Сэр Гарфилд Эдвард Джон Барвик AK GCMG PC QC (22 июня 1903 - 13 июля 1997) был австралийским судьей, который был седьмым председателем суда Австралии и дольше всех занимал этот пост с 1964 по 1981 год. Ранее он был политиком Либеральной партии , занимал пост министра в правительстве Мензиса с 1958 по 1964 год.
Барвик родился в Сиднее и учился в средней школе Форт-Стрит, прежде чем продолжить изучение права в Сиднейском университете . Его призвали в коллегию адвокатов в 1927 году, и он стал одним из самых известных адвокатов Австралии, выступая во многих громких делах и часто в Высоком суде . Он занимал пост президента Коллегии адвокатов Нового Южного Уэльса и Юридического совета Австралии . Барвик вошел в политику только в возрасте 54 лет, выиграв выборы в Палату представителей на дополнительных выборах Парраматты в 1958 году . К концу года премьер-министр Роберт Мензис назначил его генеральным прокурором , а в 1961 году он был дополнительно назначен министром иностранных дел .
В 1964 году Мензис назначил Барвика своим кандидатом на замену уходящего в отставку Оуэна Диксона на посту главного судьи. В течение следующих 17 лет суд Барвика вынес решение по многим важным конституционным делам, включая значительное расширение полномочий корпораций и несколько дел, касающихся конституционной основы налогообложения . Барвик также сыграл небольшую, но значительную роль в конституционном кризисе 1975 года , сообщив генерал-губернатору Джону Керру , что в его силах отстранить премьер-министра Гофа Уитлэма от должности. Он ушел из суда в возрасте 77 лет, но оставался общественным деятелем до своей смерти в возрасте 94 лет. Помимо своей профессиональной карьеры, он также был первым президентом Австралийского фонда охраны природы .
Барвик был одним из трех братьев корнуоллского происхождения , рожденных в семье методистов ; [1] Позже он очень настаивал на своей корнуоллской идентичности. [2] Он вырос в Стэнморе , пригороде Сиднея , и учился в средней школе Форт-Стрит . Он окончил Сиднейский университет с университетской медалью в области права.
Очень прилежный студент, Барвик был допущен к юридической практике вскоре после окончания университета, хотя (по его собственному более позднему признанию) он сильно пострадал в финансовом отношении во время Великой депрессии . Он был поручителем по банковской ссуде, предоставленной своему младшему брату для управления станцией технического обслуживания в Эшфилде , но не смог выплатить банку, когда ссуда была конфискована, и стал банкротом после того, как подал в суд на нефтяные компании за клевету. Это было против него многими на протяжении всей его карьеры. [ нужна цитата ]
Тем не менее, с 1927 года он практиковал адвокатскую деятельность во многих юрисдикциях, добившись значительного признания и неохотного уважения оппонентов. В начале Второй мировой войны протесты Барвика против Закона о национальной безопасности 1939 года, который централизовал власть в руках австралийского правительства, выдвинули его на первое место в коллегии адвокатов.
Он стал публично известен в деле 1943 года о художественных достоинствах портрета художника Джошуа Смита работы Уильяма Добелла , получившего премию Арчибальда ; проигравший участник заявил, что это карикатура, а не портрет. Барвик представлял истца, и хотя они проиграли, судьи похвалили его за блестящие аргументы, и с этого момента его имя стало широко известно.
Будучи проинформированным по многим определяющим конституционным делам Австралии (например, делу об авиакомпаниях и делу о национализации банков ), он был посвящен в рыцари в 1953 году.
Известный пример его проницательной пропагандистской деятельности связан с тринадцатью приговоренными к смертной казни малазийцами, которые обратились в Тайный совет . Двенадцать человек сохранили за собой Барвика, который должным образом обнаружил технические недостатки в ордерах на арест и добился их свободы. Последний, совет которого не был столь тщательным, был повешен. [3]
Член Либеральной партии , Барвик был избран в Палату представителей на дополнительных выборах в Парраматте в 1958 году , начав свою парламентскую карьеру в сравнительно позднем возрасте 54 лет. Он был переизбран на всеобщих выборах 1958 , 1961 и 1961 годов. 1963 год .
После выборов 1958 года Барвик был назначен на пост генерального прокурора , заменив уходящего в отставку Нила О'Салливана . На этой должности он руководил разработкой законодательства, вносящего поправки в Закон о супружеских отношениях и Закон о преступлениях , а также разработал модель законодательства, ограничивающего торговую практику. Он также получил общественное внимание благодаря своей роли в деле предполагаемого эстонского военного преступника Эрвина Викса, который обосновался в Австралии и преследовался Советским Союзом. Барвик отказался принять запрос СССР об экстрадиции, поскольку между двумя странами не было договора об экстрадиции; Викс прошел иммиграционную проверку, и утверждалось, что любая такая экстрадиция подорвет суверенитет Австралии. [4] После выборов 1961 года Барвик был дополнительно назначен министром иностранных дел . Он возглавлял австралийскую делегацию на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций на ее 15-й, 17-й и 18-й сессиях.
Некоторое время Барвик рассматривался как вероятный преемник Роберта Мензиса на посту лидера либералов и премьер-министра. Когда стало известно, что он вступает в парламент, Фрэнк Браун уверенно написал:
Для Гарольда Холта это означает отсутствие лидерства. Для кандидатов в кабинет министров Нового Южного Уэльса это означает отсутствие кабинета. В целом, для либеральных федеральных политиков появление сэра Гарфилда Барвика означает именно то, что приобретение победителя Дерби означает для других жеребцов в заводе. Процветание в конном заводе, но первый шаг к упадку остальных жеребцов. [5]
Однако Барвик изо всех сил пытался адаптироваться к ритму политической жизни. Поступали сообщения, что он был доведен до слез из-за резких дебатов по поводу того, что стало Законом о преступлениях 1959 года , который, как он позже подтвердил, был точным. [6] Выйдя на пенсию, Мензис сказал, что он «не понимал парламента [...] он был разочаровывающим политиком». [7] Опрос общественного мнения, проведенный в 1960 году, показал, что только три процента широкой общественности поддержали его как замену Мензису. [8] У него было мало поддержки со стороны других депутатов-либералов, и спекуляции о его перспективах на лидерство в основном движимы средствами массовой информации. Возвышение Барвика в Высокий суд еще больше «очистило пространство» для Гарольда Холта, заместителя лидера, и в конечном итоге он беспрепятственно сменил Мензиса на посту лидера в 1966 году .
27 апреля 1964 года Барвик был назначен председателем Верховного суда Австралии , сменив сэра Оуэна Диксона , став первым выпускником юридического факультета Сиднейского университета, занявшим эту должность. Он сыграл важную роль в строительстве здания Высокого суда в Канберре (в результате неофициально известного как «Гарс-Махал») [9] и стал первым президентом Австралийского фонда охраны природы в 1966 году.
Барвик был одним из восьми судей Высокого суда, работавших в Парламенте Австралии до своего назначения в Суд; другими были Эдмунд Бартон , Ричард О'Коннор , Исаак Айзекс , Х.Б. Хиггинс , Эдвард Мактирнан , Джон Лэтэм и Лайонел Мерфи .
В 1972 году он стал президентом Австралийского института международных отношений. Он был судьей ad hoc Международного Суда в 1973–74 годах в делах о ядерных испытаниях (Австралия против Франции) и ядерных испытаниях (Новая Зеландия против Франции) , совместно представляя Австралию и Новую Зеландию. [10] [11]
Значимое решение суда Барвика положило начало современной интерпретации полномочий корпораций , которая с 1909 года толковалась узко. Дело о бетонных трубах (1971) [12] установило, что федеральный парламент может осуществлять полномочия по регулированию, по крайней мере, торговую деятельность корпораций, тогда как более ранние толкования допускали только регулирование поведения или сделок с общественностью.
Суд вынес решение по многим другим важным конституционным делам, включая дело о морях и затопленных землях (1975 г.), [13] поддержав законодательство, утверждающее суверенитет над территориальными водами ; Первое (1975 г.) [14] и Второе (1977 г.) [15] дела территориальных сенаторов, которые касались того, является ли действительным законодательство , позволяющее материковым территориям быть представленными в парламенте Австралии; и Рассел против Рассела (1976 г.), [16] которое касалось действительности Закона о семье 1975 г. Суд также вынес решения по нескольким делам, связанным с историческим совместным заседанием Парламента Австралии в 1974 году, включая Кормак против Коупа (1974 г.) [17] и дело Управления нефти и полезных ископаемых (1975 г.). [18]
Суд Барвика вынес решение по нескольким печально известным делам об уклонении от уплаты налогов и уклонении от уплаты налогов , почти всегда вынося решения против налоговой службы. Под руководством самого Барвика в большинстве решений суд проводил различие между уклонением (законным минимизацией налоговых обязательств) и уклонением (незаконным уклонением от обязательств). Эти решения фактически свели на нет законодательство о борьбе с уклонением от уплаты налогов и привели к распространению схем уклонения от уплаты налогов в 1970-х годах, что вызвало большую критику в адрес суда. [19]
Во время австралийского конституционного кризиса 1975 года он неоднозначно [9] консультировал генерал-губернатора сэра Джона Керра по поводу конституционной законности увольнения премьер-министра, который отказался давать рекомендации по выборам, когда не смог добиться прохождения поставок . Это было важно, поскольку у Барвика и Гофа Уитлэма , правительство которого Керр распустил, была история антипатии, начавшаяся с середины 1950-х годов. [ нужна цитата ] Кроме того, Уитлам отклонил просьбу Керра о разрешении проконсультироваться с Барвиком или действовать по любому совету, кроме его собственного.
Высокий суд должен был переехать в новое помещение в Канберре в мае 1980 года. Годом ранее, в ожидании переезда, Барвик написал Малкольму Фрейзеру (который стал премьер-министром в результате увольнения и был утвержден в должности выборы в декабре 1975 года), стремясь получить официальную резиденцию в столице страны. Его просьба «полетела как свинцовый воздушный шарик в кабинет министров, который столкнулся с проблемами из-за растущих расходов Высокого суда, одновременно призывая к экономической сдержанности в отношении других австралийцев» [9] и был отклонен. Здание Высокого суда в Канберре стоимостью 46,5 миллионов долларов было открыто королевой в мае 1980 года, и сегодня его до сих пор называют «Гарс-Махал». [9]
Барвик ушел со скамейки запасных в 1981 году, через несколько месяцев после того, как побил рекорд сэра Джона Лэтэма как председателя Верховного суда с наибольшим стажем работы. Он сохранил прекрасное здоровье и до конца жизни продолжал действовать как востребованный эксперт по юридическим вопросам. Его сочинения включали « Сэр Джон выполнил свой долг» (комментарий к увольнению Керром Уитлама) и его мемуары 1995 года «Радикальная тори» .
Барвик был назначен Тайным советником в 1964 году и заседал в качестве члена Судебного комитета Тайного совета 22 раза, [20] в период с 1966, [21] по 1980 год. [22] Барвик настаивал на внесении поправки в процедуру Тайного совета, чтобы разрешить инакомыслие, [23] однако он воспользовался этим только один раз. [24] Апелляции в основном касались решений других стран Содружества, хотя иногда они включали апелляции из Верховного суда штата. [25] [26]
Барвик поддержал принятие Закона 1968 года о Тайном совете (ограничение апелляций) , который закрыл апелляции из Высокого суда в Судебный комитет Тайного совета . Он сказал, что «Австралии необходимо совершить свои собственные юридические ошибки». Однако оставалась возможность подать апелляцию в Тайный совет из верховных судов штатов до принятия Закона об Австралии 1986 года . [27]
В 1929 году Барвик женился на Норме Саймонс, от которой у него родились сын и дочь. [28]
Он был двоюродным братом Роберта Элликотта , также генерального прокурора, а затем судьи Федерального суда Австралии, который, как и Барвик, посещал Форт-стрит и Сиднейский университет. 13 июля 1997 года в возрасте 94 лет Барвик умер. Он был кремирован, а его прах захоронен в Мемориальном саду Северного пригорода . [29] [30]
В июне 1953 года ему было присвоено звание рыцаря-холостяка «в знак признания заслуг на государственной службе». [31]
В январе 1965 года он был назначен кавалером Большого креста ордена Святого Михаила и Святого Георгия (GCMG) в знак признания его вклада на посту председателя Высокого суда. [32]
В июне 1981 года он был назначен кавалером Ордена Австралии (АК) «в знак признания заслуг перед австралийским парламентом, правительством и законом». [33]
Секретное интервью Оливера Джонса с сэром Гарфилдом Барвиком