Административное деление Германской Демократической Республики (обычно называемой Восточной Германией ) на протяжении истории страны существовало в двух разных формах. ГДР сначала сохранила традиционное деление Германии на федеративные земли , называемые землями , но в 1952 году они были заменены округами, называемыми Безирке . Непосредственно перед воссоединением Германии в 1990 году земли были восстановлены, но эффективно они были восстановлены только после завершения воссоединения.
В мае 1945 года, после поражения во Второй мировой войне , Германия была оккупирована США , Великобританией , Францией и Советским Союзом . Все четыре оккупационные державы реорганизовали территории, воссоздав земли (штаты), составлявшие части федеральной Германии. Государство Пруссия , провинции которого простирались на все четыре зоны и охватывали две трети Германии, было упразднено в 1947 году. [1]
Особые условия были установлены для Берлина , который четыре державы разделили на четыре сектора. Правительство объединенного немецкого государства существовало в городе, пока оно не распалось в 1948 году. После 1949 года и Западный Берлин , и Восточный Берлин (официально называвшийся только Берлином) были фактически включены в состав Федеративной Республики Германия и Германской Демократической Республики соответственно, несмотря на юридически не являясь частью этих стран.
В советской оккупационной зоне было создано пять земель , которые примерно соответствовали ранее существовавшим штатам и провинциям. (Территории к востоку от линии Одер-Нейсе были переданы из советской оккупационной зоны польским властям в соответствии с соглашением на Потсдамской конференции .) Этими пятью государствами были:
В 1949 году советская оккупационная зона была преобразована в Германскую Демократическую Республику. Пять земель (и Восточный Берлин , хотя последний только с консультативными голосами) участвовали в законодательной власти через Länderkammer ( Палату земель), которая избиралась Landtage (парламентами земель). Однако земли не представляли собой субъекты, образующие федеративную республику (как в Западной Германии), а скорее децентрализованные административные единицы квазиунитарного государства .
В качестве намека на юридическую фикцию , согласно которой Восточный Берлин все еще оставался оккупированной территорией, он не считался ни частью Бранденбурга, ни самостоятельным государством. Восточная Германия провозгласила Восточный Берлин своей столицей, и этот статус признали практически все страны Восточного блока. Однако западные союзники ( США , Великобритания и Франция ) никогда официально не признавали полномочия правительства Восточной Германии управлять Восточным Берлином; официальный протокол союзников признавал только власть Советского Союза в Восточном Берлине в соответствии с оккупационным статусом Берлина в целом. [2] [3]
23 июля 1952 года закон объединил муниципальные округа ГДР ( Kreise ) в 14 региональных округов ( Bezirke ), а впоследствии, 25 июля 1952 года, правительства земель передали свои административные задачи новым региональным округам. [5]
Благодаря этому закону земли были фактически распущены, а ГДР стала высокоцентрализованным государством. Формально они продолжали существовать, но уже не имели никаких политических или административных функций. Безирке были нарисованы без учета границ земель и названы каждый в честь своих столиц, с севера на юг: Росток , Нойбранденбург , Шверин , Потсдам , Франкфурт - на-Одере , Магдебург , Котбус , Галле , Лейпциг , Эрфурт , Дрезден , Карл . -Маркс-Штадт (до 1953 года назывался Хемниц), Гера и Зуль .
Земельная палата также продолжала существовать, и ее члены избирались в 1954 году совместными сессиями Безиркстаге ( районных ассамблей) в каждой земле , а в 1958 году непосредственно Безиркстагом . Однако 8 декабря 1958 года Земельная палата и земли были официально распущены без каких-либо возражений со стороны Земельной палаты .
Из-за своего особого статуса Восточный Берлин изначально не считался Безирком . В 1961 году, после строительства Берлинской стены , Восточный Берлин был признан администрацией ГДР как 15-й округ, хотя сохранял особый статус до принятия Конституции 1968 года , официально обозначившей его как Безирк Берлин . [6]
Безирке (за исключением Восточного Берлина, состоявшего из единого муниципалитета) подразделялись на сельские округа ( Landkreise ) и городские округа ( Stadtkreise ):
С севера на юг Безирке были:
*) Безирк Карл-Маркс-Штадт на короткое время назывался Безирк Хемниц как в начале, так и в конце республики, что соответствовало переименованию и изменению города Хемниц . С 10 мая 1953 года по 30 мая 1990 года город и Безирк носили название Карл-Маркс-Штадт .
**) Восточный Берлин официально не был Безирком , но с 1961 года наделил его функцией.
23 августа 1990 года — чуть более чем за месяц до воссоединения Германии 3 октября — Восточная Германия восстановила пять первоначальных земель . Юридически именно эти земли затем присоединились к Федеративной Республике Германия . [5]
На самом деле восстановленные земли полностью восстановились только после воссоединения. 14 октября 1990 года в пяти новых штатах прошли выборы в ландтаги (парламенты штатов), положившие начало формированию правительств штатов.
Поскольку изменения границ муниципальных округов не были отменены, а также из соображений целесообразности, территориальный состав восстановленных земель несколько отличался от границ до 1952 года.
Саксония и Саксония-Анхальт изначально сохранили за собой сельские и городские округа в качестве административных единиц ( Regierungsbezirke ). Позже Саксония-Анхальт упразднила их в 2003 году, а Саксония преобразовала их в управления в 2008 году.
Пруссия 1947.
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь )
СМИ, связанные с подразделениями Германской Демократической Республики, на Викискладе?