Нежелательные факсы — это форма телемаркетинга , при которой нежелательная реклама отправляется по факсу . Нежелательные факсы — это факсимильный эквивалент спама или нежелательной почты. Сторонники этого рекламного средства часто используют термины « вещательный факс» или «реклама по факсу», чтобы избежать негативного оттенка термина «нежелательный факс» . Нежелательные факсы обычно считаются неприятностью, поскольку они расходуют тонер, чернила и бумагу в факсимильных аппаратах.
Нежелательная отправка факсов получила широкое распространение в конце 1980-х годов в результате разработки и распространения относительно недорогих настольных факсимильных аппаратов, что привело к быстрому росту числа факсимильных аппаратов в США [1]. Изобретение в 1985 году доктором Хэнком Магнуски компьютерной факс-платы обеспечило эффективную платформу для охвата этих факсимильных аппаратов с минимальными затратами и усилиями.
Факсимильные аппараты того времени обычно использовали дорогую термобумагу, и распространенной жалобой на ненужные факсы было то, что они расходовали эту дорогую бумагу без разрешения, тем самым перекладывая расходы на печать рекламы на получателя.
В США принятие Закона о защите прав потребителей телефонной связи в 1991 году, а также действия отдельных штатов сократили использование нежелательных факсов в то время. Однако к концу 1990-х годов нежелательные факсы снова стали широко распространенной проблемой в США с появлением ряда крупных факсовых вещателей, которые хвастались возможностью отправлять миллионы факсимильных объявлений в день. Поскольку правовые ограничения факсимильных объявлений сегодня более широко известны, нежелательные факсы теперь [ когда? ] преимущественно используются в связи с недобросовестными или однодневными маркетологами.
Закон о защите прав потребителей телефонной связи 1991 года (47 USC 227), или TCPA, среди прочего, конкретно запрещал рассылку нежелательных факсов:
TCPA также требует, чтобы передатчик факса идентифицировал исходный номер телефона и передающую организацию или лицо на каждой странице. Процесс военного набора для определения того, какие телефонные номера достигают факсимильных аппаратов, также был запрещен правилами FCC в соответствии с TCPA.
TCPA, в частности положение о нежелательных факсах, оспаривалось в суде на основании Первой поправки , но закон выдержал юридические испытания.
В 2005 году Конгресс США принял Закон о предотвращении нежелательной факсимильной рассылки 2005 года . Он внес поправки в TCPA, чтобы больше не запрещать нежелательную факсимильную рекламу, если:
и отправитель соблюдает другие требования.
В апреле 2006 года Федеральная комиссия по связи (FCC) внесла изменения в правила факс-рекламы TCPA. Новые правила: (1) кодифицируют освобождение от запрета на отправку нежелательной факс-рекламы для установленных деловых отношений (EBR); (2) определяют EBR в контексте нежелательной факс-рекламы; (3) требуют от отправителя факс-рекламы предоставить указанное уведомление и контактную информацию на факсе, что позволяет получателям «отказаться» от любых будущих передач от отправителя; и (4) определяют обстоятельства, при которых запрос на «отказ» соответствует Акту. Новые правила вступили в силу в августе 2006 года.
Федеральный TCPA разрешает законы штата о нежелательной факсимильной рассылке, которые равны или более строги, чем федеральный закон, и поэтому во многих штатах есть свои собственные законы относительно нежелательной факсимильной рассылки. Кроме того, некоторые суды постановили, что нежелательная факсимильная реклама является конверсией общего права , независимо от каких-либо законодательных положений или исключений.
FCC может расследовать нарушения и налагать штрафы на нарушителей. Лица, получающие нежелательные факсы, могут подать жалобу в FCC. Жалобы должны содержать:
Непредоставление какой-либо из вышеуказанных сведений может привести к закрытию жалобы без дальнейших действий.
Органы государственной власти также могут принимать меры против нарушений TCPA.
Получатель спама также может подать частный иск против нарушителя в соответствующий суд своего штата. Посредством частного иска получатель может либо возместить фактический денежный ущерб, возникший в результате нарушения TCPA, либо получить 500 долларов США в качестве возмещения за каждое нарушение, в зависимости от того, что больше. Суд может утроить размер возмещения за каждое нарушение, если установит, что ответчик действовал намеренно или сознательно. FCC и/или FTC могут налагать дополнительные гражданские штрафы в размере до 11 000 долларов США за каждый отправленный факс. [1] [2]
Согласно правительственному законодательству от 1 мая 1999 года, отправка частному лицу незапрошенного факса по продажам и маркетингу без предварительного согласия клиента является незаконной. [3] Если получателем факса является компания или корпоративное учреждение, факсимильная связь разрешена, если только абонент заранее не уведомил звонящего, что такие сообщения не должны отправляться по этой линии; или линия абонента указана в реестре, который ведется в соответствии с положением 25 PECR . Этот реестр ведется от имени OFCOM Ассоциацией прямого маркетинга и носит название Служба факсимильных предпочтений («FPS»). [4]
Незапрошенные факсы регулируются Канадской комиссией по радио, телевидению и телекоммуникациям (CRTC) и должны следовать определенным правилам, но индивидуальное право подать в суд на отправителей отсутствует. [2] Информацию о правилах телемаркетинга факсов в Канаде можно найти в Правилах CRTC о незапрошенных телекоммуникациях. Лица, желающие избегать таких факсов, могут зарегистрироваться в Национальном списке «Не звонить» CRTC ; однако его эффективность является предметом споров.
Управление телекоммуникационного управления (OTA) ввело правила для борьбы с нежелательными факсами. Жалобы приведут к отключению телефонной связи нарушителей. [3]