Антифашистский совет национального освобождения Югославии , [a] обычно сокращенно АВНОЮ , был совещательным и законодательным органом, который был создан в Бихаче , Югославия , в ноябре 1942 года. Он был создан Иосипом Броз Тито , лидером югославских партизан , вооруженного движения сопротивления во главе с Коммунистической партией Югославии для сопротивления оккупации страны странами Оси во время Второй мировой войны .
AVNOJ вновь собрался в Яйце в 1943 году и в Белграде в 1945 году, вскоре после окончания войны в Европе . В промежутках между сессиями он действовал через свое председательство, свой исполнительный совет и Национальный комитет освобождения Югославии . Комитету были предоставлены полномочия, обычно принадлежащие кабинетам министров . В то время как Тито председательствовал в комитете, сессии AVNOJ и его председательство проходили под председательством Ивана Рибара . Вторая сессия AVNOJ провозгласила себя новым законодательным органом Югославии и постановила, что она должна быть многоэтническим федеративным государством .
К 1944 году западные союзники и югославское правительство в изгнании признали АВНОЮ в качестве общеюгославского законодательного органа. Третья сессия АВНОЮ была созвана в рамках подготовки Учредительного собрания, когда югославский парламент был снова созван в 1945 году. Решения АВНОЮ определили, что в федерации будет шесть единиц, и определили их границы. Оно также переняло у правительства в изгнании позицию законного правящего органа Югославии в отношениях с союзниками.
Королевство Югославия присоединилось к Тройственному пакту 25 марта 1941 года под давлением нацистской Германии . Последняя стремилась защитить свой южный фланг перед запланированным вторжением в Советский Союз , одновременно обеспечивая доступность транспортных путей и экономических ресурсов на Балканах , где шла греко-итальянская война . В ответ на пакт генералы Королевских югославских вооруженных сил устроили государственный переворот, свергнув правительство и принца-регента Павла . Генерал Королевских югославских военно-воздушных сил Душан Симович стал премьер-министром , а регентство было отменено, поскольку Петр II Югославский был объявлен совершеннолетним и, таким образом, королем, хотя ему было всего семнадцать лет. [1]
6 апреля 1941 года страны Оси вторглись в Югославию и быстро оккупировали ее . Части страны были аннексированы ее соседями, и Независимое Государство Хорватия (НДХ) было создано как марионеточное государство Оси под управлением Усташей . Поскольку поражение страны было неизбежным, Коммунистическая партия Югославии (КПЮ) поручила своим 8000 членам запасаться оружием в ожидании вооруженного сопротивления. [2] К концу 1941 года вооруженное сопротивление распространилось на все районы страны, за исключением Македонии . [3] Накопив опыт тайных операций по всей стране, КПЮ приступила к организации югославских партизан [4] в качестве бойцов сопротивления во главе с Иосипом Броз Тито . [5] КПЮ считала, что немецкое вторжение в Советский Союз создало благоприятные условия для восстания. Политбюро КПЮ 27 июня 1941 года основало Верховный штаб Народно-освободительной армии Югославии под руководством Тито [6] , а партизаны вели войну против оккупационных властей до 1945 года . [7] г.
Король Петр II и правительство бежали из Югославии в апреле 1941 года, когда стало очевидно, что королевская армия не сможет защитить страну. Решение отказаться от организованного вооруженного сопротивления поставило югославское правительство в изгнании в слабое положение, еще больше подорванное политическими разногласиями между министрами. [8] Правительство, являющееся продолжением правительства после переворота во главе с Симовичем, основывало свою легитимность на югославской конституции 1931 года , которая делала его ответственным перед королем. [9] Оно потеряло трех министров Хорватской крестьянской партии (ХСП), включая лидера партии и заместителя премьер-министра Владко Мачека , который ушел в отставку и остался в стране. Таким образом, ХСП раскололась и потеряла влияние. Джафер Куленович , единственный министр, привлеченный из Югославской мусульманской организации , также ушел в отставку. [10]
Правительство в изгнании было расколото по этническому признаку, отделив HSS от блока сербских министров, набранных из нескольких разрозненных партий. [9] Разногласия усугубились, поскольку министры HSS не хотели публично обсуждать и осуждать зверства усташей против сербов в конце 1941 года. В январе 1942 года Симовича сменил Слободан Йованович , и его решение поддержать четников усилило раскол с министрами HSS. [11] Йованович видел в четниках партизанскую силу, обещающую восстановление монархии после войны. В сочетании со страхом перед коммунизмом это заставило его проигнорировать информацию о сотрудничестве четников с державами оси, [12] и назначить их лидера Дражу Михайловича министром армии, флота и военно-воздушных сил. [13] В то же время правительство повысило Михайловича до генерала армии и официально переименовало четников в «Югославскую армию на родине». [14] В июне 1943 года Йованович ушел в отставку, не сумев воссоединить министров, и его преемник Милош Трифунович также ушел в отставку менее чем через два месяца. В августе Божидар Пурич был назначен премьер-министром в значительной степени административного правительства, состоящего в основном из государственных служащих, [15] хотя Михайлович сохранил свою министерскую должность. [16]
В ноябре 1942 года партизаны захватили Бихач и установили контроль над значительной частью западной Боснии , Далмации и Лики , которую они назвали Республикой Бихач . [17] 26 и 27 ноября [18] в городе по инициативе Тито и КПЮ был создан Всеюгославский антифашистский совет национального освобождения Югославии (АВНОЮ). На своем учредительном заседании АВНОЮ принял принцип многоэтнического федеративного государства в качестве основы для будущего правительства страны [19], но официально не определил, какая система правления будет реализована после войны. [20] Существовала некоторая неопределенность относительно количества будущих федеральных единиц и того, будут ли все они иметь равный статус в федерации. [21]
AVNOJ также не упоминала о международном признании югославского правительства в изгнании, базирующегося в Лондоне и поддерживаемого западными союзниками ; советский лидер Иосиф Сталин не хотел настраивать союзников против себя, поддерживая партизан. Незадолго до сессии в Бихаче Тито добавил выражение «Антифашистское» к первоначальному названию AVNOJ, чтобы подчеркнуть его временный и антиосевой характер. [22] Эти шаги были предприняты в ответ на советские позиции, выраженные в переписке в июле-ноябре 1942 года между KPJ и Москвой. Коминтерн настоятельно призывал Тито создать политический орган, призванный исключительно освобождать страну, а не противостоять югославской монархии. Советы просили AVNOJ открыто не продвигать коммунистическую повестку дня, чтобы избежать антагонизма с западными союзниками, и предостерегали от назначения Тито президентом AVNOJ. [23]
Делегаты AVNOJ представляли отдельные части Югославии: семнадцать от Боснии и Герцеговины , пятнадцать от Хорватии , по четырнадцать от Сербии и Черногории , восемь от Словении , шесть от Санджака и три от Воеводины . Это распределение отражало количество партизан из каждой части страны, принимающих участие в вооруженной борьбе. Некоторые из выбранных делегатов, включая всех, кто представлял Словению и Воеводину, и двенадцать других, не прибыли. [20] Словенская делегация сообщила AVNOJ о своей поддержке телеграммой. [24] Македония вообще не была представлена. AVNOJ избрала свое председательство с Иваном Рибаром в качестве президента и Павле Савичем и Нурией Поздерац в качестве вице-президентов. [20] Рибар был первым председателем Конституционной ассамблеи Королевства сербов, хорватов и словенцев , которое позже было переименовано в Югославию. [25]
AVNOJ также назначил исполнительный совет [20] под председательством Рибара. В него вошли три вице-президента — Эдвард Коцбек , Нурия Поздерак и Павле Савич — и шесть других членов: Младен Ивекович (социальные вопросы), Веселин Маслеша (пропаганда), Симо Милошевич (здравоохранение), Иван Милутинович (экономика), Миле Перуничич (внутренние дела) и Влада Зечевич (религиозные вопросы). [26] Исполнительный совет формально не считался правительством, и Тито заявил на сессии AVNOJ в Бихаче, что правительство не может быть сформировано по международным причинам. Вместо этого он описал исполнительный совет как политический инструмент для мобилизации людей. [27]
После встречи в Бихаче были созданы земельные советы как политические органы, представляющие то, что, как ожидалось, должно было стать отдельными частями будущей федерации. [28] В январе 1943 года исполнительный совет AVNOJ объявил о «Народном освободительном займе», попытке собрать полмиллиарда кун для дела партизан. [20] Режим усташей NDH начал пропагандистскую кампанию в ноябре 1942 года, чтобы дискредитировать AVNOJ и представить борьбу партизан как просербскую и антихорватскую. Кампания, которая пошла на спад после марта 1943 года, включала публикацию брошюр и газетных статей, а также несколько митингов. Участие сербов в восстаниях подчеркивалось, в то время как хорваты или боснийские мусульмане, участвующие в AVNOJ, либо не упоминались, либо были названы предателями, либо неправильно названы. Имя Рибара было искажено как словенское «Янез Рибар». [29]
Тито описывает цель НОАЮ в своей работе «Югославские народы в борьбе за свободу в 1944 году»:
Осенью 1942 года, когда большая часть Югославии была освобождена, возникла необходимость в создании центрального политического органа для всей Югославии, который руководил бы всеми этими комитетами [бывшими местными органами власти] и освободил бы Верховное командование от различных политических функций, которые постоянно накапливались под воздействием обстоятельств. Было решено созвать Антифашистское Вече, или собрание, Народно-освободительного движения Югославии. Следует помнить, что Вече собралось 26 ноября 1942 года в городе Бихач, и на нем присутствовали делегаты, представлявшие все народы Югославии. Были приняты далеко идущие исторические решения и избран исполнительный комитет. Вече представляло все антифашистские партии и объединяло все политические течения, независимо от религии и национальности. Вече было поручено мобилизовать все средства для оказания помощи Народно-освободительной армии и продолжить организацию Народно-освободительных комитетов не только в освобожденных секторах, но и на территории, все еще оккупированной противником. [30]
После того, как Италия перешла на сторону союзников , а западные союзные войска двинулись в сторону Югославии, Тито объявил о проведении еще одной сессии АВНОЮ. [32] После предыдущей сессии западные союзники начали поддерживать партизан, [33] и Тито считал вероятным высадку британцев в Югославии. [34] В октябре 1943 года, как раз перед второй сессией, центральный комитет КПЮ учредил Национальный комитет освобождения Югославии (НКОЮ), общеюгославский исполнительный орган, [35] назначенный для выполнения роли временного правительства. [36]
AVNOJ вновь собрался в Яйце 29 и 30 ноября 1943 года; Рибар председательствовал на заседании в качестве президента исполнительного совета. Первоначально КПЮ планировала, что на второй сессии AVNOJ примут участие 250 делегатов, избранных региональными земельными советами. Впоследствии число делегатов было увеличено на 53, чтобы включить делегатов из Македонии и Санджака. Всего в Хорватии должно было быть избрано 78 делегатов, в Боснии и Герцеговине — 53, в Сербии — 53, в Словении — 42, в Македонии — 42, в Черногории — 16, в Санджаке — 11 и в Воеводине — 8. [37] Из запланированных 303 делегатов к началу сессии прибыли 142 делегата, а также на сессии присутствовали 163 заместителя делегата. Ни один депутат из Санджака или Македонии не присутствовал. Главный национальный комитет освобождения Сербии не смог провести выборы из-за немецкой оккупации Сербии . Вместо этого сербские делегаты были назначены отдельными партизанскими отрядами, изначально выходцами из Сербии; в результате восточная Югославия оказалась недостаточно представлена. [38]
AVNOJ принял несколько решений, имеющих наивысшее политическое и конституционное значение. Он объявил себя высшим законодательным органом страны и представителем югославского суверенитета; [39] подтвердил приверженность формированию демократической федерации; и признал равноправное положение Боснии и Герцеговины, Хорватии, Македонии, Черногории, Сербии и Словении в будущей федерации. Только Санджак был указан вместе с другими региональными образованиями более низкого ранга, хотя его земельный совет все еще был включен в число «семи основных органов народного управления». Хотя положение отдельных наций и регионов не было далее уточнено, [40] вторая сессия AVNOJ определила тип федеральной системы, которая должна была быть введена в Югославии, смоделировав ее по образцу Советского Союза. [41]
Взгляды Тито возобладали над моделью, принятой Государственным антифашистским советом национального освобождения Хорватии и Коммунистической партией Хорватии (КПХ), [41] номинально независимой частью КПЯ, созданной в Хорватии. [42] Лидер КПХ Андрия Хебранг выступал за свободную югославскую федерацию, в которой коммунистические партии и органы, созданные в федеральных единицах, были бы суверенными. Напротив, видение Тито федеральных единиц заключалось только в административных единицах. Хебранг был заменен в конце 1944 года Владимиром Бакаричем , который привел взгляды КПХ на федерализм в соответствие с взглядами Тито. [41]
AVNOJ также отрицал легитимность югославского правительства в изгнании и запретил возвращение короля Петра II в страну до тех пор, пока ее народ не сможет принять решение о будущем монархии после войны. Он также объявил все соглашения, ранее заключенные правительством в изгнании, подлежащими рассмотрению и утверждению, пересмотру или отмене, в то же время объявляя любые дальнейшие соглашения, заключенные правительством в изгнании, недействительными. Кроме того, AVNOJ заявил, что Югославия никогда не принимала раздел 1941 года. [39] Наконец, Тито был удостоен звания маршала Югославии . [43]
AVNOJ избрала новое президиум, состоящий из шестидесяти трех членов, под председательством Рибара. [25] Было назначено пять вице-президентов: Антун Аугустинчич , Моша Пьяде , Йосип Рус, Димитар Влахов и Марко Вуячич. Радоня Голубович и Родолюб Чолакович были назначены секретарями президиума. [44] Некоторые из делегатов AVNOJ были некоммунистами, поэтому в президиум вошли некоторые некоммунистические члены довоенной HSS и Независимой демократической партии . NKOJ была утверждена в роли правительства. Тито был назначен президентом NKOJ и имел трех вице-президентов. [25] Двое были членами KPJ Эдвард Кардель и Владислав С. Рибникар, а оставшимся был Божидар Маговац из HSS. [45] Наконец, АВНОЮ официально похвалила и поблагодарила Верховный штаб Тито и партизанские силы за их вооруженную борьбу. [39]
15 января 1944 года AVNOJ ввела многоязычие в свои протоколы, решив публиковать свои официальные работы на сербском , хорватском , словенском и македонском языках . [46] [47] В феврале AVNOJ и NKOJ по просьбе Тито приняли новую эмблему будущей федерации . [48] [46] Эмблема состояла из пяти зажженных факелов, горящих как одно пламя, представляющее пять объединенных наций; она была обрамлена снопами, увенчана красной пятиконечной звездой и пересечена синей полосой с названием страны, Демократическая Федеративная Югославия . [46]
Сталин был взбешён тем, что AVNOJ отвергла советский совет по созданию NKOJ в качестве временного правительства и открыто отвергла правительство в изгнании. Сталин был особенно обеспокоен вступлением Тито на пост президента NKOJ и его повышением до звания маршала. Он думал, что это послужит сигналом западным союзникам о том, что KPJ на самом деле борется за революцию. Сталин был ещё больше разгневан тем фактом, что он не получил предварительного уведомления о решениях. [43]
К удивлению Сталина, западные союзники не стали решительно возражать против решений АВНОЮ. Поток британского оборудования и оружия партизанам, начавшийся во второй половине 1943 года на основе средиземноморской стратегии Черчилля , продолжался. [49] Всего через несколько дней после второй сессии АВНОЮ союзники признали партизан союзной силой на Тегеранской конференции и прекратили дальнейшую помощь четникам. [50] По настоянию британского премьер-министра Уинстона Черчилля правительство в изгнании во главе с Иваном Шубашичем и возглавляемая Тито НКОЮ подписали Висский договор 16 июня 1944 года; правительство в изгнании признало АВНОЮ в обмен на обещание НКОЮ отложить принятие решения о конституции Югославии до окончания войны. [51] Тито и Шубашич заключили еще одно соглашение 1 ноября в Белграде ; Шубашич подтвердил AVNOJ в качестве законодательного органа Югославии и согласился сформировать новое правительство из 18 человек. Шесть членов должны были быть из правительства в изгнании, а двенадцать — членами NKOJ. [52] Вторая сессия AVNOJ также вызвала отклик у руководства четников. На конгрессе Ба , состоявшемся в январе 1944 года, они предложили альтернативное решение для послевоенного правительства. [53] Конгресс также осудил AVNOJ в соответствии с современной пропагандой четников как продукт сотрудничества коммунистов и усташей против сербов. [54]
21 ноября 1944 года президиум АВНОЮ объявил немцев Югославии коллективно виновными в войне и врагах Югославии. Немцы в районах, контролируемых партизанами, были интернированы. До 1944 года в Югославии проживало около полумиллиона немцев. Около 240 000 были эвакуированы до прихода Красной Армии , еще 150 000 были позже депортированы в СССР для работы в качестве принудительных работ, 50 000 умерли в югославских трудовых лагерях , а 15 000 были убиты партизанами. Большинство остальных были высланы из Югославии , а немецкое имущество было конфисковано. К моменту переписи 1948 года осталось менее 56 000 этнических немцев. [55]
По предложению союзников [52] в феврале 1945 года АВНОЮ была расширена за счет включения членов из Сербии, Черногории и Косово - Метохии , которые не были представлены на ее второй сессии. [56] АВНОЮ была снова расширена в конце марта, включив 54 члена довоенного югославского парламента, как того требовало Соглашение Тито-Шубашича. [57] На Ялтинской конференции Черчилль и Сталин обсудили решения, принятые АВНОЮ; они согласились потребовать ратификации всех решений АВНОЮ будущей югославской конституционной ассамблеей. [58]
В феврале 1945 года президиум АВНОЮ пришел к выводу, что Санджак не должен быть одной из федеральных единиц Югославии. В свою очередь, Антифашистский совет народного освобождения Санджака разделил регион по границе Сербии и Черногории, существовавшей до 1912 года , и самораспустился. [59] Антифашистский парламент народного освобождения Сербии (АСНОС) провел свою первую очередную сессию между 7 и 9 апреля и проголосовал за аннексию Воеводины, Косово и части Санджака. Народный совет освобождения областей Косово-Метохия провел свою первую очередную сессию между 8 и 10 июля, а соответствующий орган Воеводины провел заседание 30 и 31 июля; оба органа решили, что регион, который они представляют, присоединится к Сербии. Все эти решения были подтверждены на третьей сессии АВНОЮ в августе 1945 года. [57] К концу месяца АВНОЮ обсудила и приняла решение об изменении границ всех югославских федеральных единиц на основе соответствующих границ до 1941 и до 1918 годов. [60]
Третья сессия АВНОЮ состоялась в Белграде между 7 и 26 августа 1945 года в рамках подготовки Конституционной ассамблеи. Она снова прошла под председательством Рибара, [61] и прошла в здании югославского парламента . [62] Парламентские выборы состоялись 11 ноября, а Конституционная ассамблея была созвана 29 ноября 1945 года. Ассамблея продолжила ратификацию решений, ранее принятых АВНОЮ. [63]
AVNOJ привел к поражению сербского национализма . В довоенном Королевстве Югославия Сербия занимала доминирующее положение. По сравнению с довоенной ситуацией, а также с территорией, удерживаемой Королевством Сербии до Первой мировой войны , Сербия потеряла Македонию и Черногорию. AVNOJ установил Боснию и Герцеговину в качестве равноправного члена Югославской федерации, установив и подтвердив границы, отделяющие сербов, проживающих в этих регионах и в Хорватии, от Сербии. Эти границы иногда называют «границами AVNOJ». [64]
В 1945 году эта ситуация вызвала беспокойство среди сербов, которые боялись быть разделенными между несколькими югославскими республиками. В ответ Тито и югославский режим использовали риторику, призванную преуменьшить очевидное значение внутриюгославских границ. [64] Хотя границы АВНОЮ изначально были проведены как административные границы, они приобрели значение с последующей децентрализацией и распадом Югославии . [65] Сербский ирредентизм через границы АВНОЮ был фактором, способствовавшим сербскому восстанию 1990 года в Хорватии и боснийской войне 1992–1995 годов . [64]
Вторая сессия АВНОЮ праздновалась в послевоенной Югославии как рождение страны, и это событие ежегодно отмечалось 29 и 30 ноября как двухдневный национальный праздник. [66] В зданиях, где проходили первая и вторая сессии АВНОЮ, были созданы музеи. [67] [68]