Капитаны-регенты ( итал . Capitani Reggenti ) — два главы государства Республики Сан-Марино . Они избираются каждые шесть месяцев Большим Генеральным советом , законодательным органом страны . Обычно регенты избираются из партий коалиции и избираются на шестимесячный срок. Введение в должность капитанов-регентов происходит 1 апреля и 1 октября каждого года. Эта традиция восходит как минимум к 1243 году. [2]
Практика двух глав правительства ( двоевластие ) происходит непосредственно из обычаев Римской республики , что эквивалентно консулам Древнего Рима . Капитаны-регенты не являются главами правительств, а всего лишь главами государств без исполнительной власти.
Создание регентства произошло в первой половине 13 века, когда оно выполняло роль управления правосудием, задачу, аналогичную компетенции магистратов . [ нужна цитата ] В тот период их называли консулами, что происходит от древнего Рима . [ нужна цитата ] Первые два известных консула были избраны 12 декабря 1243 года Большим и Генеральным советом на шестимесячный срок, который используется до сих пор. [ нужна цитата ]
В конце 13 века название учреждения начало меняться: один получил титул «капитана», другой — «защитника», а в 1317 году они стали капитаном и настоятелем. [ нужна цитата ] Один обычно принадлежал к высшему классу, чтобы гарантировать владение навыками, необходимыми для компетентного управления Республикой, а другой - к рабочему классу. [ нужна цитата ]
В 1972 году был принят закон об отмене всех ограничений, не позволявших женщинам занимать государственные должности. Женщина, Мария Леа Педини-Анджелини , была впервые избрана капитаном-регентом 1 апреля 1981 года. [3] 1 апреля 2017 года впервые две женщины, Ванесса Д'Амброзио и Мимма Заволи , одновременно заняли посты Капитаны-регенты до окончания срока их полномочий 1 октября 2017 года.
По состоянию на 1 апреля 2020 года, после избрания 18-й женщины-капитана-регента, Сан-Марино является страной с наибольшим количеством женщин-глав государств в мире (однако во многих других странах женщина возглавляется дольше, чем 10,5 лет вместе взятых). эти 18 капитанов-регентов).
Капитаны-регенты избираются каждые шесть месяцев Большим и Генеральным советом и обычно принадлежат противоположным партиям, чтобы обеспечить минимальный баланс и равный контроль. Процедура выборов регулируется законом 1945 года, который в основном основан на Leges Statutae Republicae Sancti Marini 1600 года . [4]
Пара избирается, если она набирает абсолютное большинство; если ни одна пара не наберет достаточно голосов, проводится второе голосование .
Чтобы иметь право быть избранным, кандидат должен соответствовать следующим требованиям:
Церемония вступления в должность проводится 1 апреля и 1 октября каждого года и описана в Leges Statutae Republicae Sancti Marini . Утром на площади Пьяцца делла Либерта собираются вооруженные силы Саммарина и происходит церемония поднятия флага. Затем новоизбранные капитаны-регенты направляются из Публичного дворца в базилику Сан-Марино , где епископ Сан-Марино служит мессу в честь их вступления в должность. Свита возвращается в Палаццо, где произносится официальная речь и избранные капитаны-регенты приносят присягу в соответствии с присягой, описанной в Статуте 1600 года. Уходящие капитаны-регенты надевают воротник Ордена Сан-Марино на новых капитанов-регентов. , завершая передачу власти. Принятие присяги заканчивается, когда оркестр играет национальный гимн, а уходящий капитан-регент после этого уходит. Затем процессия направляется в Палаццо Валлони, где займет капитанский трон и резиденцию.
Наконец, Вооруженные силы снова собираются на церемонию спуска флага. [5]
Регентство считается высшим органом Республики . Капитаны-регенты являются главой государства , и эту функцию они выполняют как единый орган с взаимным правом вето . Они имеют право на обращение с почетным званием Превосходительства .
Капитаны-регенты беспристрастны, и их власть носит в основном символический характер, поскольку их основная обязанность — представлять страну и гарантировать конституционный порядок. Они контролируют Большой и Генеральный совет , Государственный конгресс и Совет XII , но без всякого права голоса или принятия решений. Они распускают парламент, когда законодательный орган закончил работу или когда он не может сформировать стабильное правительство. Капитаны-регенты также имеют право обнародовать и предписать публикацию законов, одобренных Большим и Генеральным советом.
Капитаны-регенты не могут быть подвергнуты судебному преследованию в течение срока действия их мандата, по окончании которого они подчиняются Синдикату Регентства. Это решение, установленное Статутами 1499 года, теперь выполняется Коллегией гарантов конституционности правил после пересмотра Декларации о правах граждан. Процедура предусматривает, что в течение пятнадцати дней после завершения своего мандата каждый гражданин, зарегистрированный в избирательных списках, может предъявить претензии капитанам-регентам «за то, что они сделали и не сделали» во время своего мандата.