Альберт Зафи (1 мая 1927 г. – 13 октября 2017 г.) был малагасийским политиком и педагогом, который был четвертым президентом Мадагаскара с 1993 по 1996 год. В 1988 году он основал Национальный союз за демократию и развитие (UNDD). [1]
В 1992 году Зафи выставил свою кандидатуру на пост президента против президента Дидье Рацираки . Выборы вскоре стали вторым туром между двумя кандидатами. В 1993 году Зафи одержал убедительную победу во втором туре выборов, набрав 67% голосов. [2] Во время своего президентства Зафи получил низкие результаты опросов из-за экономического спада и обвинений в коррупции в его офисе. В 1996 году он был отстранён от должности, а затем потерпел поражение от Рацираки на президентских выборах 1996 года . [3] После ухода с должности Зафи продолжал активно заниматься политикой в качестве лидера оппозиции при следующих друг за другом администрациях.
Зафи родился в Амбилобе , регион Диана , 1 мая 1927 года. [4] Он учился в Университете Монпелье во Франции. После возвращения на Мадагаскар он стал министром общественного здравоохранения и социальных дел при Габриэле Рамананцуа . После прихода к власти Дидье Рацираки в 1975 году Зафи ушел из правительства и присоединился к Университету Мадагаскара . [5]
В 1988 году он основал Национальный союз за демократию и развитие (UNDD). На национальной конференции оппозиции в 1990 году Зафи был избран президентом Комитета активных сил (CFV), группы сотрудничества нескольких оппозиционных партий, включая UNDD Зафи. 16 июля 1991 года CFV объявила о создании альтернативного правительства, а Зафи стал его премьер-министром. [5] Зафи был задержан на неделю в конце июля 1991 года и был встречен толпой из примерно 100 000 сторонников после освобождения. [6] Впоследствии он был ранен во время протеста. [5] В конечном итоге оппозиции удалось заставить Рацираку согласиться на Конвенцию Панорама, которая 31 октября 1991 года создала переходное правительство и лишила Рацираку большинства его полномочий. [2] Зафи руководил переходом в качестве главы Высшего органа власти государства, [7] который вместе с Советом по социальному и экономическому восстановлению заменил Верховный революционный совет и Национальную ассамблею в переходный период 1991–1993 годов. [8] [9]
На многопартийных президентских выборах, состоявшихся в ноябре 1992 года, Зафи занял первое место в первом туре, набрав около 45% голосов; Рацирака занял второе место, набрав около 29%. [10] Во втором туре, состоявшемся 10 февраля 1993 года, Зафи выиграл президентские выборы, набрав 66,74% голосов. Он вступил в должность в конце марта — впервые с момента обретения Мадагаскаром независимости в 1960 году, когда действующий президент мирно передал власть избранному члену оппозиции. В июне 1993 года сторонники Зафи получили большинство на парламентских выборах. [10]
Находясь у власти, соперничество Зафи с премьер-министром Франсиском Равони заставило его добиваться расширения полномочий, и в сентябре 1995 года был проведен успешный референдум, который существенно увеличил полномочия президента. Это дало ему полномочия по выбору премьер-министра, решение, которое ранее находилось в руках Национальной ассамблеи; после референдума Национальная ассамблея должна была направить президенту три имени кандидатов, из которых он мог выбирать. [10]
Президент также получил возможность отправлять в отставку премьер-министра без проведения новых выборов. [2] [10] Равони ушел в отставку в октябре 1995 года, и Зафи назначил на его место Эммануэля Ракотовахини , который был главой UNDD и государственным министром по развитию сельских районов и земельной реформе. [11] [12]
Время пребывания Зафи у власти было широко расценено как отмеченное экономическим спадом, что негативно повлияло на его популярность, и на фоне обвинений в коррупции и злоупотреблении властью [2] он был подвергнут импичменту Национальной ассамблеей 26 июля 1996 года. Импичмент был поддержан более чем необходимым большинством в две трети; из 134 присутствовавших депутатов 99 проголосовали за предложение, 32 против, и было три недействительных голоса. 4 сентября Высокий конституционный суд поддержал импичмент. [13] 5 сентября Зафи объявил, что покинет свой пост 10 октября, и он описал свой импичмент как «конституционный переворот », который произошел в результате его критики Национальной ассамблеи. Хотя он не мог отложить свой уход с должности, он смог выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах в конце 1996 года, назначенных в результате его импичмента. [14]
В своей кампании 1996 года Зафи обвинил в проблемах, с которыми столкнулся Мадагаскар во время своего президентства, своих оппонентов и Международный валютный фонд , и он преуменьшил обвинения против него, которые привели к его импичменту. Хотя он потерял большую часть своей поддержки, [14] в первом туре выборов, состоявшемся 3 ноября, [10] [14] он смог занять второе место с 23,39% голосов, уступив 36,61% Ратсираке. [10] Зафи получил некоторую поддержку во втором туре от тех, кто, несмотря на свою критику Зафи, считал его предпочтительнее Ратсираки, таких как временный президент Норберт Ратсирахонана , который безуспешно баллотировался в качестве кандидата в первом туре. [14] Во втором туре, состоявшемся 29 декабря, Зафи с небольшим отрывом проиграл Ратсираке, набрав 49,29% голосов [10] и проиграв около 45 000 голосов. Позже он утверждал, что Высокий конституционный суд поменял местами номера для него и Ратсираки, и сказал, что он не говорил об этом тогда ради мира. [14]
Зафи возглавил попытку объявить импичмент Рацираке в начале 1998 года, обвинив его в различных обвинениях, включая лжесвидетельство и кумовство; он также обвинил Рацираку в нарушении конституции в его шагах по децентрализации и усилению президентства за счет полномочий Национальной ассамблеи. Предложение об импичменте провалилось в Национальной ассамблее 4 февраля 1998 года, когда за него проголосовало всего 60 депутатов, что намного меньше необходимых 92. Впоследствии Зафи выиграл место на парламентских выборах в мае 1998 года , став старейшим депутатом Национальной ассамблеи. [14] Он также безуспешно пытался добиться отделения провинции Антсиранана от Мадагаскара примерно в то же время. [14] [15]
31 августа 2001 года Зафи объявил, что он снова будет баллотироваться на президентских выборах в декабре 2001 года . [16] На тот раз он занял третье место с отставанием, набрав около 5% голосов. [10] Кандидат от оппозиции Марк Равалуманана одержал победу в длительном споре с Рациракой по результатам выборов, и Рацирака бежал в изгнание. [2]
Зафи стал лидером Национального комитета по примирению (CRN), который был основан в июне 2002 года для содействия национальному примирению среди ведущих участников политического кризиса, последовавшего за выборами 2001 года. [17] Во время президентства Равалумананы Зафи и CRN рассматривались как часть радикальной оппозиции на Мадагаскаре. Зафи резко критиковал Равалуманану и призывал к новой конституции. [2] Граната взорвалась возле дома Зафи рано утром 8 июля 2004 года, причинив некоторый ущерб, но не причинив вреда. [18] Это произошло в разгар серии атак с применением гранат по всей стране. [ 18] [19]
8 декабря 2006 года полиция провела обыск в доме Зафи в рамках правительственного расследования в отношении генерала Фиди , который якобы пытался совершить переворот в ноябре, и кандидата в президенты Пети Ракотониаины , обоих из которых полиция пыталась найти и арестовать. Отвечая на обыск, Зафи заявил, что не признает Равалуманану президентом и никогда не признавал его таковым. [20] В июне 2007 года Зафи отправился в Париж, где встретился с Ратсиракой и членами его бывшего правительства, которые также находились в изгнании. Он встретился с Ратсиракой 8 июня, с лидером AREMA Пьеро Раджаонаривело 9 июня и с Тантели Андрианариво , который занимал пост премьер-министра при Ратсираке, 11 июня. [21] Он снова встретился с Ратсиракой и Андрианариво 25 июня. [22]
Президент Раваломанана был вынужден уйти в отставку в результате народных протестов и военного вмешательства в марте 2009 года; лидер оппозиции Андри Радзуэлина занял пост президента при поддержке военных. Радзуэлина включил советника Зафи Бетиану Бруно в число 44 членов Высшего переходного органа власти, назначенного им 31 марта 2009 года. Зафи выразил свои возражения переходному правительству на пресс-конференции 1 апреля, пожаловавшись на то, что Радзуэлина не прислушается к его советам; он также сказал, что будет добиваться провинциальной автономии. Тем не менее, Бруно присутствовал на национальной конференции, которая началась 2 апреля и была поддержана правительством Радзуэлины. [23]
.png/1280px-Professeur_Albert_Zafy_(cropped).png)
4 августа 2009 года в рамках переговоров по разрешению политического кризиса Зафи встретился с Радзуэлиной, Равалумананой и Рациракой, а также с бывшим президентом Мозамбика Жоакимом Чиссано , который выступил в качестве посредника на четырехдневных переговорах по посредническому кризису, состоявшихся в Мапуту . [24] [25] [26] [27] Длительный процесс переговоров между четырьмя лидерами привел к соглашению о разделении власти, но к декабрю 2009 года это соглашение фактически развалилось. Правительство Радзуэлины первоначально запретило Зафи и другим возвращаться на Мадагаскар после переговоров, но позже ему разрешили вернуться. После краха соглашения о разделении власти Зафи заявил 18 декабря 2009 года, что оппозиция сформирует собственное правительство национального единства. Он осудил Радзуэлину, заявив, что Радзуэлина «отступил от своей подписи» и что оппозиция «больше не может доверять ему управление страной». Он также призвал армию воздержаться от вмешательства в политическую ситуацию. [28]
Зафи умер от инсульта 13 октября 2017 года в больнице в Сен-Пьере во французском заморском департаменте Реюньон в возрасте 90 лет. [29] [30] [31]