Договор Бокс-Элдера — соглашение между северо-западными шошонами и правительством США , подписанное 30 июля 1863 года. Оно было принято после периода конфликта, включавшего резню на реке Бэр 29 января 1863 года. Договор не имел большого эффекта до 1968 года, когда США выплатили северо-западным шошонам компенсацию за их земельные претензии по ставке около 50 центов за акр.
Из большой и разрозненной нации шошонов, около десяти деревень людей жили в районе "Северо-Запад" и следовали за главным охотником на медведей. Они понимали, как жить в пустыне, и следовали схеме сезонных миграций. [1]
Вторжения Калифорнийского пути , Орегонского пути и мормонских пионеров привели к конфликту между шошонами и белыми поселенцами. Шошоны атаковали и убили относительно небольшую часть белых иммигрантов — обычно людей, которые вторгались далеко в земли шошонов. [2]
Третий Калифорнийский Добровольческий Полк под предводительством Патрика Эдварда Коннора инициировал военный контакт с шошонами около 31 октября 1860 года, когда они казнили «около 14 или 15 индейцев» в отместку за сообщенное нападение на обоз. [3] [4] Еще больше было взято в заложники, а затем убито, когда они не привели индейцев, виновных в нападении на обоз. [5] Ожесточенный конфликт между двумя группами продолжался. [6] Хотя поселенцы-мормоны в целом не одобряли эти действия американских военных, они также стали бояться жестоких индейцев и казнили индейца, жителя Бригам-Сити, после спора по поводу оплаты. [7] Условия для шошонов быстро ухудшились. [8]
Американские военные начали беспрецедентную по масштабам атаку на индейские группы. [9] 29 января 1863 года они столкнулись с несколькими индейцами в Медвежьей реке. Точная интенсивность последовавшего сражения не полностью известна. Американские войска использовали гаубицы, винтовки и пистолеты, чтобы убить несколько сотен индейцев (включая женщин и детей), в инциденте, который теперь называется Бойня на Медвежьей реке . [10] После того, как индейцы потерпели военное поражение, американские солдаты насиловали и жестоко нападали на выживших. [11] Согласно устным историям шошонов, вождь Медвежьих охотников был схвачен и подвергнут пыткам, прежде чем его убили. [12]
Это убийство имело разрушительные последствия для коренных народов Большого Бассейна и заставило многие группы принять договоры в 1863 году. [13] [14] Белые поселенцы Большого Бассейна обвинили группу шошонов во главе с вождем Покателло в продолжающейся враждебности. Согласно одной истории, Покателло был враждебен к белым людям примерно с 1860 года, когда его отец был повешен поселенцами в обозе. [15]
Джеймс Дуэйн Доти и генерал Патрик Эдвард Коннор были ведущими переговорщиками со стороны Соединенных Штатов. Покателло был ведущим переговорщиком со стороны индейских групп. [16] Некоторые из групп, которые согласились на договор, были сокращены до нескольких членов после январских событий. [17]
Договор призывает к мирным отношениям между двумя группами. Он содержит обещание США выплачивать шошонам 5000 долларов в год в качестве компенсации за «полную нищету», причиненную войной. Он также признает право вождя Покателло и его людей на землю, «ограниченную на западе рекой Рафт и на востоке горами Портенёф».
Статьи соглашения, заключенного в Бокс-Элдере, на территории Юта, тридцатого июля тысяча восемьсот шестьдесят третьего года нашей эры, между Соединенными Штатами Америки, представленными бригадным генералом П. Эдвардом Коннором, командующим военным округом Юты, и Джеймсом Дуэйном Доти, комиссаром, и северо-западными группами индейцев шошони, представленными их вождями и воинами:
Совершено в Бокс-Элдере, тридцатого июля 1863 года нашей эры.
Конгресс США ратифицировал договор, внеся поправки в дополнительную статью:
Статья V: Ничто в настоящем документе не должно толковаться или восприниматься как признание какого-либо иного или большего права или интереса в землях, входящих в состав территорий, описанных в указанном договоре, у указанных племен или групп индейцев, чем те, которые существовали у них на момент приобретения указанных территорий у Мексики в соответствии с ее законами.
Эта поправка противодействовала земельным претензиям шошонов, которые никогда не были включены в испанское или мексиканское законодательство. [14] 18 ноября 1864 года шесть из девяти первоначальных подписавших договор шошонов, включая Покателло, подписали свое согласие с поправкой к договору Сената после встречи с комиссарами США в Бокс-Элдере. [18] : 10–11 Линкольн публично объявил о договоре 17 января 1865 года. [18] : 12
После подписания договора большинство северо-западных шошонов собрались в долине Кэш и округе Бокс-Элдер . США успешно переселили многих из них в индейскую резервацию Форт-Холл в Айдахо после ее создания в 1868 году. Другие обратились в мормонизм и ассимилировались в культуру поселенцев Юты. [14] [19]
Индейцы были насильно изгнаны из районов, которые они пытались обосновать на своей предполагаемой территории. Продолжающаяся белая иммиграция разрушила экосистемы, на которые они полагались, и сделала их кочевую жизнь невозможной. [20] Их переселили на участок площадью 500 акров в округе Бокс-Элдер, который принадлежал и управлялся Церковью Иисуса Христа Святых последних дней (Церковь СПД). [21] Позже их призвали переехать в резервацию Форт-Холл . [22]
Внешняя гуманитарная помощь шошонам пришла не от правительства США, а от Церкви СПД со штаб-квартирой в Солт-Лейк-Сити , штат Юта. [23]
Вождь Пабавена написал сенатору от штата Юта Артуру В. Уоткинсу в 1949 году следующее сообщение: [23]
Мы северо-западная группа шошонов, и у нас довольно плохие условия жизни, их дети голодают, их отцы не работают для нас, им нечем платить.
И позже в 1949 году: [23]
Мы не получили ничего от правительства с момента заключения договора в Бокс-Элдере 30 июля 1863 года.
В 1927–1929 годах Конгресс США принял закон, позволяющий Суду по претензиям США рассматривать доводы северо-западных шошонов. [24]
Северо-западные шошоны подали иск в 1930 году, утверждая, что США нарушили обещания, данные в Договоре. В 1942 году Суд по претензиям отклонил их иск. Сначала США заявили шошонам, что им должны 10 800,17 долларов; это решение было отменено после того, как США сослались на предыдущие деньги, потраченные ими на дела индейцев. [24]
Верховный суд рассмотрел дело и постановил в деле Северо-западные шошоны против Соединенных Штатов 324 US 324 / 335 / 335 (1945), что Договор Бокса Элдера был необязательным «договором о дружбе». [25]
Суд разделился 5–4 в своем решении. Стэнли Ф. Рид написал в мнении большинства, что подписавшие договор «не намеревались» уважать право шошонов на спорную землю. Мнение большинства гласит, что, поскольку первоначальные подписавшие были мертвы, а положение их потомков было безнадежным, у белых людей было «моральное обязательство» решить «социологическую» проблему, но не юридическое обязательство по договору. [26]
Роберт Х. Джексон в совпадающем мнении написал, что закон 1929 года не предусматривал возмещения ущерба, выплачиваемого напрямую коренным группам.
Уильям О. Дуглас и Фрэнк Мерфи написали два особых мнения. [27] Дуглас утверждал, что по стандартам 1863 года территориальное соглашение, описанное в Договоре Бокса Элдера, «вряд ли могло быть более ясным». [28]
Американский союз защиты гражданских свобод осудил это решение как ограничение прав, основанное на «сомнительных технических основаниях». [29]
Комиссия по претензиям индейцев позже признала обоснованность претензии посредством Договора Форт-Бриджер 1868 года. Комиссия установила 13 февраля 1968 года, что 38 319 000 акров были неправомерно отобраны у северо-западных шошонов. Вычитая акры, присужденные резервацией Форт -Холл и резервацией Винд-Ривер , она присудила 15 700 000 долларов — цену чуть меньше 0,50 доллара за акр. [25]
Уоткинс и другие члены Конгресса стремились «прекратить» особые отношения с северо-западными шошонами в 1957 году. Группа настойчиво утверждала, что она должна сохранить свой суверенитет, и избегала прекращения статуса, которое постигло другие группы. [30] [31]