее союзниками. Год спустя, после того как Соединенные Штаты стали напрямую участвовать во Второй мировой войне , AWPD представил второй план — AWPD-42 , который немного изменил предыдущий план, включив в него уроки, извлеченные из восьми месяцев войны. Ни AWPD-1, ни AWPD-42 не были одобрены в качестве планов боевых действий или военных операций; они были просто приняты в качестве ориентиров для производства техники [3] и создания необходимых авиационных эскадрилий. Наконец, в 1943 году на встречах между американскими и британскими военными планировщиками был согласован оперативный план воздушной войны , основанный на сочетании британских планов и планов AWPD, по созданию англо-американского комбинированного бомбардировочного наступления (CBO). [4] [5]
20 июня 1941 года были созданы Военно-воздушные силы армии США (USAAF) как способ объединить и рационализировать два конфликтующих воздушных командования: штаб-квартиру ВВС и армейский авиационный корпус. Генерал-майор Генри Х. Арнольд командовал ВВС США и сформировал штаб авиации, чтобы возглавить его; В штабе авиации был создан Отдел планирования воздушной войны во главе с подполковником Гарольдом Л. Джорджем . Джордж должен был координировать свои усилия по планированию с Отделом военных планов (WPD) военного министерства . [6]
До этого момента WPD отвечала за планирование всех аспектов расширения армии и армейской авиации в США. [6] Джордж столкнулся с проблемой со стороны WPD, которая оспаривала полномочия AWPD и штаба авиации по составлению стратегических планов. WPD рекомендовал, чтобы AWPD ограничивался тактическим планированием и чтобы штаб авиации в подчиненной роли консультировал WPD, а не составлял свои собственные оперативные или стратегические планы. Джордж настаивал на большей автономии — он хотел подготовить все планы для всех воздушных операций. [6]
9 июля 1941 года президент Рузвельт попросил Фрэнка Нокса , министра военно-морского флота , и Генри Л. Стимсона , военного министра , изучить общий объем военной продукции, необходимой Соединенным Штатам для победы в случае войны. [1] Чтобы спрогнозировать долгосрочные показатели, WPD осознало, что план Rainbow 5 будет использоваться в качестве основы для объемов производства, но у него не было подробных данных о воздушной мощи. Стимсон обратился к Роберту А. Ловетту , помощнику военного министра по авиации, [7] с просьбой привлечь ВВС США к их идеям относительно объемов производства. После некоторой бюрократической задержки запрос поступил в AWPD. [1]
В начале 1941 года американские, канадские и британские военные планировщики собрались в Вашингтоне, округ Колумбия, на серию секретных заседаний по планированию, названных Американо -британской конференцией , или ABC-1, чтобы определить курс действий, если Соединенные Штаты станут воюющей стороной в войне. . Сначала была согласована всеобъемлющая стратегия Европы , согласно которой американская энергия будет направлена в первую очередь против Германии, Италии и их европейских завоеваний, в ходе которой должна была занять второстепенную оборонительную позицию против Японии. Вице-маршал авиации Королевских ВВС Джон Слессор [8] и другие летчики, присутствовавшие на конференции, согласились с общей концепцией использования стратегических бомбардировок как британскими, так и американскими авиационными подразделениями, базирующимися в Соединенном Королевстве, для снижения военной мощи Оси в Европе. [9] В результате этой работы в апреле 1941 года объединенный совет армии и флота США разработал Rainbow 5 , окончательную версию общих военных руководств, которым США будут следовать в случае войны. [10]
В начале августа 1941 года в состав AWPD входило всего четыре офицера: Гарольд Л. Джордж, Орвил Андерсон , Кеннет Уокер (каждый — подполковники) и майор Хейвуд С. Ханселл . [1] Чтобы помочь ответить на острую потребность в планировании, Джордж мог бы послать пару своих офицеров авиации в WPD, чтобы помочь им, следуя стандартной армейской политике с тех пор, как воздушная война впервые возникла во время Первой мировой войны . План действий авиации должен был быть составлен с упором на тактическую координацию авиации с сухопутными войсками, [11] который был нацелен на военные формирования и снабжение Оси при подготовке и поддержке вторжения. [8] Джордж хотел реализовать теории стратегических бомбардировок, которые обсуждались и уточнялись в Тактической школе авиационного корпуса (ACTS) в течение предыдущего десятилетия, но был уверен, что армия и военное министерство не примут стратегию, предполагающую воздушную атаку. победил бы в одиночку. Вместо этого он намеревался реализовать срединный путь, который начинался со стратегической воздушной атаки, но предусматривал возможную поддержку наземного вторжения. [8] Попросив автономии для составления собственных планов, Джордж получил одобрение от генерала Арнольда и генерала Леонарда Т. Героу , главы перегруженного работой WPD, которые одобрили, пока AWPD придерживается руководящих принципов ABC-1 и Rainbow 5. [11]
Джордж разыскал людей, которые, как он знал, были сторонниками взрывов. Он получил временную помощь еще от пяти офицеров авиации: подполковников Макса Ф. Шнайдера и Артура В. Ванамана , а также майоров Хойта С. Ванденберга , Лоуренса С. Кутера и Сэмюэля Э. Андерсона . [1] Все, кроме Сэмюэля Э. Андерсона, прошли через ACTS, где теории высокоточных бомбардировок были на подъеме. [12] Орвилу Андерсону было поручено продолжить текущие проекты, в то время как остальные мужчины сосредоточились на новом запросе. 4 августа 1941 года усиленный AWPD приступил к работе. [1]
Джордж, Уокер, Кутер и Ханселл предоставили ключевые концепции для оперативной группы AWPD. Видение Джорджа заключалось в том, что план не должен представлять собой простой список количества людей и техники — он должен быть четким выражением стратегического направления, необходимого для победы в войне с использованием авиации. [13] Главной особенностью плана было предложение использовать огромные флоты тяжелых бомбардировщиков для нападения на экономические цели, узкие места промышленности Оси. Ханселл, только что вернувшийся из миссии по установлению фактов в Англию, в ходе которой его проинформировали о том, как британцы оценивают немецкие промышленные и военные цели, сразу же погрузился в работу по выбору целей. [9]
Требования армейских ВВС к боеприпасам для поражения наших потенциальных врагов , или AWPD-1, что означает «Подразделение планов воздушной войны, план номер один», [14] было первым конкретным результатом AWPD; он был доставлен 12 августа после девяти дней подготовки. В плане использовалась теория промышленной сети , чтобы описать, как можно использовать авиацию для атаки на уязвимые узлы экономики Германии, включая электроэнергетические системы, транспортные сети, а также нефтяные и нефтяные ресурсы. [1] Гражданское население Берлина могло стать целью в качестве последнего шага на пути к капитуляции врага, но такая атака была необязательной: «Для этой цели [не будет] создано никаких специальных бомбардировочных подразделений». [15]
В плане также, менее подробно, описывалось, как использовать авиацию для создания оборонительного периметра вокруг Западного полушария и вокруг интересов Америки на Аляске, Гавайях, в Голландской Ост-Индии и на Филиппинах в Тихом океане. В Атлантике AWPD указало, что базы будут созданы в Исландии, Ньюфаундленде и Гренландии для увеличения баз в Соединенном Королевстве. [1] В других странах предполагалось создать базы в Индии и плацдармы в Сибири. [1]
Наконец, в плане были подробно описаны крупные тактические авиационные соединения для оказания помощи во вторжении в Европу и для участия в последующих наземных кампаниях, которые должны были быть готовы к весне 1944 года — в то же время, когда будут готовы силы вторжения. [8]
Начальник штаба армии генерал Джордж Маршалл одобрил AWPD-1 в сентябре, как и военный министр Стимсон. [8] Армейские стратеги были обеспокоены тем, что и Советский Союз, и Великобритания потерпят поражение и что вторжение в Европу станет отдаленным. Стратегия ослабления Германии бомбардировками задолго до того, как можно было подготовить вторжение, давала надежду, что Америка за это время не потеряет ни одного союзника. [8]
9 сентября 1941 года президент запросил более подробную информацию о распределении самолетов на основе оценок производства мирного времени на следующие девять месяцев. В AWPD-2 Арнольд и Джордж выделили две трети самолетов для использования в целях борьбы с Осью, таких как ленд-лиз , а одну треть для отправки в ВВС США. [11]
Рузвельт включил подробные планы армии, флота и авиации в исполнительную политику, которую он назвал своей «Программой победы». Рузвельт надеялся склонить общественное мнение в пользу Программы Победы, поскольку обещанный ею рост производства означал больше рабочих мест и более здоровую экономику. Среди противников этой политики был влиятельный сторонник изоляционистского комитета «Америка прежде всего» сенатор Бертон К. Уиллер . Уиллер получил копию программы «Победа», гриф секретную , от источника в авиакорпусе, и 4 декабря 1941 года передал план двум изоляционистским газетам, « Чикаго Трибьюн» и « Вашингтон Таймс-Геральд» . [8] Громкое общественное сопротивление этому плану прекратилось через три дня, 7 декабря, когда японцы атаковали Перл-Харбор . Конгресс вскоре принял Программу Победы с небольшими изменениями.
Немецкие агенты, следившие за американскими газетами, передали скомпрометированную секретную программу в Берлин, где Франц Гальдер , начальник немецкого генерального штаба , осознал ее решающую важность. 12 декабря Адольф Гитлер издал Директиву 39, которая противодействовала американским стратегическим планам бомбардировок и вторжения путем сосредоточения противовоздушной обороны вокруг ключевых отраслей промышленности и значительного увеличения атак в Атлантическом океане, чтобы не мог быть сформирован флот вторжения союзников. [8] Гитлер приказал своим войскам, противостоящим Советскому Союзу, перейти к обороне, чтобы они могли удержать свои позиции хотя бы ценой. Четыре дня спустя, посетив Восточный фронт и увидев масштабы своих стратегических неудач, Гитлер «гневно и иррационально отменил Директиву 39» и снова сосредоточил свои армии на наступлении. [8]
После 7 декабря все прежние планы Америки потребовали пересмотра — ни один из них не предполагал столь раннего участия в прямом бою. Орвила Андерсона попросили переписать планы полетов. 15 декабря Андерсон представил AWPD-4, в основном повторение целей AWPD-1, но с увеличенным количеством для удовлетворения больших потребностей войны на два фронта. Количество боевых самолетов было увеличено на 65%, а общий объем производства самолетов увеличился более чем в два раза. [13]
24 августа 1942 года, в свете мрачной глобальной ситуации, президент Рузвельт призвал к серьезной переоценке потребностей в авиации США, «чтобы иметь полное господство в воздухе над противником». [16] Японцы быстро расширили свои владения на Тихоокеанском театре военных действий , Северная Африка была свернута Роммелем под угрозой Египта, советские войска отступали против наступления немцев к Сталинграду и нефтяным месторождениям Кавказа, а немецкие подводные лодки в В начале 1942 года компания Atlantic потопила 589 кораблей. [17] 25 августа Арнольд получил известие о президентском запросе от начальника штаба армии Джорджа Маршалла. [16] Отдельные члены команды AWPD-1 были переведены на самые разные должности и обязанности, поэтому для проведения переаттестации Арнольд рекомендовал Ханселла, недавно получившего звание бригадного генерала. Маршалл телеграфировал Ханселлу в Великобританию, где он работал под руководством генерала Дуайта Д. Эйзенхауэра в качестве авиапланировщика и под руководством генерала Карла Эндрю Спаатца в качестве заместителя офицера авиации театра военных действий. [18] [19] Маршалл приказал Ханселлу поспешить обратно в AWPD и что «результаты работы этой группы имеют такое далеко идущее значение, что они, вероятно, определят, будем ли мы контролировать воздух». [17] Ханселл привез с собой начальника разведки VIII бомбардировочного командования полковника Харриса Халла и капитана группы Королевских ВВС Бобби Шарпа, а также небольшие данные, собранные в результате пяти налетов американских бомбардировщиков на базу в Великобритании. [16] Ханселлу на консультативной основе помогали Джордж, Кутер и Уокер, старые сотрудники AWPD-1, а также подполковник Малкольм Мосс, который был опытным бизнесменом в гражданской жизни. На завершение работы у команды было всего 11 дней. [17] Арнольд более активно, чем раньше, участвовал в руководстве группой и формулировании нового плана. Как и AWPD-1, новая концепция была основана в основном на непроверенной теории бомбардировок. [16] Отчет, озаглавленный « Требования к воздушному восхождению, 1942 год» , или AWPD-42, был представлен Объединенному комитету начальников штабов (JCS) 6 сентября 1942 года. [19] Гарри Хопкинс получил свою копию в час ночи в тот день, когда он был опубликован. должен был быть опубликован, и Хопкинс прочитал его как раз вовремя, чтобы за завтраком сообщить Рузвельту, что план верен. Рузвельт позвонил Стимсону и сказал, что одобряет это, но Стимсон этого не видел; как и Маршалл, когда ему позвонил Стимсон. Ханселл поспешно уехал в Англию, чтобы ему не пришлось сталкиваться с гневом Маршалла из-за того, что его застали врасплох. [20]
AWPD-42 был написан исходя из предположения, что Советский Союз будет выбит из войны, и что немецкие войска на Востоке затем будут брошены в бой против Запада. Таким образом, план предполагал, что немецкие сухопутные войска, защищающие Европу, будут численно превосходить силы вторжения союзников , что сделает вторжение чрезвычайно дорогостоящим и, возможно, невозможным. Предполагалось также, что напряженность на двух фронтах в немецкой экономике уменьшится, и ущерб, нанесенный союзниками промышленности стран Оси, будет легче компенсироваться. Увеличение американской военно-воздушной мощи предполагалось как лучший способ уменьшить промышленную мощь Оси. Воздушная кампания была направлена против двух основных европейских целей: во-первых, чтобы парализовать промышленную мощь Оси, а во-вторых, чтобы нанести поражение авиации Оси. [16] Авиационные заводы и заводы авиационных двигателей Оси должны были быть атакованы в течение 1943–1944 годов, чтобы весной 1944 года можно было предпринять вторжение в Европу. [16]
В запросе президента он не запросил общее количество самолетов армии и флота США ; он запросил «количество боевых самолетов по типам, которые должны быть произведены в этой стране для армии и наших союзников в 1943 году...» [21] Это означало, что потребности ВМФ в самолетах, которые были значительными, не запрашивались, а что в него будут включены самолеты, необходимые союзникам Америки, союзникам, которые должны были получить определенное количество самолетов типа ВМФ. Ханселл решил составить свой план, полностью включив в него все потребности американской авиации — армии, флота и союзников, — чтобы не возникло недопонимания относительно того, как будут распределяться ресурсы по производству самолетов. Ханселл принял планы производства самолетов, представленные ВМФ, но с одним важным изменением: четырехмоторные бомбардировщики, которые хотел ВМФ, должны были строиться как бомбардировщики авиационного корпуса и управляться подразделениями ВВС США. [21]
ВМФ совершенно не устраивал AWPD-42. Намерение ВМС отвлечь 1250 тяжелых бомбардировщиков наземного базирования от потребностей ВВС для использования их для дальнего патрулирования и нападения на корабли противника было отклонено в пользу полетов ВВС США для достижения тех же целей. Военно-морской флот ожидал, что различия в командовании и управлении между службами, а также различные предпочтения по нацеливанию создадут невозможные препятствия для успешного применения условных патрульных бомбардировщиков USAAF против военно-морских сил противника. Военно-морской флот категорически отверг AWPD-42, что препятствовало принятию JCS, но к 15 октября 1942 года президент утвердил его в качестве плана производства самолетов США, заявив, что благородному предложению по производству самолетов «будет отдан высший приоритет и какое бы предпочтение ни было предоставлено». необходимо обеспечить его выполнение». [16]
AWPD-1 предусматривал производство 61 800 самолетов, из которых 37 000 будут учебно-тренировочными , а 11 800 - боевыми. [13] Остальные 13 000 будут представлять собой военно-транспортные самолеты и другие типы. [13] Из боевых самолетов 5000 должны были составлять тяжелые и сверхтяжелые бомбардировщики. [13] AWPD-4 увеличил количество боевых самолетов до 19 520, а общее количество — до 146 000. [13] Цифры снова увеличились в AWPD-42, в котором предполагалось, что количество боевых самолетов должно превысить 63 000 в 1943 году. [16] Общий объем производства самолетов в США, в том числе для ВМФ, был установлен на уровне 139 000, пока не стало понятно, что эта цель не может быть достигнута. американской промышленностью. Вместо этого было предложено 107 000. [16]
AWPD-1 прогнозировал численность 2,1 миллиона летчиков. AWPD-42 увеличил это число до 2,7 миллиона. [22]
При составлении AWPD-1 Джордж предсказал, что два очень тяжелых бомбардировщика, находившиеся на чертежной доске, Boeing B-29 Superfortress и Consolidated-Vultee B-36 , будут вовремя готовы принять участие в нападении на Германию. . Задержки в реализации обеих программ помешали их рассмотрению в Европе. В AWPD-42 B-29 был переключен на атаки на Японию, а разработка B-36 в Consolidated-Vultee была замедлена в пользу производства большего количества B-24 Liberator . [22] Теперь, когда Великобритания оказалась в безопасности от нападения, в сверхбольшой дальности полета B-36 не было необходимости. [17]
AWPD-1 выявил 154 цели в четырех проблемных областях: электроэнергетика, транспорт, нефть и Люфтваффе , ВВС Германии. [8] Были даны произвольные сроки, предполагающие, что через шесть месяцев после того, как стратегические бомбардировочные силы будут готовы к крупномасштабным атакам, объекты противника будут уничтожены. [8]
AWPD-42 предусматривал поражение 177 целей, охватывающих семь стратегических направлений, причем наивысшим приоритетом является производство самолетов противника. [16] Другими приоритетами были загоны для подводных лодок и строительные площадки, транспортные системы, производство и распределение электроэнергии, нефтяная промышленность, переработка и производство алюминия, а также промышленность синтетического каучука. [16] Ханселл считал ошибкой выводить электричество из главного приоритета и, что еще хуже, размещать там загоны для подводных лодок. [20] Изменение целевых приоритетов диктовалось политической целесообразностью, а не чисто стратегическими соображениями. [20]
Выбор цели оказался сложной задачей для AWPD: для правильного выбора требовался широкий спектр разведывательных данных, а также оперативные соображения. В декабре 1942 года Арнольд учредил Комитет операционных аналитиков (COA) для лучшего изучения проблемы. COA выполнило выбор цели для USAAF. [23]
В январе 1943 года на конференции в Касабланке Объединенный комитет начальников штабов согласился начать Объединенное бомбардировочное наступление (CBO) в июне и установил приоритеты для целеуказания. Основываясь на этих приоритетах, но с некоторыми изменениями, британское министерство авиации издало 4 февраля директиву «Касабланка» , нацеленную на немецкую армию, немецкую промышленную и экономическую систему, а также моральный дух немцев. [24] Более методично генерал USAAF Айра К. Икер собрал англо-американскую группу планирования, чтобы взять список целей COA и запланировать их для совместных бомбардировочных операций. Эту неназванную группу, иногда называемую Группой планирования CBO, [4] возглавлял Ханселл, и в ее состав входили, среди прочего, бригадный генерал ВВС США Франклин Андерсон и коммодор авиации Королевских ВВС Сидни Осборн Буфтон . План, завершенный в апреле 1943 года, рекомендовал проводить 18 операций в течение каждого трехмесячного этапа с достижением в общей сложности 76 конкретных целей. [25] Совместное бомбардировочное наступление началось 10 июня 1943 года. [26]
В конце 1944 года COA была заменена Объединенной целевой группой, объединенным служебным подразделением, организованным JCS. [23]
{{cite book}}: CS1 maint: местоположение ( ссылка )