Ассамблея французских граждан за рубежом ( фр . Assemblée des Français de l'étranger ) — политический орган, представляющий французских граждан , проживающих за пределами Франции . Ассамблея консультирует правительство по вопросам, касающимся французских граждан, проживающих за пределами Франции , а также роли Франции в зарубежных событиях. В состав Ассамблеи входят 90 представителей, избираемых избирателями из числа всех 442 избранных консульских представителей (которые, в свою очередь, избираются напрямую всеми 3 миллионами французских граждан, проживающих за пределами Франции), в 15 избирательных округах по всему миру.
Вопрос о представительстве французских граждан за рубежом впервые был рассмотрен во Французской Четвертой Республике (1946–1958). Три места были выделены Совету Республики (тогдашней верхней палате парламента), представляющему граждан, проживающих в Европе , Америке и Азии - Океании . Кроме того, в Париже было четыре агентства , также представлявших интересы Франции за рубежом: Союз французских торговых палат за рубежом, Федерация французских учителей за рубежом, Федерация французских ветеранов, проживающих за пределами Франции, и Союз французских граждан за рубежом (UFE). Конфликт между этими организациями и Национальным собранием при назначении трех членов Совета Республики привел к решению сформировать совершенно новый орган для представления французских граждан за рубежом. [1]
Министр иностранных дел Жорж Бидо подписал указ об учреждении Высшего совета французских граждан за рубежом ( фр . Conseil supérieur des Français de l'étranger , CSFE) в июле 1948 года. [2] CSFE состоял из 55 членов: трех советников Республики, представлявших французских граждан за рубежом, президентов четырех вышеуказанных организаций, 42 выборных членов и пяти членов, назначенных министром иностранных дел. Первые выборы состоялись в 1970 году в 70 странах. [1]
Явка на этих выборах снизилась по сравнению с 1997 годом, что побудило предпринять усилия по масштабному реформированию CSFE. Она была переименована в Ассамблею французских граждан за рубежом. Доля избранных членов была еще больше увеличена. Кроме того, границы избирательных округов были пересмотрены с учетом меняющейся демографической ситуации французских граждан за рубежом. [1]
Ассамблея призвана защищать интересы французских граждан за рубежом по таким вопросам, как преподавание французского языка , права граждан, социальные и экономические проблемы и налогообложение. Они консультируют французское правительство по вопросам, касающимся французских граждан, проживающих за пределами Франции, и роли Франции в развитии за рубежом. Ассамблея также назначает представителей в различные государственные учреждения во Франции, включая Национальную фондовую биржу, Постоянную комиссию по трудоустройству и профессиональному обучению французских граждан за рубежом и т. д. [3]
Ассамблея собирается четыре раза в год. Заседания бюро проходят в июне и декабре, а пленарные сессии — в марте и сентябре. [4]
AFE состоит из 90 членов, избираемых всеобщим голосованием из 15 округов по всему миру, которые избираются на шестилетний срок [4]
Повседневными делами занимается генеральный секретариат. Генеральный секретарь назначается министром иностранных дел. [5]
Члены также присоединяются к комитетам, которые готовят отчеты по конкретным вопросам, которые представляются на сессиях совета. Постоянные комитеты включают: [5]
Выборы в собрание проводятся поэтапно по географическому признаку.
90 выборных мест распределяются по 15 избирательным округам пропорционально численности населения. Округа следующие: [6]
Члены организуются в политические группы. Для формирования группы требуется минимум 10 членов. [5] В настоящее время ассамблея состоит из пяти групп.
