Сесар Эмилиано Эрнандес Очоа — мексиканский государственный служащий, юрист и ученый из Дуранго , Мексика . [1] Эрнандес имеет долгую карьеру в мексиканском правительстве, работая в каждой мексиканской федеральной администрации со времен Эрнесто Седильо и получая президентские назначения как от Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, так и от Энрике Пенья Ньето . С 1 декабря 2018 года по 15 мая 2020 года он занимал должность национального комиссара в Комиссии по лучшему регулированию. С 5 февраля 2014 года по 21 ноября 2017 года он занимал должность заместителя министра энергетики по вопросам электроэнергии в Министерстве энергетики Мексики . [2]
Ранний период жизни
Эрнандес имеет две степени по праву от UNAM , Licenciatura en Derecho (LLB, 1989) и Doctorado en Derecho (SJD, 2007). Он также имеет степень магистра права и дипломатии (MALD, 1994) от Fletcher School of Law and Diplomacy .
Он занимал должности национального комиссара в Национальной комиссии по улучшению регулирования (по назначению президента); руководителя отдела планирования, институциональных отношений и международных отношений в Федеральной комиссии по экономической конкуренции ; заместителя министра энергетики по вопросам электроэнергетики в Министерстве энергетики (по назначению президента); генерального юрисконсульта Министерства энергетики; генерального директора по внешней торговле в Министерстве экономики ; генерального директора в Управлении генерального юрисконсульта Федеральной исполнительной власти; и генерального директора по междугородной телефонной связи в Федеральной комиссии по телекоммуникациям .
Генеральный директор по внешней торговле Министерства экономики
Будучи генеральным директором по внешней торговле и президентом Комиссии по внешней торговле (COCEX), г-н Эрнандес руководил проектом «Единое окно для международной торговли» (Ventanilla Única de Comercio Exterior, VUCEM) совместно с Таможней Мексики. Это был первый крупный проект, в рамках которого была создана единая электронная система для обработки таможенных и внешнеторговых разрешений в Мексике. [3] «Единое окно» было запущено президентом Фелипе Кальдероном совместно с Бруно Феррари, министром экономики, 16 января 2012 года. [4]
Заместитель министра энергетики по вопросам электроэнергии в Министерстве энергетики
Г-н Эрнандес был ведущей фигурой в мексиканской энергетической реформе 2013-2014 годов. Первоначально он занимал должность главного юридического советника в Министерстве энергетики 1 февраля 2013 года, а также был секретарем Совета директоров Petróleos Mexicanos ( Pemex ) [7] и секретарем Совета управляющих Comisión Federal de Electricidad (CFE). [8] Он проработал на этих должностях один год.
5 февраля 2014 года он был назначен заместителем министра энергетики по электроэнергии президентом Энрике Пенья Ньето . [9] В качестве заместителя министра электроэнергии в период с 2014 по 2017 год он координировал разработку и реализацию наиболее всеобъемлющей правовой и нормативной реформы в энергетическом секторе Мексики с 1938 года, создав оптовый рынок электроэнергии, учредив независимого системного оператора, разделив национальную электроэнергетическую компанию Мексики (CFE) и разработав сертификаты чистой энергии для обеспечения соблюдения национальных целей чистой энергии для сектора. Кроме того, он возглавлял команду, которая разработала и реализовала первые три долгосрочных аукциона электроэнергии для возобновляемых источников энергии, что привело к одним из самых низких цен на солнечную и ветровую электроэнергию в мире в 2016 [10] [11] и 2017 годах. [12]
В течение четырех лет пребывания на посту заместителя министра энергетики Мексики по вопросам электроэнергии Сесар Эрнандес и его команда в Министерстве энергетики работали над реализацией Конституционной энергетической реформы Мексики 2013 года. Среди прочего, были опубликованы четыре новых закона, непосредственно связанных с сектором электроэнергии, и техническая группа по электричеству Министерства энергетики, координируемая доктором Эрнандесом, сыграла важную роль в их разработке: Закон об электроэнергетической промышленности и Закон о геотермальной энергии, [13] Закон Федеральной комиссии по электроэнергии, [14] и Закон об энергетическом переходе. [15]
Создание первых рынков электроэнергии в Мексике
Кроме того, во время пребывания доктора Эрнандеса на посту заместителя секретаря Министерство энергетики обладало регулирующими полномочиями по созданию нового оптового рынка электроэнергии, который впоследствии был передан независимым регулирующим органам (Комиссии по регулированию энергетики, CRE; и Национальному центру по контролю за энергетикой, CENACE). Закон об электроэнергетике 2014 года предоставил Министерству энергетики полномочия «издать первые Правила рынка электроэнергии в одном единственном случае». [16] Соответственно, несколько нормативных актов были опубликованы как часть первых Правил рынка электроэнергии. В этом вопросе министр энергетики опубликовал Основы рынка электроэнергии (8 сентября 2015 г.) [17] вместе с несколькими руководствами. [примечание 1]
Создание и внедрение первого в Мексике стандарта возобновляемой энергетики
В вопросе перехода на чистую энергию, во время пребывания доктора Эрнандеса на посту министра энергетики были опубликованы Руководящие принципы, устанавливающие критерии выдачи сертификатов чистой энергии и требования к их получению (31 октября 2014 г.) [30] , а также Обязательные требования к сертификатам чистой энергии на 2018, [31] 2019, [32] 2020, 2021 и 2022 годы [33].
Независимое долгосрочное планирование развития электроэнергетической системы
Закон об электроэнергетической отрасли установил, что Министерство энергетики будет публиковать каждый год 15-летние программы развития мексиканской электроэнергетической системы (ранее планирование было профессиональным, но не независимым, и осуществлялось национальной электроэнергетической компанией CFE). Что касается планирования электроэнергетической системы, во время пребывания доктора Эрнандеса Министерство опубликовало первые три Программы развития национальной электроэнергетической системы (PRODESEN), PRODESEN 2015-2029, [34] PRODESEN 2016-2030 [35] и PRODESEN 2017-2031. [36] Кроме того, оно опубликовало Программу интеллектуальных сетей 2017 года. [37]
Всеобщий доступ к энергии. Создание и реализация ФГУП
В вопросе всеобщего доступа к электричеству, во время пребывания доктора Эрнандеса на посту, Министерство энергетики создало и начало работу Фонда всеобщего электроснабжения (FSUE), учрежденного в Законе об электроэнергетике, под председательством заместителя секретаря по электричеству, который финансировал доступ к электричеству для более чем 800 000 мексиканцев, ранее не охваченных. Министерство опубликовало Политику и стратегии электрификации сельских общин и маргинализированных городских районов (29 марта 2017 г.), которые предусматривали две различные альтернативы предоставления услуг по электроснабжению мексиканцам, ранее не посещавшим их: а) расширение покрытия базовой услуги CFE на общины, расположенные на расстоянии 5 км или менее от распределительной сети электроэнергии, и б) установка автономных систем электроснабжения. [38] В рамках реализации Политики и стратегий Фонд всеобщего электроснабжения (FSUE) через CFE и FIDE профинансировал расширение распределительной сети и установку автономных систем электроснабжения. К концу 2017 года CFE расширила обслуживание на 2011 городов с 352 938 жителями, которые ранее не обслуживались. [39] А FIDE, правительственная организация, отвечающая за конкурсное распределение внесетевых проектов, сообщила, что к концу 2018 года контракты были распределены между 37 компаниями на разработку внесетевых проектов в 1596 городах для обеспечения электроэнергией 138 304 жителей, которые ранее не были охвачены. [40]
Отставка из Министерства энергетики
Доктор Эрнандес ушел из Министерства энергетики 23 ноября 2017 года. [41]
Федеральная комиссия по экономической конкуренции (COFECE)
1 декабря 2017 года доктор Эрнандес был назначен главой Подразделения по планированию, институциональным отношениям и международным делам (UPVAI) в Федеральной комиссии по экономической конкуренции (COFECE) , федеральном антимонопольном агентстве Мексики. [42] UPVAI является подразделением COFECE, отвечающим, среди прочего, за защиту конкуренции. За десять месяцев его пребывания в должности COFECE опубликовал несколько исследований по защите конкуренции, включая «Переосмысление конкуренции в цифровой экономике» (1 марта 2018 г.), [43] «Переход к конкурентным рынкам в энергетике: сжиженный газ» (18 июня 2018 г.), [44] «Программа конкуренции на пути к добросовестности в государственных закупках» (20 июля 2018 г.), [45] и подготовил «Рыночную власть и социальное благосостояние» (12 октября 2018 г.). [46] Совместно с Институтом правовых исследований НАУ был организован Международный семинар по вопросам адвокатской тайны в антимонопольных расследованиях (30 мая 2018 г.) [47] и опубликована рекомендация Министерству связи и транспорта об устранении исключительного права, предоставляемого Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA), государственным предприятием, в сфере услуг по хранению, коммерциализации и розничной продаже топлива для воздушных судов в национальных аэропортах. [48]
Доктор Эрнандес покинул свой пост в COFECE 30 сентября 2018 года, чтобы войти в состав переходной команды Министерства экономики избранного президента Лопеса Обрадора во главе с будущим секретарем Грасиэлой Маркес Колин ; его заменил Дэвид Лэмб де Вальдес. [49]
Национальная комиссия по улучшению регулирования (CONAMER)
1 декабря 2018 года он был предложен на должность Национального комиссара Национальной комиссии по лучшему регулированию (CONAMER) министром экономики Грасиэлой Маркес Колин и назначен на эту должность президентом Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором. CONAMER является центральным регулирующим координирующим органом Мексики (аналогично Управлению информации и нормативного регулирования США , OIRA). Он отвечает за оценку воздействия регулирования ex ante и ex post (RIA) на федеральные правила, реализацию программ по упрощению и улучшению федеральных административных процедур и реализацию нескольких конкретных программ по улучшению регулирования совместно с другими федеральными, государственными и муниципальными органами. Национальный комиссар также является секретарем Национального совета по лучшему регулированию, который координирует все федеральные и местные органы власти по этому вопросу.
Общий закон о лучшем регулировании
За полтора года пребывания на посту Национального комиссара Сесар Эрнандес внедрил Общий закон Мексики о лучшем регулировании 2018 года (опубликованный 18 мая 2018 года, в последний год администрации Пенья Ньето). Это означало начало работы новых программ лучшего регулирования и органов управления, предписанных Законом 2018 года, которые, согласно его Переходным статьям, должны были быть реализованы в 2019 году. Соответственно, CONAMER разработал и опубликовал Руководящие принципы для конкретных программ лучшего регулирования (20 мая 2019 года). Руководящие принципы Национальной программы устных коммерческих судебных разбирательств (JOM), Руководящие принципы Программы приоритетных отраслевых реформ (PROREFORMA), Руководящие принципы Программы упрощенного окна для разрешений на строительство (VECS), Руководящие принципы Программы быстрого лицензирования бизнеса (SARE) и Программы сертификации деятельности по быстрому лицензированию бизнеса (PROSARE), Руководящие принципы Программы метода правовой и экономической административной реформы (MEJORA) и Руководящие принципы Программы облегчения административного бремени (SIMPLIFICA). Опубликовано в мексиканской официальной газете 20 мая 2019 года. [50] организовал создание и первую сессию Национального совета по лучшему регулированию, Национальный совет по лучшему регулированию был создан 19 августа 2019 года при участии, среди прочего, министра экономики Грасиэлы Маркес, министра внутренних дел Ольги Санчес Кордеро, главы правительства Мехико Клаудии Шеймбаум и губернатора штата Юкатан Маурисио Вила. [51] представил Национальному совету и опубликовал Национальную стратегию по лучшему регулированию, контролировал назначение членов и создание Национальной обсерватории по лучшему регулированию. [52]
Продвижение местных законов по улучшению регулирования
CONAMER также продвигал государственные законы, которые были согласованы с институтами и положениями Общего закона 2018 года. Таким образом, CONAMER опубликовал Типовой государственный закон о лучшем регулировании (1 февраля 2019 года) и способствовал утверждению и публикации государственных законов о лучшем регулировании 32 местными конгрессами страны. Соответственно, комиссар Эрнандес посетил заседания местных советов по лучшему регулированию и встретился с губернаторами штатов Кампече , [ 53] Чиуауа , [54] Колима , [55] Дуранго , [56] Гуанахуато , [57] Халиско , [58] Мексика , [59] Мичоакан , [60] Керетаро , [61] Сан-Луис-Потоси , [62] Сонора , [63] Веракрус [64] и Юкатан . [65] К 31 марта 2020 года было опубликовано 27 таких новых государственных законов о лучшем регулировании. [66]
Закон о содействии общественному доверию
CONAMER добился одобрения Конгрессом нового Закона о содействии общественному доверию. Новый Закон регулирует работу инспекторов и проведение проверок – в соответствии с Общим законом о лучшем регулировании – и предусматривает льготы для граждан, которые заявили о соответствии правовым и нормативным требованиям. CONAMER является субъектом, ответственным за исполнение этого нового закона. Закон, первоначально предложенный избранным президентом Лопесом, был принят Сенатом, Палатой депутатов и опубликован президентом Лопесом Обрадором. [ необходимая цитата ] Он был представлен президентом Лопесом Обрадором и национальным комиссаром CONAMER на утренней пресс-конференции президента 30 января 2020 года. [67] В целях реализации Закона об общественном доверии и Общего закона о лучшем регулировании (в отношении федеральных инспекций и инспекторов) CONAMER опубликовал Руководящие принципы по реализации Закона о содействии общественному доверию (20 февраля 2020 года) [68] и Руководящие принципы по Национальному реестру федеральных инспекций и инспекторов (19 февраля 2020 года). [69] Закон о содействии общественному доверию предусматривал создание нового Реестра общественного доверия, включенного в электронную платформу, который также был представлен президентом Лопесом Обрадором, министром экономики Грасиэлой Маркес и национальным комиссаром CONAMER на утренней пресс-конференции президента . [70]
Пропаганда лучших практик регулирования
За полтора года пребывания на посту Национального комиссара по улучшению регулирования CONAMER опубликовал несколько исследований по пропаганде лучшего регулирования, включая «Упрощение разрешений на строительство» (14 августа 2019 г., совместно с Организацией американских государств ), [71] «Действия по упрощению административных процедур и улучшению регулирования» (25 июня 2019 г.), [72] «На пути к цифровому правосудию: оценка технологических систем в местных судебных ветвях власти» (31 июня 2019 г., совместно с Национальной комиссией верховных судов штатов и Microsoft ), [73] «Субнациональная повестка дня регулирования для сектора торговли» (22 ноября 2019 г.), [74] «Субнациональная повестка дня регулирования для сектора грузовых автоперевозок» (22 ноября 2019 г., совместно с Федеральной комиссией по экономической конкуренции) и «Лучшие практики лучшего регулирования для муниципальных органов власти» (3 июля 2019 г., совместно с Мексиканской ассоциацией государственных секретарей экономики), [75] «Устные коммерческие судебные разбирательства. Национальная оценка, рекомендации и сертификация JOM» (20 февраля 2020 г., совместно с Национальной комиссией государственных верховных судов и CIDE ), [76] и «Как реагировать на эпидемию. Лучшие практики для местных органов власти» (4 апреля 2020 г., совместно с Мексиканской ассоциацией государственных секретарей экономики). [77]
Отставка из КОНАМЕР
Он ушел в отставку с поста национального комиссара в CONAMER 15 мая 2020 года. О его отставке сообщила The Wall Street Journal: «Сесар Эрнандес, глава комиссии по совершенствованию регулирования и один из архитекторов реформы энергетического сектора, которая позволила иностранным и частным инвестициям на рынке электроэнергии, ушел в отставку в пятницу после того, как Министерство энергетики запросило у комиссии разрешение на публикацию новых правил без консультаций с общественностью». [78] Также сообщалось в Заявлении Госдепартамента США об инвестиционном климате за 2020 год для Мексики: «Широко уважаемый директор CONAMER Сесар Эрнандес ушел в отставку 15 мая. Несколько часов спустя исполняющий обязанности главы CONAMER отказался от требования оценки регулирующего воздействия для спорной директивы энергетической политики, которая может повлиять на жизнеспособность проектов частного сектора в сфере энергетики на энергетическом рынке Мексики». [79] Мексиканский политический активист и ученый Джон М. Акерман отметил: «Отставка Сесара Эрнандеса — отличная новость, которая показывает, что мы движемся в правильном направлении… Эрнандес был архитектором приватизационной энергетической реформы 2014 года». [80]
Публикации
В опубликованных им книгах и статьях рассматриваются, среди прочего, вопросы регулирования телекоммуникаций, международной торговли и арбитража, а также регулирования и реформирования энергетики.
Книги и главы книг
Энергетическая реформа. Electricidad , Мексика, Fondo de Cultura Económica, 2018, 132 стр. [81]
С Флоресом Кирогой, Альдо и др. , Crecimiento y Productividad II , Мексика, Fondo de Cultura Económica, 2018, 625 стр. [82]
С Мартинесом Лоренсой, координатором библиотеки La politica del comercio external: Regulación e Impacto , México DF, ITAM, 2012, 347 стр. [83]
La reforma cautiva. Inversión, trabajo y empresa en el eléctrico mexicano , México DF, CIDAC, 2007, 534 стр. [84]
С Рубио, Луисом, Хайме, Эдной и Асуарой, Оливером, Мексика 2025: el futuro se construye hoy , México DF, CIDAC, 2006, 191 стр. [85]
«Estado de derecho y access a la justicia: Algunas experiencias internacionales», Фикс Фьерро, Эктор (ред.), A la puerta de la ley. Новый судебный приказ по Мексике , Мексика, Калифорния и Арена, 1994 год. [86]
Академические статьи
«Новая энергетическая конституция Мексики и ее реализация», Эскивель, Херардо, Ибарра Палафокс, Франциско и Салазар Угарте, Педро (координаторы), Cien ensayos para el Centenario , Tomo 2. Estudios Jurídicos, México DF, UNAM/Senado de la Republica, 2017, стр. 231–260. [87]
«La regulación y el sistema Legal se dan la mano. Los itigios del espectro radioeléctrico 2008–2011», Марискаль, Джудит (ред.), Licitación 21. Lecciones de politica pública en telecomunicaciones , México DF, CIDE, 2014, 208 стр. . [88]
"Títulos habilitantes y discrecionalidad en las telecomunicaciones mexicanas", en Fernández Ruiz, Jorge, y Rivera Hernández, Juan (coords.), La concesión de las telecomunicaciones , México DF, Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, 2011, pp. 1–30 . [89]
«Общественная и универсальная служба телекоммуникаций в Мексике. Una Transición Regulatoria Inacabada», Кабальеро Хуарес, Хосе Антонио, Конча Канту, Уго А., и Фикс-Фьерро, Эктор (координаторы), Sociologia del derecho. Culturas y systemas jurídicos comparados. Том. II: Регулирование, юридическая культура, мультикультурализм, плюрализм юридических и человеческие права , Мексика DF, Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, 2010, стр. 1–45. [90]
«Темы регулирования электроэнергетического сектора», Баркин Альварес, Мануэль и Тревиньо Морено, Франсиско Х. (координаторы), La infraestructura pública en México (Регулирование и финансирование) , Мексика DF, Институт юридических исследований, UNAM, 2010, стр. 107–132. [91]
«Análisis de Sentencias y Resoluciones Relevantes. Acción de Inconstitucionalidad 26/2006 (Caso 'Ley de Medios') de la Suprema Corte de Justicia de la Nación», en Boletín Mexicano de Derecho Comparado , Nueva Serie, Año XLII, Núm. 125, май 2009 г., стр. 1129–1158. [92]
«Переход аналогового телевидения в цифровое», Хубер, Рудольф и Вильянуэва, Эрнесто (координаторы), Reforma de medios Electronicos ¿Avances or Retrocesos? , УНАМ/Фундасьон Конрада Аденауэра, 2007, стр. 137–157. [93]
С Альберто Диасом Кайеросом, «Проблема отношений между ценностями и вещами в эль-дереко: перспектива поппериана», и Авраам Носник (координатор), Каминос де апертура: Эль-мысль Карла Р. Поппера, Мексика, DF, Триллас/ ИТАМ, 1991.
С Виктором Карлосом Гарсиа Морено, «Aspectos jurídicos del endeudamiento externo y la renegociación reciente de México», Estudios en homenaje a la Doctora Yolanda Frias , México DF, Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, 1991. [94]
С Виктором Карлосом Гарсиа Морено, «Hacia un Acuerdo de Libre Comercio México-Estados Unidos. Implicaciones Legales», и Виткер, Хорхе (координатор), Aspectos Jurídicos del Tratado de Libre Comercio , Мексика DF, Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, 1992 .
С Виктором Карлосом Гарсиа Морено, «Панели по разрешению споров», и Рей Ромай, Бенито (координатор) Коммерческая интеграция Мексики в Estados Unidos и Canada. ¿Альтернатива судьбы? , Мексика, Институт экономических исследований, UNAM/Siglo XXI, 1992. [95]
С Виктором Карлосом Гарсиа Морено, «Неопротекционизм и панели, как механизмы защиты от беспрепятственной практики», в Revista de Derecho Privado , México DF, UNAM, номер 3, номер. 9 сентября-декабря 1992 г. [96]
С Виктором Карлосом Гарсией Морено, «El Acuerdo de Libre Comercio México-Estados Unidos как инструмент для обеспечения современной защиты», и Carlos Arriola (comp.), Testimonios sobre el TLC , México DF, Miguel Ángel Porrúa/Secofi, 1994 . 97]
Совместно с Виктором Карлосом Гарсией Морено, «Неопротекционизм и комиссии по разрешению споров как механизмы защиты от недобросовестной торговой практики: фокус на Мексику», в Козолчике, Борисе (ред.), Making Free Trade Work in the Americas , том 1, Нью-Йорк, Transnational Juris Publications Inc., 1994. [98]
Награды и почести
Доктор Эрнандес был награжден премией Маркоса Каплана 2007 года, присуждаемой лучшей докторской диссертации/докторской диссертации по праву и социальным наукам Национальным автономным университетом Мексики (UNAM) за его работу по эффективности регулирования телекоммуникаций в Мексике. [99]
В 2018 году он был награжден премией LAC-CORE Clean Energy Award 2018 от Совета по возобновляемым источникам энергии стран Латинской Америки и Карибского бассейна «за его работу по созданию основ возобновляемой энергетической отрасли Мексики». Он единственный мексиканец, получивший эту награду, среди бывших лауреатов премии — Хосе Мария Фигерес (бывший президент Коста-Рики ), Рамон Мендес Галаин (бывший министр энергетики Уругвая ) и Марсело Токман Рамос (бывший министр энергетики Чили ). [100]
Доктор Эрнандес — стипендиат программы Фулбрайта и стипендиат Ford MacArthur (1991). Ранее он получил премию Premio Ruta Hidalgo (1978) для учащихся начальной школы от Министерства образования Мексики (SEP).
Примечания
^ Руководство по долгосрочным аукционам (19 ноября 2015 г.), [18] Руководство по статусу счетов, выставлению счетов и платежам (15 марта 2016 г.), [19] Руководство по гарантиям соответствия (16 марта 2016 г.), [20] Руководство по разрешению споров (16 марта 2016 г.), [21] Руководство по устаревшим договорам о присоединении (13 мая 2016 г.), [22] Руководство по краткосрочному рынку электроэнергии (17 июня 2016 г.), [23] Руководство по системе рыночной информации (4 июля 2016 г.), [24] Руководство по регистрации и аккредитации участников рынка (15 июля 2016 г.), [25] Руководство по распределению финансовых прав на передачу электроэнергии (14 сентября 2016 г.), [26] Руководство по рынку электроэнергии Баланс (22 сентября 2016 г.), [27] Руководство по взаимодействию генерирующих установок мощностью менее 0,5 МВт (15 декабря 2016 г.) [28] и Руководство по двусторонним сделкам и регистрации договоров на поставку электроэнергии (20 января 2017 г.) [29]
Ссылки
^ Оскар М Бетета (2 февраля 2016 г.). «Acuerdo gobierno-SME logrará Liquidar a 14 500 trabajadores» (на испанском языке). Радио Формула . Архивировано из оригинала 8 марта 2016 г. Проверено 23 марта 2016 г.
^ "César Hernández Ochoa". CeraWeek. 2015. Получено 23.03.2016 . Доктор Сесар Эмилиано Эрнандес Очоа был назначен заместителем министра электроэнергетики Министерства энергетики президентом Энрике Пенья Ньето 5 февраля 2014 года.[ мертвая ссылка ]
^ Об истории мексиканского проекта «единого окна для международной торговли» см. Анайя Рохас, Хавьер, и Мирон Медельин, Моника, «Creación y desarrollo de la Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior», в Мартинес Тригерос, Лоренса и Эрнандес Очоа, Сезар ( координаты.), Внешний вид La politica del comercio. Regulación e effecto , Мексика, ITAM/Secretaría de Economía, 2012, стр. 325–348.
^ Единое окно — это инструмент, позволяющий экономическим операторам отправлять электронную информацию только один раз одному субъекту для соблюдения всех требований внешней торговли. Это возможно благодаря стандартизации и автоматизации бизнес-процессов, включая упрощение 40 документов, 165 процедур и 200 различных элементов данных. [1]
^ Об истории системы экспортного контроля в Мексике и присоединении к международным режимам экспортного контроля см. Герра Моралес, Педро Франциско и Мена Агилар, Освальдо Ариэль, «El nacimiento del sistema mexicano de control de Exportaciones», и Сандовал Мендиолеа, Хуан, «Мексика». и международные режимы контроля за экспортом: Un compromiso renovado con la seguridad internacional», в Мартинесе Тригеросе, Лоренсе и Эрнандесе Очоа, Сезаре (координаторы), La politica del comercio external. Regulación e effecto , Мексика, ITAM/Secretaría de Economía, 2012, стр. 29–271 и стр. 273–284.
^ "ФОРМАЛЬНЫЙ ФОРМАЛЬНЫЙ ENTREGA MÉXICO LA SOLICITUD DE ADHESIÓN AL ACUERDO DE WASSENAAR". Secretaría de Economía (на испанском языке). 08.06.2012 . Проверено 14 декабря 2020 г.и «ФОРМАЛЬНЫЙ ENTREGA MÉXICO LA SOLICITUD DE ADHESIÓN AL ACUERDO DE WASSENAAR». Secretaría de Economía (на испанском языке). 08.06.2012 . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ «Nombramientos de Subsecretarios en la Secretaría de Energía por instrucciones presidenciales», Secretaría de Energía, Boletín de Prensa 012, 4 февраля 2014 г. https://www.gob.mx/sener/prensa/nombramientos-de-subsecretarios-en-la-secretaria-de-energia-por-instrucciones-presidenciales
^ Макмахон, Джефф (2016-05-08). «Стивен Чу: Энергетический аукцион в Мексике раскрывает истинную цену возобновляемых источников энергии в США». Forbes . Получено 14 декабря 2020 г.
^ Харрап, Энтони (28.09.2016). «Мексика заключает контракты на обеспечение возобновляемой энергии». WSJ . Получено 14.12.2020 .
^ "ОБНОВЛЕНО: Самая дешевая электроэнергия на планете — это мексиканская (на самом деле) ветроэнергетика по 1,77¢/кВт·ч". Electrek . 2017-11-16 . Получено 2020-12-14 .
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "LEY DE LA COMISIÓN DE ELECTRICIDAD" (PDF) . www.diputados.gob.mx . 2014 . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "LEY DE TRANSICIÓN ENERGÉTICA" (PDF) . www.diputados.gob.mx . 2015 . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ Третье переходное положение, Закон об электроэнергетике.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ "Национальная электрическая система 2015-2029" (PDF) . base.energia.gob.mx . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Национальная электрическая система 2016-2030" (PDF) . base.energia.gob.mx . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Национальная электрическая система 2017-2031" (PDF) . base.energia.gob.mx . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "DOF - Официальный дневник Федерации" . www.dof.gob.mx.
^ См. ASF, Evaluación Número 1589 de «Reforma Energética: Electricidad», Мексика, ASF, февраль 2019 г., стр. 162. https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2017c/Documentos/Auditorias/2017_1589_a.pdf.
^ См. ФИДЕ, Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica. 2013-2018. Retos, logros y desafíos , Мексика, ФИДЕ, 2018, с. 129. http://www.fide.org.mx/wp-content/uploads/book/FIDE-RETOS-LOGROS-DESAFIOS-2013-2018-OPT.PDF
^ "Renuncia subsecretario de Sener" . www.reforma.com .
^ «Сесар Эрнандес Очоа, новый титул Unidad de Planeación, Vinculación y Asuntos Internacionales de la COFECE» . 1 декабря 2017 г.
^ "Transición haciaMercados Competidos de Energía: Gas LP" (PDF) . www.cofece.mx . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ «Программа конкуренции в целях обеспечения добросовестности в государственных закупках» (PDF) . www.cofece.mx . Получено 14.12.2020 .
^ "Poder de Mercado y Bienestar Social" (PDF) . www.cofece.mx . 2018 . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Привилегия клиента-отказ от исследований в области экономической компетентности" . Actividades Académicas (на испанском языке). 30 мая 2018 г. Проверено 14 декабря 2020 г.
^ «Исключительное право ASA на конкурентоспособные цены, влияние на авиационные и пассажирские перевозки страны. Публикация: 14-03-18 № сообщения: COFECE-014-2018 - Федеральная комиссия по экономической компетентности» . Федеральная комиссия по экономической компетентности (на испанском языке). 14 марта 2018 г. Проверено 14 декабря 2020 г.
^ «Обозначение COFECE Дэвида Лэмба де Вальдеса под титулом Unidad de Planeación, Vinculación y Asuntos InternacionalesFecha de publicación: 01-10-18 № сообщения: COFECE-038-2018 – Федеральная комиссия по экономической компетентности» . Федеральная комиссия по экономической компетентности (на испанском языке). 01.10.2018 . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Официальный дневник Федерации" . ГРИП . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ Economía, Secretaría de (19 августа 2019 г.). «Hoy se instaló el Primer Nacional de Mejora Regulatoria de México». gob.mx (на испанском языке) . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ Economía, Secretaría de (12 сентября 2019 г.). «Se reúnen integrantes del Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria». gob.mx (на испанском языке) . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Consejo Estatal de Mejora Regulatoria" . www.gob.mx. Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Instala Chihuahua su Sistema Estatal de Mejora Regulatoria para simplificar tramites y servicios" . Chihuahua.gob.mx (на испанском языке). 26 октября 2016 г. Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Протоколы сессии" (PDF) . www.col.gob.mx . 20 марта 2019 г. . Получено 14.12.2020 .
^ "Trámites y servicios simplificados para duranguenses: Aispuro" . www.durango.gob.mx (на испанском языке). 03.10.2019 . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ Редаксьон (20 мая 2019 г.). «Гуанахуато — лучшее регулирование». El Economista (на испанском языке) . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Instalan Consejo Estatal de Mejora Regulatoria de Jalisco" . Gobierno del Estado de Jalisco (на испанском языке). 14 октября 2019 г. Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Del Mazo instala Consejo Estatal de Mejora Regulatoria en Edomex" . Эль Финансьеро (на испанском языке). 12.06.2019 . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Аванса Мичоакана в борьбе с коррупцией; рост 13 дней в лучшем регулировании" . Gobierno del Estado de Michoacán (на испанском языке) . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Франсиско Домингес encabeza Sesión Ordinaria del Consejo de Mejora Regulatoria de Querétaro" . 24 Хоры (на испанском языке). 16.10.2019 . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Периодический информационный план Сан-Луиса-Потоси" . Единый периодический план Сан-Луис-Потоси, в котором актуализируются самые актуальные новости в тот момент, когда они происходят (на испанском языке). 17 июля 2020 г. Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Presenta Gobernadora iniciativa для облегчения инверсий и создания большего числа сотрудников" . Secretaría de Economía del Estado de Sonora (на испанском языке) . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Отчет о встрече" (PDF) . www.veracruz.gob.mx . 5 августа 2019 г. . Получено 14.12.2020 .
^ "Юкатан продвинулся в своем плане упрощения дорог и городов" . Gobierno del Estado de Yucatán (на испанском языке) . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "ИНФОРМЕ ДЕ АВАНС" (PDF) . www.gob.mx. Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Утренняя пресс-конференция президента". www.youtube.com . 30 января 2020 г. Получено 14 декабря 2020 г.
^ "Официальный дневник Федерации" . ГРИП . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Официальный дневник Федерации" . ГРИП . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Утренняя пресс-конференция президента". www.youtube.com . 26 февраля 2020 г. Получено 14 декабря 2020 г.
^ Regulatoria, Национальная комиссия Мехоры. «Упрощение лицензии на строительство». gob.mx.
^ Regulatoria, Национальная комиссия Мейоры. «Действия по упрощению регулирования трамитов и лучшего регулирования». gob.mx.
^ "Цифровое правосудие" (PDF) . www.gob.mx. Проверено 14 декабря 2020 г.
^ Regulatoria, Национальная комиссия Мехоры. «Propuestas de Agenda Regulatoria Subnacional en el Comercio». gob.mx.
^ «Муниципальные практики Mejores» (PDF) . www.gob.mx. Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "Juicios Orales Mercantiles" (PDF) . www.gob.mx. Проверено 14 декабря 2020 г.
^ «Как ответчик на эпидемию» (PDF) . amsde.mx . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ Харрап, Энтони; Уилан, Робби (2020-05-17). «Мексиканское правительство принимает меры по ужесточению контроля над рынком электроэнергии». WSJ . Получено 2020-12-14 .
^ "Мексика". Государственный департамент США . 2020-12-01 . Получено 2020-12-14 .
^ «Отказ от Сезара Эрнандеса… это превосходное уведомление о том, что мы хотим, чтобы вы были на пути к лучшему. Эрнандес был архитектором #ReformaEnergetica privatizadora de 2014…».
^ "Виртуальная библиотека FCE" . elfondoenlinea.com .
^ "Внешняя политика коммерции: регулирование и влияние" . Иссуу .
^ Эрнандес, Сезар (2007). La reforma cautiva: инверсия, работа и предпринимательство в электрическом секторе Мексики . Центр расследований по делу Десарролло. ISBN978-9689123095.
^ Рубио, Луис. Мексика 2025: будущее строится хорошо . Центр расследований по делу AC. ISBN978-9689123002.
^ "ЛА ПУЭРТА ДЕ ЛА ЛЕЙ" (PDF) . cidac.org . Проверено 14 декабря 2020 г.
^ "LA NUEVA CONSTITUCIÓN ENERGÉTICA MEXICANA Y SU IMPLEMENTACIÓN" (PDF) . archivevos.juridicas.unam.mx . Проверено 13 декабря 2020 г.
^ "Licitación 21. Публичные политические лекции и телекоммуникацииLicitación 21. Публичные политические лекции и телекоммуникации" . LibreriaCide.com (на испанском языке) . Проверено 13 декабря 2020 г.
^ «1 TÍTULOS HABILITANTES Y DISCRECIONALIDAD EN LAS TELECOMUNICACIONES MEXICANAS» (PDF) . archivevos.juridicas.unam.mx . Проверено 13 декабря 2020 г.
^ "ТЕМАС ДЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО СЕКТОРА МЕКСИКАНЫ" (PDF) . archivevos.juridicas.unam.mx . Проверено 13 декабря 2020 г.
^ "Терсера сессия семинара по анализу приговоров и соответствующих решений: Акции по неконституционализации 26/2006 (Caso "Ley de Medios") de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; с доктором Сезаром Эмилиано Эрнандесом Очоа как приглашенным" [Третий сессия Семинар по анализу соответствующих предложений и резолюций. Иск о неконституционности 26/2006 (дело «Закон о средствах») Верховного суда страны; с доктором Сезаром Эмилиано Эрнандесом Очоа в качестве гостя]. Boletín mexicano de derecho comparado (на испанском языке). 42 (125): 1129–1158. Август 2009.
^ "АСПЕКТОС ЮРИДИКО" (PDF) . archivevos.juridicas.unam.mx . Проверено 13 декабря 2020 г.
^ Саагун, ВМБ; Ромай, БР (1992). Коммерческая интеграция Мексики в Соединенные Штаты и Канаду: альтернатива или судьба? Мексика и Америка (на испанском языке). Институт экономических исследований, Национальный автономный университет Мексики. ISBN978-968-23-1776-7. Получено 13.12.2020 .
^ Морено, Виктор Карлос Гарсия; Эрнандес, Сезар Очоа (1 января 1992 г.). «Неопротекционизм и панели как механизмы защиты от беспрецедентной практики». Revista de Derecho Privado (на испанском языке). 1 (9) . Проверено 13 декабря 2020 г.
^ Арриола, К. (1994). Testimonios sobre el TLC (на испанском языке). Мигель Анхель Порруа. ISBN978-968-842-426-1. Получено 13.12.2020 .
^ Козолчик, Б. (1993). Making Free Trade Work in the Americas. Труды конференции AIP. Национальный юридический центр по межамериканской торговле. ISBN978-1-56425-024-7. Получено 13.12.2020 .
^ Premio Маркос Каплан a la Mejor Tesis del Doctorado en Derecho y Ciencias Sociales de la UNAM. 2007 г. (Название: «Эффективное регулирование мексиканской электросвязи: 1990–2007»). [3]
^ "Clean Energy Award". Совет Латинской Америки и Карибского бассейна по возобновляемым источникам энергии . Получено 13 декабря 2020 г.