Capitol Campaign Strategies была американской фирмой по связям с общественностью, которой руководил Майкл Скэнлон , бывший пресс-секретарь Тома Делэя , которую Скэнлон использовал совместно с Джеком Абрамоффом для перенаправления около 40 миллионов долларов в виде лоббистских взносов от индейских племен Скэнлону, Абрамоффу и их соратникам, а также для финансирования взяток республиканским политикам, таким как Боб Ней . Скэнлон и Абрамофф признали себя виновными в своей деятельности . После того, как Абрамофф покинул Престон Гейтс и отправился в Гринберг Трауриг в январе 2001 года, Скэнлон основал Capitol Campaign Strategies. Ее официальным адресом был 611 Pennsylvania Avenue SE в Вашингтоне, округ Колумбия, который является почтовым ящиком. Скэнлон также основал фиктивные организации American International Center и Atlantic Research Analysis, также известные как Atlantic Research & Analysis , которые использовались для получения и распределения денег CCS.
Их преступная схема работала следующим образом: Абрамофф поручил своим племенным клиентам платить CCS за политические услуги, не раскрывая своих связей со Скэнлоном; клиентам выставлялись сильно завышенные счета; Скэнлон и Абрамофф делили прибыль пополам в схеме, известной им двоим как «Дай мне пять». На фирмы по связям с общественностью не распространяются те же требования по раскрытию информации, что и на зарегистрированных лоббистов, таких как Абрамофф.
Около 53 миллионов долларов США в виде сборов от четырех племен в пользу Capitol Campaign Strategies, как напрямую, так и через другие организации, контролируемые Абрамоффом (например, 1 миллион долларов США от племени чокто за «профессиональные услуги» Национальному центру исследований государственной политики был разделен на 500 000 долларов США для CCS и 450 000 долларов США для Capital Athletic Foundation Абрамоффа , а 50 000 долларов США были направлены на погашение кредита Абрамоффа).
По данным Комитета Сената по делам индейцев, шесть племен предоставили CCS в общей сложности 66 миллионов долларов.
Как указано в ходатайствах Скэнлона и Абрамоффа, CCS получила чистую прибыль в размере около $39 397 300 от первых четырех племен, перечисленных ниже. Из этой суммы Скэнлон отчислил Абрамоффу около $19 698 644.
Четыре племени наняли фирму Скэнлона в основном для выполнения работ на уровне штата, включая усилия по предотвращению открытия конкурирующих казино другими племенами.
В 2002 году племя коушатта передало CCS 13,7 млн долларов. Председатель племени Ловелин Пончо и член совета племени коушатта Уильям Г. Уорфель использовали CCS для слежки за другими племенами и соплеменниками коушатта, одобряя гигантские счета с единственным описанием «профессиональные услуги». Самый большой отдельный счет составил 3 405 000 долларов 13 марта 2002 года.
CCS помог собрать «Список восьми» для выборов в совет племени Сагино Чиппева в 2001 году. Вскоре после того, как новый совет вступил в должность, они заплатили ему 1,8 миллиона долларов. Использование отдельными членами племени прибыли казино в своих целях является федеральным преступлением.
Несколько человек, в основном молодые, работали в CCS в таунхаусе на Капитолийском холме.
По словам помощника генерального прокурора Элис Фишер:
Скэнлон и Абрамофф договорились обмануть своих клиентов из племени с помощью схемы, которую они в шутку называли между собой программой «Дай мне пять».
Позвольте мне объяснить вам, как работала эта программа. Как описано в судебных документах, поданных сегодня, Абрамофф рекомендовал своим клиентам из племен нанять компанию, которой управляет Скэнлон, Capitol Campaign Strategies или CCS, для выполнения услуг по связям с общественностью или низовых связей от имени племен.
Но племена не получали полной картины. Абрамофф не направлял клиентов племен в CCS исключительно для продвижения интересов племени. Скорее, он делал это для продвижения своих собственных интересов и набивания собственных карманов способами, которые были мошенническими и незаконными.
Как они оба теперь признали, Абрамофф и Скэнлон договорились, что Скэнлон будет выплачивать Абрамоффу тайные откаты в размере 50 процентов каждый раз, когда клиент племени нанимал CCS. Эти тайные откаты исчислялись миллионами долларов и никогда не раскрывались клиентам.