Каннабис в резервациях американских индейцев исторически регулировался федеральным законодательством Соединенных Штатов. Однако выпуск Меморандума Коула в августе 2013 года открыл дискуссию о племенном суверенитете в отношении легализации каннабиса. [1] В пояснительной записке от декабря 2014 года говорилось, что политика невмешательства федерального правительства, которая применялась к 50 штатам, будет также применяться к 326 признанным резервациям американских индейцев . [2] [1] [3] Таким образом, резервации могут самостоятельно регулировать хранение и продажу каннабиса независимо от законов в любых граничащих с ними штатах США. [3]
Индейская нация шиннекоков открыла свой первый магазин по продаже каннабиса под названием Little Beach Harvest в ноябре 2023 года. [4]
Племя оглала-сиу легализовало промышленную коноплю в 1998 году, а семья Алекса Уайта Плюма начала выращивать эту культуру в 2000–2002 годах, но федеральные власти уничтожили его урожай и выдали ему запретительный судебный приказ, запрещающий дальнейшее выращивание. [5] [3] [6]
В январе 2014 года совет племени Оглала-Сиу одобрил предложение о проведении племенного голосования для принятия решения о легализации марихуаны в индейской резервации Пайн-Ридж в Южной Дакоте [7] , но позже совет отклонил это предложение. [8]
В марте 2020 года члены племени проголосовали за легализацию медицинской и рекреационной марихуаны в резервации. [9]
В середине 2015 года племя Flandreau Santee Sioux заявило о своем намерении начать выращивать каннабис на одном разрешенном участке в своей резервации и начать продавать продукт с 1 января 2016 года после голосования племенных властей, которые решили 5–1 легализовать каннабис. Согласно постановлению, покупатели обязаны потреблять продукт на территории племенной собственности. [10] [11]
В ноябре 2015 года племя сожгло свой урожай каннабиса после того, как обсуждения с генеральным прокурором штата и федеральным прокурором указали на то, что они находятся под угрозой федерального рейда. Представитель племени заявил в феврале 2016 года, что племя будет добиваться законодательных решений для продвижения своего проекта по каннабису. [12]
В августе 2015 года индейская резервация Меномини в Висконсине провела голосование по предлагаемым мерам по легализации медицинской и/или рекреационной марихуаны. Меномини занимают уникальное положение в штате, как единственная индейская резервация, которая подпадает только под федеральный закон, а не под Публичный закон Висконсина 280, как все другие резервации в штате, что означает, что штат Висконсин не может предотвратить правовые изменения в суверенной резервации. [13] В «консультативном голосовании» члены племени проголосовали 77% за легализацию медицинской марихуаны и 58% за легализацию рекреационной; председатель племени заявил, что законодатели племени затем решат, двигаться ли дальше по этим двум вопросам. [14]
В 2016 году нация навахо подписала свою первую резолюцию о выращивании промышленной конопли с целью добавления конопли в качестве товарной культуры к их существующей ферме площадью 70 000 акров (около 283 км2 ) . [15] Они уполномочили Navajo Agricultural Products Industry в сотрудничестве с Университетом штата Нью-Мексико провести пилотный проект по выращиванию конопли в 2019 году. [16]
В 2020 году страна внесла поправки в свой уголовный кодекс, чтобы прояснить определение каннабиса в сравнении с коноплей и ужесточить наказания за выращивание, хранение и распространение каннабиса на племенных землях. [16]
В 2023 году федеральные власти изъяли более 60 000 фунтов растений каннабиса у Динеха Беналли, бывшего президента San Juan River Farm Board, который вместе с деловыми партнерами выращивал урожай на 400 акрах сельскохозяйственных угодий в северо-восточном углу резервации Навахо. Он представил свою деятельность в резервации как законное выращивание конопли. [9] В 2024 году власти Навахо обвинили Беналли и его делового партнера Фарли БлюАйса в связанных преступлениях. [17]
Племя острова Скуаксин открыло первый в Соединенных Штатах контролируемый племенем магазин каннабиса « Elevation » в ноябре 2015 года. Племя сукуомиш в Западном Вашингтоне начало продавать каннабис в декабре 2015 года, собирая тот же 37% налог, что и окружающий штат. [18] [19] Оба племени легализовали марихуану внутри страны и подписали 10-летние соглашения с Управлением по контролю за оборотом спиртных напитков и каннабиса штата Вашингтон. [20]
Компания Island Enterprises племени острова Скуаксин начала выращивать каннабис в 2017 году в долине реки Скокомиш на так называемой первой в штате лицензированной ферме под открытым небом. [21]
В июле 2015 года совместная операция Управления по борьбе с наркотиками и Бюро по делам индейцев остановила выращивание в двух резервациях в округе Модок в Северной Калифорнии. Растения и приготовленная конопля были изъяты, но арестов не было; в новостях сообщалось, что информатор, чья жалоба вызвала рейд, был вовлечен в политическую борьбу за власть с одним из производителей, который также является ее братом. [22]
Компания Commencement Bay Cannabis, которой управляет племенем Puyallup , открылась на территории племени в Файфе, штат Вашингтон, в 2017 году. Город не разрешает продажу каннабиса, но племя действует за пределами юрисдикции города. [23]
В декабре 2017 года индейская группа Port Gamble Band из племени S'Klallam заключила договор со штатом Вашингтон о продаже каннабиса на своей земле. [24] High Point Cannabis был открыт инвестиционным предприятием племени Noo-Kayet Investments в том же году, которое работало в трейлере до постройки своего первого розничного магазина в 2023 году. [25]
Племя Джеймстауна С'Каллам открыло магазин каннабиса Cedar Greens в октябре 2019 года. [26]
Законодательный орган племени Кроу в Монтане одобрил продажу каннабиса взрослым 16 апреля 2021 года. [27]
Племя могавков Сент-Реджис в Нью-Йорке легализовало употребление каннабиса взрослыми 28 июня 2021 года. Согласно законодательству, аптеки должны быть лицензированы племенем, а все выращивание, переработка и продажа должны осуществляться на землях племени. Взрослым членам племени разрешено выращивать до двенадцати растений. [28] [29] [30]
В 2023 году Восточная группа индейцев чероки проголосовала за легализацию рекреационной марихуаны на землях племени. Племя открыло свой первый диспансер для медицинской марихуаны, который обслуживает как членов племени, так и широкую общественность, 20 апреля 2024 года с планами расширения в будущем до продажи рекреационной марихуаны. [31]
В 2014 году газета Washington Post отметила, что народность якама в штате Вашингтон после легализации каннабиса выступила против легализации в десяти округах штата, содержащих то, что племя считает своими традиционными землями. [32] [33]
Азартные игры преобразили резервации 40 лет назад, но зачастую обогатили лишь немногих. Может ли легальный бизнес марихуаны оказаться более выгодным?