Отношения Болгарии и Северной Македонии — это двусторонние отношения между Республикой Болгария и Республикой Северная Македония . Обе страны являются членами Совета Европы и НАТО . Болгария является членом Европейского Союза . Болгария была первой страной, признавшей независимость своего соседа в 1992 году. Оба государства подписали договор о дружбе в 2017 году. Северная Македония пытается вступить в ЕС с 2004 года, а правительства ЕС официально дали разрешение на вступление в переговоры о вступлении в марте 2020 года. Тем не менее, между Северной Македонией и Болгарией сложные добрососедские отношения, поэтому болгарский фактор известен в македонской политике как «комплекс Б» . [1]
В 2020 году Болгария предложила компромисс и согласилась признать македонский язык и национальную идентичность, если Северная Македония признает, что обе нации и языки имеют общие исторические корни. Это предложение было отклонено Северной Македонией как угрожающее. Признание болгарского влияния на историю Македонии является весьма проблематичным для многих македонцев, поскольку оно противоречит нарративу о построении нации в Югославии после Второй мировой войны, который был основан на глубоко антиболгарской позиции. Еще одно ревизионистское направление македонской историографии заключается в том, что их национальная история уже ранее была взята болгарской национальной историографией. [2] Возрождение болгарского ирредентизма из-за углубления шовинизма и национальных исторических мифов в посткоммунистической Болгарии предоставило Македонии место в болгарском национализме, сродни тому, что было у Косово в сербской идеологии , поскольку болгары разочарованы существованием македонского национализма. нации , которую они считают «искусственной», и македонского языка , который они считают диалектом болгарского . [3]
15 января 1992 года Болгария была первой страной, признавшей независимость тогдашней Республики Македония. [4] Однако Болгария отказалась признать существование отдельной этнической македонской нации [5] [6] [7] и отдельного македонского языка. В нем утверждается, что этнические македонцы являются подгруппой болгарской нации , [8] [9] [10] и что македонский язык является болгарским диалектом . [11] [12] определяются некоторыми исследователями как псевдонаучные клише, закрепившиеся в Болгарии со времен национал-коммунистического режима Тодора Живкова , [13] Это приводит к некоторым осложнениям при подписании договоров между двумя странами. Такие договоры подписываются длинной фразой в конце: «Совершено на официальных языках двух государств — болгарском языке , согласно Конституции Республики Болгария , и македонском языке , согласно Конституции Республики Болгария». Северная Македония ». [14] С другой стороны, Скопье настаивает на присутствии македонской общины в Болгарии, причем некоторые круги заявляют, что там проживает 750 000 «этнических македонцев» [15] и считают «этническими македонцами» ряд деятелей болгарской истории из региона. в период с IX века до конца Второй мировой войны . Северная Македония развила отношения с Болгарией в политической, экономической и военной сферах. Правительства двух стран работали над улучшением деловых отношений. Болгария также передала танки, артиллерию и другую военную технику армии Северной Македонии. Правила, регулирующие добрососедские отношения, согласованные между Болгарией и Северной Македонией, были установлены в Совместной декларации от 22 февраля 1999 г. и подтверждены совместным меморандумом, подписанным 22 января 2008 г. в Софии. [16]
Реагируя на публикацию скандальной энциклопедии Македонской академии наук и искусств (МАНУ) в 2009 году, Болгария предупредила, что «неприемлемо для страны, стремящейся в членство в НАТО и ЕС, прибегать к терминологии, типичной для идеологии «холодной войны». эпоха», и что энциклопедия «не вносит никакого вклада в укрепление добрососедских отношений и сдерживание «языка вражды»». [17] [18] [19] [20] [21] В связи с административным, полицейским и другими видами давления, предположительно оказываемого на граждан Болгарии и граждан Северной Македонии с болгарской самоидентификацией в Северной Македонии, август 4 декабря 2009 года МИД Болгарии заявил, что «Болгария будет рассматривать подход македонской стороны в таких случаях как один из критериев, на основе которого можно оценить готовность страны внести изменения, которые позволили бы европейскую интеграцию Республика Северная Македония». [22] Болгария предложила подписать договор (на основе Совместной декларации 1999 года), гарантирующий добрососедские отношения между двумя странами, чтобы дать возможность Болгарии поддержать вступление Северной Македонии в Европейский Союз . [23] [24] За последние несколько лет тысячи граждан Северной Македонии подали заявления на получение болгарского гражданства (среди них бывший премьер-министр Северной Македонии Любко Георгиевский [25] ), причем более 90 000 уже получили болгарские паспорта . Чтобы получить паспорт, граждане Северной Македонии, подающие заявление на получение болгарского гражданства, должны доказать, что они имеют болгарское происхождение и болгарское национальное сознание. С 1 января по 18 ноября 2011 г. Болгарский совет по гражданству рассмотрел 22 241 заявление о предоставлении гражданства, из которых 13 607 были одобрены. [26] [27] [28]
Правительства Болгарии и Северной Македонии подписали договор о дружбе для укрепления отношений между двумя балканскими государствами 1 августа 2017 г. [29] Так называемый Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве был ратифицирован парламентами республики. Северной Македонии и Болгарии 15 и 18 января 2018 г. соответственно. [30] В 2018 году была создана совместная комиссия по историческим и образовательным вопросам, призванная служить форумом, на котором можно поднимать и обсуждать спорные исторические и образовательные вопросы. По имеющимся данным, за год эта комиссия добилась незначительного прогресса в своей работе. [31]
В октябре 2019 года Болгария изложила «рамочную позицию», предупредив, что она заблокирует процесс вступления в ЕС, если Северная Македония не выполнит ряд требований относительно того, что Болгария воспринимает как «антиболгарскую идеологию» в стране. [32] В октябре 2020 года Болгария предложила компромисс и согласилась признать македонский язык и македонскую идентичность, если Северная Македония признает, что они исторически имели болгарские корни. Министр иностранных дел Екатерина Захарьева заявила, что "так же, как мы готовы признать реальность, так и они должны признать прошлое". [33] 30 болгарских историков, ученых и профессоров опубликовали письмо против меморандума, направленного болгарским правительством государствам-членам ЕС, в котором они утверждали, что македонский этногенез аналогичен этногенезу других народов, и отвергали его представление как продукт «югославского пропаганда» наряду с официальной болгарской интерпретацией общей булгаро-македонской истории как односторонней болгарской. [34] Болгарское предложение было отклонено Северной Македонией. Президент Македонии Пендаровский и премьер-министр Заев заявили, что они не ведут переговоров и никогда не будут вести переговоры о том, исторически ли македонский язык и идентичность связаны с Болгарией. [35] В результате 17 ноября 2020 г. Болгария отказалась утвердить рамки переговоров Европейского Союза по Северной Македонии, фактически заблокировав официальное начало переговоров о вступлении с этой страной. [36] Германия и институты ЕС раскритиковали неконструктивное поведение Софии. [37] По мнению польского политолога Томаша Камуселлы , членство Болгарии в ЕС не должно использоваться в качестве инструмента давления на страны-кандидаты в ЕС с целью распространения болгарского этнополитического влияния по всему региону, от Молдовы до Северной Македонии и Албании . [38]
В интервью болгарским СМИ в ноябре 2020 года премьер-министр Зоран Заев признал многие исторические факты об общей истории обоих народов, которые десятилетиями искажались и скрывались в Северной Македонии. [39] Интервью вызвало споры и сопровождалось волной национализма в Скопье, [40] а также протестами с требованием отставки Заева. [41] По мнению бывшего премьер-министра Македонии Любчо Георгиевского , который настаивает на болгарских корнях македонцев, такая реакция была результатом невежества, лицемерия или политиканства. [42] Он отметил, что «глубинное государство» в Северной Македонии нарушило нормальные отношения между двумя странами. Это породило ненависть и вражду к Болгарии. С другой стороны, другой бывший премьер-министр Владо Бучковски , который был назначен посланником Заева в Болгарии, также занимал сильные проболгарские позиции и утверждал, что македонцы и болгары были единым народом, намеренно разделенным югославской политикой в 20 веке. Выражения антиболгарских настроений по-прежнему вызывают серьезную озабоченность в связи с неоднократным сжиганием болгарских флагов. [43] [44] Эти действия были решительно осуждены Стево Пендаровски , президентом Северной Македонии, и Екатериной Захариевой , министром иностранных дел Болгарии. [45] В конце марта 2021 года в Болгарии разразился скандал после того, как выяснилось, что правительство Македонии под руководством Зорана Заева в период с 2017 по 2020 год финансировало институт под названием Международный институт Ближнего Востока и Балканских исследований (IFIMES). [46] [47] IFIMES опубликовал ряд статей, в которых Болгария и Германия описывались как « мафиозные государства, заинтересованные в нацизме ». [46] [47] В Болгарии это было воспринято как клеветническая кампания, финансируемая Северной Македонией с целью дискредитации Болгарии перед ее партнерами по ЕС . [48] [49] Правительство Северной Македонии опровергло эти претензии болгарской стороны. [50] 24 января 2022 года два новых премьер-министра, Кирил Петков из Болгарии и Димитар Ковачевский из Северной Македонии, встретились в Скопье , стремясь улучшить переговоры об отношениях и обсудить переговоры с ЕС и другие вопросы, которые необходимо решить. [51]24 июня 2022 года под сильным давлением ЕС парламент Болгарии одобрил снятие вето страны на начало переговоров о вступлении в ЕС с Северной Македонией . [52]
Следовательно, болгарский антикоммунистический президент и правительство начали повторять научные клише, прочно укоренившиеся во время националистически-коммунистического режима Тодора Живкова.