Cascade Policy Institute — некоммерческий и беспартийный американский либертарианский аналитический центр, базирующийся в Орегоне , который фокусируется на государственных и местных проблемах. [2] [3] [4] Основанный в 1991 году, институт выступает за ограничение правительства по стоимости и размеру, а также продвигает приватизацию и другие альтернативы свободного рынка государственным услугам. [3] Cascade является членом State Policy Network , [5] сети консервативных и либертарианских аналитических центров в Соединенных Штатах и Канаде. [6]
Институт был зарегистрирован в январе 1991 года с миссией «продвижения государственной политики, способствующей индивидуальной свободе, личной ответственности и экономическим возможностям». [7] Стив Бакштейн, бывший инвестиционный брокер, на которого повлияли либертарианские идеи Милтона Фридмана , основал Cascade Policy Institute после того, как возглавил в 1989 году инициативу голосования по введению выбора школ в Орегоне, которая провалилась. [8] Соучредителями института были Дэвид Гор и Билл Уди, которые были первыми членами правления организации, наряду с Бакштейном. [7] Трейси Шарп, президент State Policy Network, также была соучредителем Cascade Policy Institute. [9] [10]
Бакштейн возглавлял организацию в качестве президента до 2004 года, когда его сменил Джон А. Чарльз-младший на посту президента и генерального директора. [7] Ранее Чарльз был директором по экологической политике в Cascade Policy Institute. [11] До прихода в Cascade он был исполнительным директором в Oregon Environmental Council , где он работал лоббистом в течение 17 лет. [11]
В 1997 году Cascade заявила, что у нее было более 800 частных доноров, включая физических лиц и корпорации. [3] В период с 2007 по 2011 год Cascade Policy Institute получил 1,25 миллиона долларов, или более четверти от 4,38 миллиона долларов, полученных им в виде грантов и пожертвований, от Donors Capital Fund , базирующегося в Вирджинии. [9]
Cascade публикует справочные отчеты и политические исследования, которые он призывает законодателей Орегона читать и цитировать, [3] а также проводит конференции и форумы. [8] [3] Вопросы, которые они обсуждают, включают транспорт, законы о праве на труд , здравоохранение, образование, землепользование, экономические возможности для малого бизнеса, налоговую и бюджетную политику и окружающую среду. [12]
Children's Scholarship Fund–Oregon (CSF-Oregon) — это программа, которой руководит Cascade Policy Institute, и которая связана с национальной сетью Children's Scholarship Fund (CSF). [13] Кэтрин Хикок, исполнительный вице-президент Cascade Policy Institute, также является директором CSF-Oregon. [14] По словам Хикок, по состоянию на январь 2022 года Children's Scholarship Fund–Oregon предоставил 3,5 миллиона долларов в виде стипендий на частичную оплату обучения для детей из семей с низким доходом, обучающихся в начальных школах, для посещения частных школ. [14]
В прошлом Cascade Policy Institute спонсировал конкурс на лучшее правительство, собирая предложения от широкой общественности о том, как улучшить государственные или местные услуги. [3] [15] В состав судей входили общественные и политические лидеры из самых разных слоев общества, но победившие заявки отражали философию свободного рынка института. [3] Победителями конкурса Cascade на лучшее правительство стали предложения по приватизации тюрем, операций по производству спиртных напитков и услуг водителей и автотранспортных средств; [3] реформированию законов об использовании сельскохозяйственных земель в Орегоне; [16] и упрощению усыновления детей в приемные семьи. [8] В 1994 году 8 из 10 заявок, отобранных для дальнейшей разработки, были представлены в законодательный орган Орегона. [15]
Cascade Policy Institute выступает за законы о выборе школ с момента своего основания более 30 лет назад. [17] [7] Cascade организовал конференции в поддержку чартерных школ в 1993 и 1994 годах, пригласив таких докладчиков, как Джин Аллен, основатель Центра исследований в области образования, одной из первых общенациональных групп, продвигающих чартерные школы, и Тед Колдери, политический аналитик, который помог разработать первый закон о чартерных школах в Миннесоте, принятый в 1991 году. [18] Хотя законопроекты о чартерных школах не были приняты в 1995 и 1997 годах, Орегон, наконец, принял свой закон о чартерных школах в 1999 году, который включал компромиссы, предусматривающие сильный контроль со стороны местных округов, а не «чистый» подход свободного рынка. [18]
Будучи давним сторонником медицинских сберегательных счетов , [19] Cascade Policy Institute спонсировал многочисленные конференции по MSA, начиная с 1995 года, [8] [20] и опубликовал статьи, продвигающие MSA как свободную рыночную альтернативу системам сторонних плательщиков. [8]
В 2010 году он опубликовал отчет « План здравоохранения Орегона: «Смелый эксперимент», который провалился» , в котором критиковалась неспособность штата достичь своих целей. [20] Анализ, проведенный Cascade на основе данных переписи населения США, показал, что процент незастрахованных жителей Орегона увеличился с 12,4 процента в 1990 году до 15,3 процента в 1996 году после того, как План здравоохранения Орегона был впервые реализован, что противоречит широко цитируемой статистике Управления политики и исследований планов здравоохранения Орегона о том, что этот процент значительно снизился за этот период. [21] Cascade также утверждал, что, не выплачивая адекватную компенсацию поставщикам медицинских услуг, План здравоохранения Орегона заставил организации по поддержанию здоровья (HMO) сократить свои услуги в сельских районах. [21]
Cascade был назван одним из ведущих неолиберальных критиков программы развития транзитно-ориентированного метрополитена ( TOD ) Портленда [22] и давал показания перед законодательным органом штата Орегон, руководящим комитетом TOD и целевой группой Metro, пытаясь собрать средства с помощью облигаций. [23] Социолог Эрик Солевад Нильсен объясняет, что вместо тотального отказа от железнодорожных систем или устойчивого развития позиция Cascade Policy Institute заключается в том, что «Metro и TriMet должны отказаться от городского планирования, проектирования и развития — и особенно избегать высокорисковых проектов». [22] Институт возражал против субсидирования системы легкорельсового транспорта MAX в Портленде и связанных с ней проектов развития, утверждая, что они потратили миллионы долларов налогоплательщиков, часто на проекты, которые, в свою очередь, создали больше проблем с жильем и транспортом, и которые было бы лучше решить путем приватизации. [22] По мнению Джона Чарльза, тот факт, что каждый реализуемый проект TOD требует субсидий, означает, что программа по определению не имеет экономически устойчивой бизнес-модели. [22]
В 2011 году Cascade Policy Institute объединился с 1000 Friends of Oregon , некоммерческой организацией, занимающейся вопросами устойчивого землепользования. [24] Признавая, что они были «странными товарищами», эти две организации выступили с заявлением о том, что они, тем не менее, едины в своем противодействии определенным аспектам предлагаемого мегапроекта по строительству нового моста и системы легкорельсового транспорта, соединяющего Орегон и Вашингтон. [24] Вместо этого, утверждали они, Орегон должен сосредоточиться на сейсмической модернизации существующего моста; финансировании строительства нового моста за счет платы за проезд; и усилении законодательного надзора и управления. [24]