Базельский комитет по банковскому надзору ( БКБН ) [1] — комитет органов банковского надзора, созданный управляющими центральных банков стран Группы десяти (G10) в 1974 году. [2] Комитет расширил свой состав в 2009 году, а затем снова в 2014 году. По состоянию на 2019 год в БКБН входят 45 членов из 28 юрисдикций, в том числе центральные банки и органы, отвечающие за банковское регулирование. [3]
Комитет согласовывает стандарты банковского капитала, ликвидности и финансирования. Эти стандарты являются необязательными принципами высокого уровня. Ожидается, что члены, но не обязаны, предпринимать усилия по их внедрению, например, посредством внутреннего регулирования. [ необходима цитата ]
Обзор
Комитет предоставляет форум для регулярного сотрудничества по вопросам банковского надзора. Его цель — улучшить понимание ключевых вопросов надзора и улучшить качество банковского надзора во всем мире. Комитет разрабатывает руководящие принципы и стандарты в различных областях — некоторые из наиболее известных среди них — международные стандарты достаточности капитала, Основные принципы эффективного банковского надзора и Конкордат о трансграничном банковском надзоре. [4] Секретариат комитета находится в Банке международных расчетов (БМР) в Базеле , Швейцария. БМР размещает и поддерживает ряд международных институтов, занимающихся установлением стандартов и финансовой стабильностью, одним из которых является BCBS. Однако, как и другие комитеты, BCBS имеет свои собственные механизмы управления, линии отчетности и повестки дня, направляемые управляющими центральных банков стран G10. [5]
Глобализация в банковской сфере и на финансовых рынках не сопровождалась глобальным регулированием. Национальные регуляторы оставались важнейшими субъектами банковской практики. У них были проблемы с емкостью и с информацией. [6] Поэтому целью BCBS является поощрение сближения в направлении общих подходов и стандартов. Комитет не является классической многосторонней организацией, отчасти потому, что у него нет учредительного договора. BCBS не выпускает обязательных к исполнению нормативных актов; скорее, он функционирует как неформальный форум, на котором разрабатываются политические решения и стандарты. [7]
Базельский комитет разрабатывает общие стандарты и руководящие принципы надзора и рекомендует положения о передовой практике банковского надзора (например, см. банковское регулирование или « Соглашение Базель III »), ожидая, что органы власти стран-членов и органы власти других стран предпримут шаги по их внедрению в свои национальные системы. [ необходима ссылка ]
До 2009 года членами организации были только развитые страны: Бельгия, Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Нидерланды, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания и США. [8]
Организация
Базельский комитет вместе со своими родственными организациями, Международной организацией комиссий по ценным бумагам и Международной ассоциацией страховых надзоров, вместе составляют Объединенный форум международных финансовых регуляторов. [ требуется ссылка ] Однако комитет не является автономным. Хотя у него есть свобода действий, его работа докладывается управляющим центральных банков G10. Он не может сообщать выводы или вносить предложения органам за пределами Банка международных расчетов без общего согласия и поддержки этих управляющих. [9]
Комитет разделен на группы, каждая из которых имеет специальные целевые группы для работы над конкретными вопросами:
Группа по внедрению стандартов (SIG)
Подгруппа операционного риска: решает вопросы, связанные с передовым подходом к измерению операционного риска.
Целевая группа по колледжам: разрабатывает руководство по работе Базельского комитета по надзорным колледжам
Целевая группа по вопросам оплаты труда: содействует принятию разумных практик оплаты труда.
Целевая группа по процедурам мониторинга стандартов: разрабатывает процедуры для достижения большей эффективности и последовательности в мониторинге и внедрении стандартов.
Группа по разработке политики (PDG)
Группа управления рисками и моделирования: точка контакта с отраслью по вопросам последних достижений в области измерения и управления рисками
Научно-исследовательская целевая группа: помогает экономистам из организаций-членов обсуждать исследования финансовой стабильности в консультации с академическим сектором.
Группа по торговым операциям: рассматривает, как риски в торговом портфеле должны быть охвачены нормативным капиталом
Рабочая группа по ликвидности: работает над глобальными стандартами управления и регулирования риска ликвидности.
Определение подгруппы капитала: обзоры приемлемых инструментов капитала
Группа мониторинга капитала: координирует экспертизу национального надзорного органа по мониторингу требований к капиталу.
Группа по урегулированию несостоятельности банков с трансграничным участием: сравнивает национальную политику, правовые рамки и распределение обязанностей по урегулированию несостоятельности банков, осуществляющих значительные трансграничные операции.
Группа экспертов по бухгалтерскому учету (AEG): обеспечивает, чтобы стандарты бухгалтерского учета и аудита способствовали эффективному управлению рисками, тем самым поддерживая безопасность и надежность банковской системы.
Подгруппа аудита: изучает ключевые вопросы аудита и координирует работу с другими органами для продвижения стандартов
Базельская консультативная группа (BCG): содействует взаимодействию между банковскими надзорными органами, включая диалог со странами, не входящими в состав группы.
Лидерство
Председатель Совета управляющих и руководителей надзорных органов
Жан-Клод Трише (Европейский центральный банк), 2010-2011
^ Кервер, Дитер (2005), «Правила, которые используют многие: стандарты и глобальное регулирование», Governance , 18 (4): 611–632, doi :10.1111/j.1468-0491.2005.00294.x
^ Крис Маррисон (2002). Основы измерения риска . Нью-Йорк, Нью-Йорк: McGraw Hill. С. 340–342. ISBN978-0-07-138627-2.
^ abcdef Гудхарт, CAE (Чарльз Альберт Эрик). Базельский комитет по банковскому надзору: история ранних лет, 1974-1997 . Кембридж, Великобритания. ISBN9781139117739. OCLC 769341794.
^ "Агустин Карстенс возглавит Экономический консультативный комитет БМР и Глобальное экономическое совещание БМР; Марио Драги возглавит Группу управляющих и глав надзорных органов". Банк международных расчетов . 5 июня 2013 г.
^ "Тифф Маклем назначен председателем Группы управляющих и руководителей надзорных органов, надзорного органа Базельского комитета". Банк международных расчетов . 1 апреля 2022 г.
^ "Организация и управление Базельского комитета". Банк международных расчетов . 27 декабря 2016 г.
↑ Тим Джонс (8 января 2014 г.). «Даниэль Нуи – идеальный кандидат». Политик .
^ "Ryozo Himino". Совет по финансовой стабильности . 29 марта 2023 г.
^ "Штефан Вальтер станет новым генеральным директором FINMA". Швейцарский орган по надзору за финансовым рынком FINMA . 24 января 2024 г.
^ «Председатель Австралийского органа пруденциального регулирования». Казначейство Австралии . 26 июля 2022 г.
^ "Уильям (Билл) Коэн" (PDF) . Toronto Centre . 2020.
^ "Кэролин Роджерс, старший заместитель управляющего". Банк Канады .
^ "Нил Эшо назначен генеральным секретарем Базельского комитета по банковскому надзору". Банк международных расчетов . 27 января 2022 г.
Внешние ссылки
Базельский комитет по банковскому надзору на сайте Банка международных расчетов
http://bis2information.org: Практические статьи по BIS2 и моделированию рисков, представленные профессионалами для содействия созданию отраслевого стандарта.
