Лига арабских государств ( арабский : الجامعة العربية , аль-Джамиа аль-Арабия Арабское произношение: [al.d͡ʒaː.mi.ʕa al.ʕa.ra.bij.ja] ⓘ ), формальноЛига арабских государств(араб.جامعة الدول العربية, Джамиат ад-Дуваль аль-Арабия ), —региональная организацияварабском мире, которая расположена вСеверной Африке,Западной Азиии частиВосточной Африки. Лига арабских государств была сформирована вКаире22 марта 1945 года, первоначально в нее входили шесть членов:Египет,Ирак,Трансиордания,Ливан,Саудовская АравияиСирия. [3] Йеменстал членом Лиги 5 мая 1945 года. В настоящее время в Лигу входят22 члена.
Основная цель Лиги — «сблизить отношения между государствами-членами и координировать сотрудничество между ними, защитить их независимость и суверенитет, а также в общих чертах рассматривать дела и интересы арабских стран». [4] На протяжении всей своей истории организация получала относительно низкий уровень сотрудничества. [5]
Через учреждения, в частности Организацию Лиги арабских государств по образованию, культуре и науке (ALECSO) и Экономический и социальный совет ее Совета арабского экономического единства (CAEU), Лига содействует политическим, экономическим, культурным, научным и социальным программам, направленным на продвижение интересы арабского мира. [6] [7] Он служил форумом для государств-членов для координации политики, организации исследований и создания комитетов по вопросам, представляющим общий интерес, разрешения межгосударственных споров и ограничения конфликтов, таких как ливанский кризис 1958 года . Лига послужила платформой для разработки и заключения многих знаковых документов, способствующих экономической интеграции. Одним из примеров является Хартия совместных арабских экономических действий , в которой изложены принципы экономической деятельности в регионе.
Каждое государство-член имеет один голос в Совете Лиги арабских государств , и решения обязательны только для тех государств, которые за них проголосовали. Целями лиги в 1945 году были укрепление и координация политических, культурных, экономических и социальных программ ее членов, а также урегулирование споров между ними или между ними и третьими сторонами. Кроме того, подписание соглашения о совместной обороне и экономическом сотрудничестве 13 апреля 1950 года обязывало подписавшие его стороны координировать меры военной обороны. В марте 2015 года генеральный секретарь Лиги арабских государств объявил о создании Объединённых арабских сил с целью противодействия экстремизму и другим угрозам арабским государствам. Решение было принято в то время, когда в Йемене усиливалась операция «Решающий шторм» . Участие в проекте добровольное, а армия вмешивается только по просьбе одного из государств-участников. Стимулом к созданию JAF стали возросший военный арсенал во многих государствах-членах и, в небольшом меньшинстве, гражданские войны, а также террористические движения. [8]
В начале 1970-х годов Экономический совет выдвинул предложение о создании совместных арабских торговых палат в международных государствах. Это привело к созданию мандатов по продвижению, поощрению и облегчению двусторонней торговли между арабским миром и важными торговыми партнерами.
После принятия Александрийского протокола в 1944 году 22 марта 1945 года была основана Лига арабских государств. [9] Официальной штаб-квартирой Лиги был дворец Бустан в Каире. [10] Целью организации было создание региональной организации арабских государств с упором на развитие экономики, разрешение споров и координацию политических целей. [10] Позже к лиге присоединились и другие страны. [11] Каждая страна получила один голос в совете. Первой крупной акцией была совместная интервенция, якобы от имени большинства арабского населения, изгнанного с появлением государства Израиль в 1948 году (и в ответ на народный протест в арабском мире), но главный участник этой интервенции, Трансиордания, договорился с израильтянами о разделе арабского палестинского государства, предложенном Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций , и Египет вмешался, прежде всего, чтобы помешать своему сопернику в Аммане достичь своей цели. [12] Два года спустя за этим последовало заключение договора о взаимной обороне. Общий рынок был создан в 1965 году. [13]
Лига арабских государств на протяжении всей своей истории достигала относительно низкого уровня сотрудничества. По мнению Майкла Барнетта и Этель Золинген , структура Лиги арабских государств отражает индивидуальную озабоченность арабских лидеров выживанием режима: «Политика арабского национализма и общей идентичности побудила арабские государства принять риторику арабского единства, чтобы узаконить свои режимы». и бояться арабского единства на практике, потому что оно наложит большие ограничения на их суверенитет». [5] Лига арабских государств была «специально создана для того, чтобы потерпеть неудачу в обеспечении более тесного сотрудничества и интеграции, которые могли бы ослабить политических лидеров внутри страны». [5]
Государства-члены Лиги арабских государств занимают площадь более 13 000 000 км 2 (5 000 000 квадратных миль) и расположены на двух континентах: Африке и Азии . Территория в основном состоит из засушливых пустынь, таких как Сахара . Тем не менее, он также содержит несколько очень плодородных земель, таких как долина Нила , долина Джубба и долина Шебелле на Африканском Роге , Атласские горы в Магрибе и Плодородный полумесяц , простирающийся над Месопотамией и Левантом . Район включает густые леса на юге Аравии и часть самой длинной реки в мире — Нила .
Хартия Лиги арабских государств , также известная как Пакт Лиги арабских государств, является учредительным договором Лиги арабских государств. Принятый в 1945 году, он предусматривает, что «Лига арабских государств будет состоять из независимых арабских государств, подписавших этот Пакт». [14]
Первоначально, в 1945 году, в нем было всего шесть членов. Сегодня Лига арабских государств насчитывает 22 члена, в том числе три африканские страны, входящие в число крупнейших по площади и крупнейших в Западной Азии .
Во второй половине 20 века число членов постоянно увеличивалось . По состоянию на 2023 год [update]в состав ЕС входят 22 государства:
и 7 государств-наблюдателей (примечание: указанные ниже государства-наблюдатели были приглашены для участия в отдельных сессиях Лиги арабских государств, но не имеют права голоса):
Египет был исключен из Лиги арабских государств 26 марта 1979 года в связи с мирным договором между Египтом и Израилем , при этом штаб-квартира Лиги переехала из Каира в Тунис , Тунис. В 1987 году государства Лиги арабских государств восстановили дипломатические отношения с Египтом, страна была вновь принята в Лигу в мае 1989 года, а штаб-квартира Лиги была перенесена обратно в Каир в сентябре 1990 года. [22]
Ливия была приостановлена 22 февраля 2011 года после начала Первой гражданской войны в Ливии . [23] Лига арабских государств проголосовала за восстановление членства Ливии 27 августа 2011 года, аккредитовав представителя Национального переходного совета , который был частично признанным временным правительством страны. [24]
Сирия была приостановлена 16 ноября 2011 года после начала гражданской войны в Сирии . 6 марта 2013 года Лига арабских государств предоставила Сирийской национальной коалиции место Сирии в Лиге арабских государств. [25] 9 марта 2014 г. генеральный секретарь Набиль Эль-Араби заявил, что место Сирии останется вакантным до тех пор, пока оппозиция не завершит формирование своих институтов. [26] В 2021 году Лига арабских государств инициировала процесс нормализации отношений между Сирией и другими арабскими странами. [27] 7 мая 2023 г. на заседании Совета Лиги арабских государств в Каире было решено восстановить членство Сирии. [28]
Лига арабских государств — это политическая организация, которая пытается помочь экономически интегрировать своих членов и решать конфликты с участием государств-членов, не обращаясь за иностранной помощью. Он обладает элементами представительного парламента государства, в то время как иностранные дела часто проводятся под наблюдением ООН.
Устав Лиги арабских государств [4] подтвердил принцип арабского национального государства при уважении суверенитета отдельных государств-членов. Внутренние правила Совета Лиги [29] и комитетов [30] были согласованы в октябре 1951 года. Правила Генерального секретариата были согласованы в мае 1953 года. [31]
С тех пор управление Лигой арабских государств основывается на двойственности наднациональных институтов и суверенитете государств-членов. Сохранение индивидуальной государственности основывалось на естественном предпочтении правящих элит сохранять свою власть и независимость в принятии решений. Более того, страх богатых перед тем, что бедные могут поделиться своим богатством во имя арабского национализма , распри между арабскими правителями и влияние внешних держав, которые могут противодействовать арабскому единству, могут рассматриваться как препятствия на пути к более глубокой интеграции Лиги. .
Помня о своих предыдущих заявлениях в поддержку арабов Палестины , авторы Пакта были полны решимости включить их в Лигу с момента ее инаугурации. [32] Это было сделано посредством приложения, в котором говорилось: [4]
Хотя Палестина была не в состоянии распоряжаться своей судьбой, именно на основе признания ее независимости Пакт Лиги Наций определил для нее систему правления. Поэтому ее существование и ее независимость среди наций не могут подвергаться сомнению де-юре , как и независимость любого другого арабского государства. [...] Таким образом, государства, подписавшие Пакт Лиги арабских государств, считают, что, учитывая особые обстоятельства Палестины, Совет Лиги должен назначить арабского делегата от Палестины для участия в его работе до тех пор, пока эта страна не обретет фактическую независимость.
На Каирском саммите 1964 года Лига арабских государств инициировала создание организации, представляющей палестинский народ. Первый Палестинский национальный совет собрался в Восточном Иерусалиме 29 мая 1964 года. На этом заседании 2 июня 1964 года была основана Организация освобождения Палестины. Вскоре Палестина была принята в Лигу арабских государств, представленную ООП. Сегодня Государство Палестина является полноправным членом Лиги арабских государств.
На саммите в Бейруте 28 марта 2002 года лига приняла Арабскую мирную инициативу , [33] вдохновленный Саудовской Аравией мирный план для разрешения арабо-израильского конфликта . Инициатива предполагала полную нормализацию отношений с Израилем . Взамен Израиль должен был уйти со всех оккупированных территорий , включая Голанские высоты , признать независимость Палестины на Западном Берегу и в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме, а также «справедливое решение» для палестинских беженцев . Мирная инициатива была вновь одобрена в 2007 году на саммите в Эр-Рияде. В июле 2007 года Лига арабских государств направила в Израиль миссию в составе министров иностранных дел Иордании и Египта для продвижения этой инициативы. После решения Венесуэлы выслать израильских дипломатов во время конфликта между Израилем и сектором Газа в 2008–2009 годах член парламента Кувейта Валид Аль-Табтабайе предложил перенести штаб-квартиру Лиги арабских государств в Каракас , Венесуэла . [34] 13 июня 2010 года Амр Мохаммед Мусса, генеральный секретарь Лиги арабских государств, посетил сектор Газа , что стало первым визитом официального лица Лиги арабских государств после вооруженного захвата власти Хамасом в 2007 году.
Лига арабских государств является членом Форума сотрудничества Китая и арабских государств (CASCF), который был образован в 2004 году. CASCF является первым участием Лиги арабских государств в форуме сотрудничества с другой страной или регионом. [35] CASCF – это прежде всего многосторонний координационный механизм между арабскими государствами и Китаем, и в рамках CASCF Лига арабских государств представляет своих государств-членов как относительно единую силу. [36] Координация Лиги арабских государств позволяет арабским государствам активно вести переговоры по коллективным проектам с участием нескольких государств, таким как железнодорожные проекты, проекты атомной энергетики и инициативы Мертвого моря. [35]
В 2015 году Лига арабских государств заявила о поддержке военной интервенции под руководством Саудовской Аравии в Йемен против шиитов-хуситов и сил, лояльных бывшему президенту Али Абдалле Салеху , который был свергнут в ходе восстания 2011 года . [37]
15 апреля 2018 года в ответ на турецкое вторжение в северную Сирию с целью изгнания поддерживаемых США сирийских курдов из анклава Африн Лига арабских государств приняла резолюцию, призывающую турецкие войска уйти из Африна. [38]
В сентябре 2019 года Лига арабских государств осудила планы Биньямина Нетаньяху аннексировать восточную часть оккупированного Западного берега, известную как Долина реки Иордан . [39]
Лига арабских государств встретилась в Каире 12 октября 2019 года, чтобы обсудить турецкое наступление на северо-восток Сирии . На встрече ее государства-члены проголосовали за осуждение турецкого наступления, назвав его одновременно «вторжением» и «агрессией» против арабского государства, добавив, что организация рассматривает это как нарушение международного права. [40]
9 сентября 2020 года Лига арабских государств отказалась осудить решение ОАЭ нормализовать отношения с Израилем . Тем не менее, «Цель, к которой стремятся все наши арабские страны без исключения, состоит в том, чтобы положить конец оккупации и создать независимое палестинское государство на границах 1967 года с Восточным Иерусалимом в качестве его столицы», - сказал Абул Гейт . [41] В январе 2024 года Лига арабских государств выразила поддержку иску Южной Африки о геноциде Израиля против Израиля. [42]
Объединенный совет обороны Лиги арабских государств является одним из институтов Лиги арабских государств . [48] Он был создан в соответствии с условиями Договора о совместной обороне и экономическом сотрудничестве 1950 года для координации совместной обороны государств-членов Лиги арабских государств . [49]
Лига арабских государств как организация не имеет военных сил, подобных ООН, но на саммите 2007 года лидеры решили возобновить совместную оборону и создать миротворческие силы для развертывания в Южном Ливане, Дарфуре, Ираке и других горячих точках.
На саммите 2015 года в Египте государства-члены в принципе согласились сформировать совместные военные силы. [50]
Лига арабских государств богата ресурсами, такими как огромные запасы нефти и природного газа в некоторых государствах-членах.
Экономические достижения, инициированные Лигой среди государств-членов, были менее впечатляющими, чем достижения более мелких арабских организаций, таких как Совет сотрудничества стран Персидского залива (ССАГПЗ). [51] Среди них – Арабский газопровод , который будет транспортировать египетский и иракский газ в Иорданию, Сирию, Ливан и Турцию. По состоянию на 2013 год существует значительная разница в экономических условиях между развитыми нефтяными государствами Алжиром , Катаром , Кувейтом и ОАЭ и развивающимися странами, такими как Коморские Острова , Джибути , Мавритания , Сомали , Судан и Йемен .
В состав Лиги арабских государств также входят огромные плодородные земли в южной части Судана . Его называют продовольственной корзиной арабского мира , нестабильность региона, включая независимость Южного Судана , не повлияла на его туристическую индустрию, которая считается самой быстрорастущей отраслью в регионе, наряду с Египтом , ОАЭ , Ливаном , Тунисом и Джордан лидирует. Еще одна отрасль, которая стабильно растет в Лиге арабских государств, — это телекоммуникации.
Экономические достижения внутри членов были низкими в истории лиги, другие более мелкие арабские организации добились большего, чем лига, например, GCC , но в последнее время должны быть завершены несколько крупных многообещающих экономических проектов, арабский газопровод должен завершиться. к 2010 году, соединяя египетский и иракский газ с Иорданией, Сирией и Ливаном, а затем с Турцией, таким образом, с Европой, Соглашение о свободной торговле ( GAFTA ) должно быть завершено к 1 января 2008 года, что сделает 95% всех арабских товаров свободными от таможенных пошлин.
Лига арабских государств разделена на пять частей, когда дело касается транспорта: Аравийский полуостров и Ближний Восток полностью связаны воздушным, морским, автомобильным и железнодорожным транспортом. Другая часть Лиги – долина Нила , состоящая из Египта и Судана . Эти два государства-члена начали совершенствовать навигационную систему реки Нил, чтобы улучшить доступность и, таким образом, способствовать торговле. Новая железнодорожная система также должна связать южный египетский город Абу-Симбел с северным суданским городом Вади-Хальфа , а затем с Хартумом и Порт-Суданом . Третьим дивизионом Лиги является Магриб , где 3000-километровый участок железной дороги проходит от южных городов Марокко до Триполи на западе Ливии . Четвертым дивизионом Лиги является Африканский Рог , в состав которого входят Джибути и Сомали . Эти два государства Лиги арабских государств разделены всего десятью морскими милями от Аравийского полуострова Баб-эль-Мандебским проливом , и ситуация быстро меняется, поскольку Тарик бен Ладен, брат Усамы бен Ладена , инициировал строительство амбициозного проекта «Мост рогов». Целью проекта является соединение Африканского Рога с Аравийским полуостровом посредством массивного моста. Проект призван облегчить и ускорить уже многовековую торговлю и коммерцию между двумя регионами. Последним подразделением Лиги является изолированный архипелаг Коморские острова , расположенный у побережья Восточной Африки , физически не связанный ни с каким другим арабским государством, но по-прежнему торгующий с другими членами Лиги арабских государств.
При сборе данных о грамотности многие страны оценивают количество грамотных людей на основе данных, сообщаемых самими людьми. Некоторые используют данные об уровне образования в качестве косвенного показателя, но показатели посещаемости школы или окончания классов могут отличаться. Поскольку определения и методы сбора данных различаются в разных странах, оценки грамотности следует использовать с осторожностью. Программа развития Организации Объединенных Наций , Доклад о развитии человека за 2010 год. В регионе Персидского залива произошел нефтяной бум , позволивший открыть больше школ и университетов.
Хотя арабы составляют крупнейшую этническую группу в Лиге арабских государств, в регионе также проживают несколько других этнических групп, в том числе берберы , курды , сомалийцы , ассирийцы , армяне , нубийцы , мандеи и черкесы . Каждая из этих групп имеет свою собственную культуру, язык и традиции. По состоянию на 1 июля 2013 года в государствах Лиги арабских государств проживает около 359 миллионов человек. Его население растет быстрее, чем в большинстве других регионов мира. Самым густонаселенным государством-членом является Египет с населением около 100 миллионов человек. [55] Наименее населенными являются Коморские острова , где проживает более 0,6 миллиона человек.
Большинство граждан Лиги арабских государств исповедуют ислам , причем христианство является второй по величине религией. По меньшей мере 15 миллионов христиан вместе живут в Египте , Ираке , Иордании , Ливане , Палестине , Судане и Сирии . Кроме того, имеется меньшее, но значительное количество друзов , езидов , шабаков и мандеев . Цифры по нерелигиозным арабам , как правило, недоступны, но исследования Pew Forum показывают, что около 1% людей в регионе MENA являются «неаффилированными». [66]
Официальным языком Лиги арабских государств является литературный арабский язык , основанный на классическом арабском языке . Однако в некоторых государствах-членах Лиги арабских государств есть и другие официальные или национальные языки, такие как сомалийский , афарский , коморский , французский , английский , берберский и курдский . В большинстве стран преобладает некодифицированный разговорный арабский диалект .
Панарабские игры считаются крупнейшим арабским спортивным мероприятием, которое объединяет спортсменов из всех арабских стран для участия в различных видах спорта.
Союз арабских футбольных ассоциаций организует Кубок арабских стран (для национальных сборных) и Кубок арабских клубных чемпионов (для клубов). Арабские спортивные федерации также существуют по нескольким играм, включая баскетбол , волейбол , гандбол , настольный теннис , теннис , сквош и плавание . [ нужна цитата ]
