Мэр Чикаго является главой городского управления в Чикаго, штат Иллинойс , третьем по величине городе в Соединенных Штатах . Мэр отвечает за администрирование и управление различными городскими департаментами, представляет предложения и рекомендации в городской совет Чикаго , принимает активное участие в обеспечении соблюдения городских постановлений, представляет годовой бюджет города и назначает городских должностных лиц, комиссаров или директоров департаментов, а также членов городских советов и комиссий.
Во время сессий городского совета мэр выступает в качестве председательствующего. Мэр не имеет права голосовать по вопросам, за исключением определенных случаев, особенно когда голосование по вопросу, рассматриваемому органом, приводит к равенству голосов.
Должность мэра была учреждена в 1837 году, когда Чикаго получил статус города.
В качестве временного мэра Дэвид Дюваль Орр (1987) занимал должность в течение одной недели, что является самым коротким сроком. Ричард М. Дейли избирался шесть раз, став самым долговременным мэром Чикаго, его 22 года пребывания на посту превзошли рекорд его отца в 21 год. [1]
Первым мэром-ирландцем-католиком был Джон Патрик Хопкинс (1893–1895), а Рам Эмануэль (2011–2019) — единственный американец еврейского происхождения, занимавший пост мэра.
Гарольд Вашингтон (1983–1987) был первым афроамериканским мэром. Лайтфут (2019–2023) была первой афроамериканкой города и первым мэром ЛГБТ . Брэндон Джонсон (2023–настоящее время) является четвертым афроамериканским мэром, Юджин Сойер (1987–1989) был избран советом после смерти Вашингтона на своем посту.
Чикагский городской клерк и городской казначей Чикаго избираются отдельно, как и 50 членов городского совета, которые формируют городской совет. Однако мэр уполномочен заполнять вакансии на любой из этих 52 выборных должностей по назначению. В свою очередь, городской совет избирает одного из своих для заполнения вакансии мэра.
По уставу в Чикаго действует система « слабого мэра », в которой большая часть власти принадлежит городскому совету. Однако на практике мэр Чикаго уже давно является одним из самых влиятельных руководителей муниципалитетов в стране. В отличие от большинства других систем слабого мэра, мэр имеет право составлять бюджет. Большую часть 20-го века, до упадка патронажа и официальной беспартийности мэрии в 1999 году, мэр был фактическим лидером Демократической партии города и имел большое влияние на организации округов. [3] Расположенный в здании мэрии , «пятый этаж» иногда используется как метонимия для офиса и власти мэра. [4]
Выборы и преемственность
Мэр Чикаго избирается всенародным голосованием каждые четыре года в последний вторник февраля. Второй тур выборов, в случае если ни один из кандидатов не наберет более пятидесяти процентов голосов, проводится в первый вторник апреля. Выборы проводятся на беспартийной основе. Чикаго — крупнейший город в Соединенных Штатах, не ограничивающий срок полномочий своего мэра.
В соответствии с законодательством Иллинойса, [5] [6] городской совет избирает вице-мэра, который исполняет обязанности мэра в случае вакансии на посту мэра или неспособности мэра исполнять свои обязанности из-за болезни или травмы, до тех пор, пока городской совет не выберет одного из своих членов исполняющим обязанности мэра или пока не истечет срок полномочий мэра. [6] [7] Однако, если вакансия на посту мэра возникает, когда до конца срока полномочий мэра остается более 28 месяцев и не менее 130 дней до следующих всеобщих муниципальных выборов, то должны быть проведены специальные выборы для выбора нового мэра на оставшуюся часть срока на этих всеобщих муниципальных выборах; если вакансия возникает, когда до конца срока полномочий мэра остается менее 28 месяцев или не менее 130 дней до следующих всеобщих муниципальных выборов, то исполняющий обязанности мэра исполняет обязанности мэра до истечения срока полномочий мэра.
Порядок наследования, касающийся вице-мэра, был конкретизирован после споров, возникших после смерти Ричарда Дж. Дейли , занимавшего этот пост , и впоследствии был реализован после смерти Гарольда Вашингтона , занимавшего этот пост, в результате чего вице-мэр Дэвид Орр стал исполняющим обязанности мэра. [8] До этого в городе действовали расплывчатые законы о наследовании, в которых указывалось, что мэром станет временный президент городского совета. Это не было выполнено после смерти Дейли, и городской совет назначил исполняющим обязанности мэра Майкла Биландика вместо временного Уилсона Фроста , [9] из-за постановления городского совета корпорации Уильяма Р. Куинлана о том, что, поскольку в городе нет закона, конкретно определяющего преемственность, городскому совету необходимо будет избрать временного мэра. [10]
В шести случаях городской совет назначал исполняющего обязанности мэра, временно исполняющего обязанности мэра или временного мэра.
В отсутствие мэра во время заседаний городского совета председательствующим должностным лицом является временный президент городского совета, который является членом городского совета и избирается им. В отличие от мэра временный президент может голосовать по всем законодательным вопросам. Если ни мэр, ни временный президент не могут председательствовать, председательствует вице-мэр. [11]
Список мэров
Между 1833 и 1837 годами Чикаго был включен в качестве города и возглавлялся городскими президентами. С 1837 года он был включен в качестве города и возглавлялся мэрами.
Срок полномочий мэра Чикаго составлял один год с 1837 по 1863 год, когда он был изменен на два года. В 1907 году он был изменен снова, на этот раз на четыре года. До 1861 года муниципальные выборы проводились в марте. В том году законодательство перенесло их на апрель. Однако в 1869 году день выборов был перенесен на ноябрь, а сроки, истекающие в апреле того же года, были изменены. В 1875 году день выборов был перенесен обратно на апрель голосованием города, чтобы действовать в соответствии с Законом о городах и деревнях 1872 года .
† Умер/убит при исполнении служебных обязанностей. 1 С 1999 года выборы мэра официально стали беспартийными. Закон Иллинойса 1995 года гласил, что «кандидаты на пост мэра... больше не будут баллотироваться под партийными ярлыками в Чикаго». Однако Ричард М. Дейли, Рам Эмануэль, Лори Лайтфут и Брэндон Джонсон известны как демократы. [14]
Вице-мэр
В соответствии с законодательством Иллинойса городской совет избирает вице-мэра, который исполняет обязанности мэра в случае вакансии на посту мэра или неспособности мэра исполнять обязанности из-за болезни или травмы, до тех пор, пока городской совет не выберет одного из своих членов исполняющим обязанности мэра или пока не истечет срок полномочий мэра. Действующий вице-мэр — Уолтер Бернетт .
Должность была создана законом штата, принятым в ответ на борьбу за власть, которая разгорелась после смерти Ричарда Дж. Дейли на посту . [9] [15] [16]
Если ни мэр, ни временный президент не могут председательствовать на заседании городского совета, то председательствует вице-мэр. [11]
Должность долгое время считалась в значительной степени церемониальной. [17] [18] [19] Однако в 2023 году мэр Брэндон Джонсон успешно провел резолюцию, которая предоставила офису бюджет в размере 400 000 долларов. Он также поручил своему вице-мэру Бернетту выступать в качестве официального представителя по связям с общественностью для администрации мэра. [20]
^ "Дейли теперь мэр Чикаго на 1 день дольше, чем отец" Архивировано 01.01.2011 в Wayback Machine Associated Press 26 декабря 2010 г.
↑ Пратт, Грегори (22 мая 2018 г.). «Мэр Чикаго Лори Лайтфут объявляет о назначении ключевых сотрудников для своей новой администрации, некоторые назначенцы Рама Эмануэля останутся». Chicago Tribune . Получено 22 мая 2019 г. – через MSN.
^ "Правительство, город Чикаго". Энциклопедия Чикаго . Архивировано из оригинала 15 августа 2011 г. Получено 19 марта 2018 г.
↑ Шепард, Стивен (26 февраля 2019 г.). «Черные женщины творят историю на выборах мэра Чикаго». Politico . Получено 6 апреля 2021 г.
^ "65 ILCS 20/21-5.1". Генеральная Ассамблея Иллинойса . Правительство Иллинойса . Получено 1 марта 2020 г.
^ ab "О городском правительстве и городском совете Чикаго". Секретарь города Чикаго . 21 сентября 2015 г. Архивировано из оригинала 5 марта 2020 г. Получено 1 марта 2020 г.
^ ab Spielman, Fran (17 мая 2019 г.). «Lightfoot встряхивает городской совет». Chicago Sun-Times . Архивировано из оригинала 22 мая 2019 г. Получено 29 мая 2019 г.
^ ab Pratt, Gregory (7 мая 2018 г.). «Уилсон Фрост вспомнил: «Он должен был стать первым чернокожим мэром Чикаго». chicagotribune.com . Chicago Tribune . Получено 1 марта 2020 г. .
^ ab King, Seth S. (29 декабря 1976 г.). «Биландик, юрист и друг Дейли, назначен исполняющим обязанности мэра Чикаго». The New York Times . Получено 15 апреля 2020 г.
↑ Гарольд, народный мэр: биография Гарольда Вашингтона, Демпси Трэвис, Agate Publishing, 12 декабря 2017 г.
^ ab Krebs, Timothy B. "MONEY AND MACHINE POLITICS. Анализ корпоративных и трудовых взносов на выборах в городской совет Чикаго" (PDF) . Получено 15 апреля 2020 г.
^ "Chicago Mayors". Чикагская публичная библиотека . Архивировано из оригинала 22 марта 2019 г. Получено 23 марта 2019 г.
^ "Мэры Чикаго, 1837-2007". Энциклопедия Чикаго . Архивировано из оригинала 7 июля 2012 года . Получено 19 марта 2018 года .
↑ Hardy, Thomas (7 июля 1995 г.). «Губернатор Эдгар положит конец партийным выборам в городе». Chicago Tribune. Архивировано из оригинала 7 октября 2012 г. Получено 25 сентября 2011 г.
^ ab Devlin, Hugh (29 марта 2010 г.). «Еще один скрытый бюджет городского совета». Chicago Talks . Получено 15 апреля 2020 г.
^ "65 ILCS 20/21-5.1". Генеральная Ассамблея Иллинойса . Получено 15 апреля 2020 г.
^ ab Spielman, Fran (20 мая 2015 г.). «Городской совет перетасовывает союзников Эмануэля». Chicago Sun-Times. Архивировано из оригинала 7 декабря 2015 г.
^ ab Dumke, Mick (18 мая 2011 г.). «Первая встреча нового мэра и городского совета — это ничто иное, как эффективность». Chicago Reader . Получено 1 марта 2020 г.
^ Дамке, Мик (5 января 2006 г.). «Миллион здесь, миллион там . . ». Chicago Reader . Получено 17 апреля 2020 г. .
^ Несколько источников
Спилман, Фрэн (1 июня 2023 г.). «Внутри политического выживания декана городского совета Чикаго». Chicago Sun-Times .
Лоренс, Джастин (24 мая 2023 г.). «Мэр Джонсон хочет расширить роль Олд. Бернетта в качестве своего нового вице-мэра». chicagobusiness.com . Crain's Chicago Business . Получено 19 марта 2024 г. .
Cherone, Heather (24 мая 2023 г.). «Городской совет Чикаго проголосовал 41–9 за ратификацию выбора Джонсона для руководящей команды». Новости WTTW . Получено 19 марта 2024 г.
^ "КАЗИМИР ЛАСКОВСКИ, 84". chicagotribune.com . Chicago Tribune. 18 августа 2013 г. Получено 15 апреля 2020 г.
^ Колби, Питер В.; Питер В. Колби и Пол Майкл Грин, Пол Майкл (февраль 1979 г.). «Право голоса чикагских демократов от Чермака до Биландика. Консолидация влияния». Выпуски Иллинойса : 20. Получено 16 апреля 2020 г.
^ "Городской совет Чикаго: Ричард Мелл". NBC Chicago . 11 ноября 2011 г. Получено 16 апреля 2020 г.
^ ab Dold, R. Bruce (26 мая 1988 г.). "COUNCIL REPLACES ORR AS VICE MAYOR". chicagotribune.com . Chicago Tribune . Получено 16 апреля 2020 г. .
^ ab Simpson, Dick (2018). Жулики, мятежники и резиновые штампы: политика городского совета Чикаго с 1863 года по настоящее время. Routledge. ISBN978-0-429-97719-0. Получено 16 апреля 2020 г. .
↑ Tribune, Чикаго (5 мая 1988 г.). «ГЛАВНЫЙ ПОМОЩНИК ГАБИНСКИ, ВЕРОЯТНО, СТАНЕТ ЕГО ПРЕЕМНИКОМ». chicagotribune.com . Chicago Tribune . Получено 16 апреля 2020 г. .
^ "Вице-мэр Чикаго". Chicago Tonight . WTTW . 10 апреля 2010 г. Получено 8 июля 2015 г.
↑ Гейгер, Ким; Уошберн, Гей (22 декабря 2014 г.). «Бывший чикагский олдермен Берни Стоун умер в возрасте 87 лет». chicagotribune.com . Chicago Tribune . Получено 15 апреля 2020 г. .
^ Салливан, Эммет. «Что на самом деле произойдет, если Рам уйдет в отставку». ChicagoMag.org . Chicago Magazine . Получено 24 марта 2019 г. .
^ Пратт, Джон Бирн, Хуан Перес-младший, Грегори. «Мэр Чикаго Лори Лайтфут успешно прошла первое испытание своей власти: одобрена перестройка городского совета». chicagotribune.com . Получено 29 мая 2019 г.{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
^ Спилман, Фрэн (1 июня 2023 г.). «Внутри политического выживания декана городского совета Чикаго». Chicago Sun-Times .
Дальнейшее чтение
Первичные источники
Бирн, Джейн (2004). Мой Чикаго . Издательство Северо-Западного университета.
Харрисон, Картер Генри (1935). Бурные годы: автобиография Картера Х. Харрисона, пятикратного мэра Чикаго .
Симпсон, Дик (2017). Хорошая борьба: жизненные уроки от чикагского прогрессивного человека . Golden Alley Press. ISBN 978-0998442945.
Вторичные источники
Бэнфилд, Эдвард С. (1961). Политическое влияние . – освещает основные общественные проблемы 1957–1958 годов в Чикаго
Беккер, Ричард Эдвард. Эдвард Данн, мэр-реформатор Чикаго: 1905-1907 (докторская диссертация). Чикагский университет.
Беннетт, Ларри (2011). «Мэр среди своих сверстников: интерпретация Ричарда М. Дейли». В Джадде, Деннисе Р.; Симпсоне, Дике (ред.). Город, пересмотренный: теория городов из Чикаго, Лос-Анджелеса и Нью-Йорка . Издательство Миннесотского университета. С. 242–272. ISBN 978-0-8166-6575-4. JSTOR 10.5749/j.cttts735.14.
Байлз, Роджер (2018). Мэр Гарольд Вашингтон: чемпион расы и реформ в Чикаго . Издательство Иллинойсского университета. doi : 10.5406/j.ctvvnhdn. ISBN 978-0-252-05052-7.
Байлз, Роджер (1984). Босс большого города в период депрессии и войны: мэр Чикаго Эдвард Дж. Келли .
Байлз, Уильям Роджер (1981). Мэр Чикаго Эдвард Дж. Келли: босс большого города в период депрессии и войны (докторская диссертация). Иллинойсский университет в Чикаго.
Брэдли, Дональд С.; Зальд, Майер Н. (1965). «От коммерческой элиты к политическому администратору: набор мэров Чикаго». Американский журнал социологии . 71 (2): 153–167. doi :10.1086/224030. JSTOR 2774548.
Брэдли, Дональд С. (1963). Исторические тенденции политических элит и столичного центра города: мэры Чикаго .
Буковски, Дуглас (1998). Большой Билл Томпсон, Чикаго и политика имиджа .
Буковски, Дуглас (1978). «Уильям Девер и сухой закон: выборы мэра 1923 и 1927 годов». Chicago History . 7 (2): 109–118.
Карл, Джим (2009).«Хорошая политика — это хорошее правительство»: тревожная история контроля мэра над государственными школами в Чикаго в двадцатом веке». Американский журнал образования . 115 (2): 305–336. doi :10.1086/595666.
Коэн, Адам; Тейлор, Элизабет (2001). Американский фараон: мэр Ричард Дж. Дейли, его битва за Чикаго и страну . Литтл, Браун. ISBN 0316834890.
Ференбахер, Дон Э. (1957). «Линкольн и мэр Чикаго». Wisconsin Magazine of History . 40 (4): 237–244. JSTOR 4633136. – о Длинном Джоне Уэнтворте
Готфрид, Алекс (1962). Босс Чермак из Чикаго: исследование политического лидерства . Издательство Вашингтонского университета.
Грин, Пол М.; Холли, Мелвин Г. (2013). Мэры: Чикагская политическая традиция (4-е изд.). – научные биографии Медилла, Харрисона II, Данна, Буссе, Томпсона, Девера, Чермака, Келли, Кеннелли, обоих Дейли, Биландика, Бирна, Вашингтона и Эмануэля
Холли, Мелвин Г.; Джонс, Питер д'А., ред. (1981). Биографический словарь американских мэров, 1820-1980. Greenwood Press. – краткие научные биографии каждого из мэров города с 1820 по 1980 год; см. список в указателе на стр. 408
Джонсон, Клавдий О. (1928). Картер Генри Гаррисон I: Политический лидер.
Джонс, Джин Делон (1974). «Происхождение союза между Новым курсом и Чикагской машиной». Журнал Исторического общества штата Иллинойс . 67 : 253–274.
Клеппнер, Пол (1985). Разделенный Чикаго: становление чернокожего мэра .
Лидерсен, Кари (2013). Мэр 1%: Рам Эмануэль и подъем 99% Чикаго . Haymarket Books.
Koeneman, Keith (2013). Первый сын: Биография Ричарда М. Дейли . Издательство Чикагского университета.
Маккарти, Майкл П. (1974). «Прелюдия к Армагеддону: Чарльз Э. Мерриам и выборы мэра Чикаго 1911 года». Журнал Исторического общества штата Иллинойс . 67 (5): 505–518. JSTOR 40191143.
Мантлер, Гордон К. (2023). Многорасовое обещание. Чикаго Гарольда Вашингтона и демократическая борьба в Америке Рейгана . Издательство Университета Северной Каролины.
Маршалл, Джон; Коннор, Мэтью (2019). «Разделенные лояльности: защитник Чикаго и кампания Гарольда Вашингтона на пост мэра Чикаго». American Journalism . 36 (4): 447–472. doi :10.1080/08821127.2019.1683405.
Мортон, Ричард Аллен (1997). Справедливость и гуманность: Эдвард Ф. Данн, Illinois Progressive . SIU Press.
Мортон, Ричард Аллен (1988). Справедливость и гуманность: политика Эдварда Ф. Данна (диссертация доктора философии). Университет Иллинойса в Урбане-Шампейне.
О'Мэлли, Питер Джозеф (1980). Мэр Чикаго Мартин Х. Кеннелли: политическая биография (диссертация доктора философии). Университет Иллинойса в Чикаго.
Престон, Майкл Б. (1983). «Выборы Гарольда Вашингтона: модели голосования чернокожих на выборах мэра Чикаго 1983 года». PS . 16 (3): 486–488. doi :10.2307/418606. JSTOR 418606.
Рекс, Фредерик (1947). Мэры города Чикаго с 1837 по 1933 год .
Шоттенхамель, Джордж (1952). «Как Большой Билл Томпсон завоевал контроль над Чикаго». Журнал Исторического общества штата Иллинойс . 45 (1): 30–49. JSTOR 40189189.
Шмидт, Джон Р. (1989). Мэр, который очистил Чикаго: политическая биография Уильяма Э. Девера .
Шиппс, Дороти (2009). «Обновление традиции: институциональные основы современного мэрского контроля в государственных школах Чикаго». В Viteritti, Джозеф П. (ред.). Brookings Institution Press . Brookings Institution Press. стр. 117–147. ISBN 978-0-8157-9044-0. JSTOR 10.7864/j.ctt6wphgm.11.
Симпсон, Дик (2018). Жулики, мятежники и штампы: политика городского совета Чикаго с 1863 года по настоящее время .
Симпсон, Дик; Моуритсен, Мелисса; О'Шонесси, Бетти (2014). «Чикаго: Выборы Рама Эмануэля». Местная политика и выборы мэров в Америке 21-го века . Routledge. С. 99–115.
Спироу, Костас (2016). Строительство города зрелищ: мэр Ричард М. Дейли и переделка Чикаго . Издательство Корнеллского университета. ISBN 978-1-5017-0683-7. JSTOR 10.7591/j.ctt20d8b1h.
Томпкинс, К. Дэвид (1963). «Джон Питер Альтгельд как кандидат на пост мэра Чикаго в 1899 году». Журнал Исторического общества штата Иллинойс . 56 (4): 654–676. JSTOR 40189944.
Вендт, Ллойд; Коган, Герман (1953). Большой Билл из Чикаго. – Популярная биография Большого Билла Томпсона
Зальд, Майер Н.; Андерсон, Томас А. (1968). «Светские тенденции и исторические обстоятельства при найме мэров: Нэшвилл в сравнении с Нью-Хейвеном и Чикаго». Urban Affairs Quarterly . 3 (4): 53–68. doi :10.1177/107808746800300403.