Дело Кэмпбелл против Клинтона , 203 F.3d 19 (DC Cir. 2000), [1] было делом, в котором говорилось, что члены Конгресса не могут подавать в суд на президента Билла Клинтона за предполагаемые нарушения Резолюции о военных полномочиях при ведении войны в Югославии.
Резолюция о военных полномочиях требует от президента предоставить отчет в течение 48 часов «в любом случае, когда вооруженные силы Соединенных Штатов вводятся… в военные действия или в ситуации, когда обстоятельства явно указывают на неизбежное участие в военных действиях», а также «прекратить любое использование вооруженных сил Соединенных Штатов, в отношении которого был представлен (или требовалось представить) отчет, если только Конгресс… не объявил войну или не принял специального разрешения на такое использование вооруженных сил Соединенных Штатов» в течение 60 дней.
26 марта 1999 года, через два дня после того, как президент Клинтон объявил о начале воздушных и крылатых ракетных атак НАТО на югославские цели, он представил Конгрессу доклад, «соответствующий Резолюции о военных полномочиях», в котором подробно описывались обстоятельства, требующие использования вооруженных сил, масштабы развертывания и ожидаемая продолжительность, а также утверждалось, что он «предпринял эти действия в соответствии с [своими] полномочиями… как главнокомандующий и глава исполнительной власти». 28 апреля Конгресс проголосовал по четырем резолюциям, связанным с югославским конфликтом: он отклонил объявление войны 427 голосами против 2 и «санкционировал» воздушные удары 213 голосами против 213, но он также проголосовал против требования к президенту немедленно прекратить участие США в операции НАТО и проголосовал за финансирование этого участия.
Конфликт между НАТО и Югославией продолжался 79 дней, закончившись 11 июня согласием Югославии вывести свои войска из Косово и разрешить размещение миротворческих сил под руководством НАТО. В течение всего этого периода Пентагон, Госдепартамент и представители НАТО регулярно информировали общественность о ходе боевых действий.
Иск был подан до окончания боевых действий 31 членом Конгресса, выступавшими против участия США в интервенции в Косово, во главе с Томом Кэмпбеллом из Калифорнии.
Конгрессмены добивались декларативного решения о том, что использование президентом американских войск против Югославии было незаконным как в соответствии с пунктом о военных полномочиях Конституции, так и с резолюцией о военных полномочиях («WPR»). Апеллянты утверждают, что президент представил отчет, достаточный для инициирования WPR 26 марта, или в любом случае был обязан представить отчет к этой дате, но тем не менее не прекратил участие США в боевых действиях по истечении 60 дней.
Окружной суд удовлетворил ходатайство президента об отклонении иска ввиду отсутствия процессуальной правоспособности. [2]
Апелляционный суд подтвердил. Он постановил, что у апеллянтов были достаточные законодательные полномочия, которые он мог использовать, чтобы остановить войну, развязанную ответчиком, и, таким образом, у апеллянтов не было полномочий оспаривать такие действия исполнительной власти в суде. [1]