Общий рынок Восточной и Южной Африки ( КОМЕСА ) — это региональное экономическое сообщество в Африке , в которое входит двадцать одно государство-член, простирающееся от Туниса до Эсватини . КОМЕСА была образована в декабре 1994 года, заменив Зону преференциальной торговли, существовавшую с 1981 года. Девять государств-членов сформировали зону свободной торговли в 2000 году ( Джибути , Египет , Кения , Мадагаскар , Малави , Маврикий , Судан , Замбия и Зимбабве ), Руанда и Бурунди присоединились к ЗСТ в 2004 году, Коморские Острова и Ливия — в 2006 году, Сейшельские Острова — в 2009 году, а Тунис и Сомали — в 2018 году .
КОМЕСА является одним из столпов Африканского экономического сообщества .
В 2008 году КОМЕСА согласилась создать расширенную зону свободной торговли, включив в нее членов двух других африканских торговых блоков: Восточноафриканского сообщества (ВАС) и Сообщества развития юга Африки (САДК). COMESA также рассматривает возможность введения общей визовой схемы для стимулирования туризма. [2]
Согласно договорам, полномочия по принятию решений имеют следующие органы:
В случае, если суд государства-члена рассматривает применение или толкование Договора, он может запросить мнение суда по этому вопросу. Если национальный суд является судом, в отношении которого нет апелляции или средств правовой защиты, тогда суд обязан передать вопрос в суд КОМЕСА. Национальные средства правовой защиты должны быть исчерпаны, прежде чем лицо сможет обратиться в Суд COMESA. Суд КОМЕСА обладает юрисдикцией в отношении исков, предъявленных сотрудниками КОМЕСА и третьими лицами против КОМЕСА или ее учреждений. Он также может выступать в качестве арбитражного суда по любому вопросу, возникающему из контракта, стороной которого является COMESA или любое из ее учреждений. Кроме того, Суд может выносить решение по любому спору между государствами-членами, которые согласны передать спор на его рассмотрение. В отличие от Статута Международного суда, в договоре не указаны источники права, которые будут применяться Судом. Договор и любые правовые документы, изданные КОМЕСА, будут применяться в качестве первоначального закона, но Суд также может определить применимость муниципального права и международного права.
Хотя юрисдикция Суда КОМЕСА предоставляет множество возможностей для создания стандартных толкований Договора, не существует конкретного положения о способах разрешения споров между институтами Общего рынка. Суд не уполномочен интерпретировать уставы других учреждений КОМЕСА. Наконец, в Договоре не уточняется, что Суд будет обладать юрисдикцией по вопросам прав человека в контексте Сообщества.
В связи с различной юрисдикцией Суда восьмое совещание министров юстиции и генеральных прокуроров рекомендовало Совету министров и Управлению внести поправки в Договор, предусмотрев в Суде два подразделения: Суд первой инстанции и Апелляционный суд. Разделение. Предложение было принято, и в июне 2005 года Суд был расширен за счет назначения семи судей Суда первой инстанции и пяти судей Апелляционного отделения. Затем работа Суда была приостановлена до назначения судей Апелляционной палаты и разработки и принятия Регламента Апелляционной палаты. В ходе реформирования Суда ранее полностью независимый Суд стал подлежать рассмотрению любого предлагаемого Регламента суда министрами юстиции и генеральными прокурорами. Суд был создан в соответствии с Договором 1994 года, первый состав судей был назначен только в 1998 году.
В отличие от других африканских региональных судов, Суд КОМЕСА продолжает принимать дела. Однако из-за нехватки средств Суд не может рассматривать все свои дела в определенное время. Финансирование осуществляется только на одну сессию Суда в год, что во многом способствует накоплению дел. Количество нерассмотренных дел наверняка увеличится в связи с нынешним ростом торговых споров в регионе. [6]
Следующие нижестоящие политические органы дают рекомендации по вышеизложенному:
Другими институтами COMESA, созданными для содействия развитию, являются: