stringtranslate.com

Главный судья Соединенных Штатов

Главный судья Соединенных Штатов является главным судьей Верховного суда Соединенных Штатов и является высшим должностным лицом федеральной судебной системы США . Статья II, Раздел 2, Пункт 2 Конституции США предоставляет президенту Соединенных Штатов неограниченные полномочия выдвигать и, по совету и согласию Сената Соединенных Штатов , назначать «судей Верховного суда», которые служат до своей смерти, отставки, выхода на пенсию или импичмента и осуждения . Существование главного судьи явно указано только в статье I, Раздел 3, Пункт 6 , в которой говорится, что главный судья должен председательствовать на судебном процессе по импичменту президента; это происходило трижды: для Эндрю Джонсона , Билла Клинтона и для первого импичмента Дональда Трампа .

Главный судья имеет значительное влияние на выбор дел для рассмотрения , председательствует во время устных прений и руководит обсуждением дел среди судей. Кроме того, когда суд выносит решение, главный судья, если он в большинстве, выбирает, кто пишет решение суда; однако при принятии решения по делу голос главного судьи не имеет большего значения, чем голос любого другого судьи .

Хотя нигде не предписано, президентская присяга по традиции принимается главным судьей. Главный судья является представителем судебной ветви федерального правительства и действует как главное административное должностное лицо федеральных судов. Главный судья председательствует на Судебной конференции и в этом качестве назначает директора и заместителя директора Административного управления . Главный судья является членом Совета регентов Смитсоновского института по должности и, по обычаю, избирается канцлером совета.

С момента основания Верховного суда в 1789 году 17 человек занимали пост главного судьи, начиная с Джона Джея (1789–1795). Действующим главным судьей является Джон Робертс (с 2005 года). Пять из 17 главных судей — Джон Ратледж , Эдвард Дуглас Уайт , Чарльз Эванс Хьюз , Харлан Фиск Стоун и Уильям Ренквист — занимали должности помощников судей до того, как стать главным судьей. Один главный судья — Уильям Говард Тафт — ранее занимал пост президента Соединенных Штатов .

Происхождение, название и назначение

Конституция Соединенных Штатов не устанавливает явно должность главного судьи, но предполагает ее существование с единственной ссылкой в ​​Статье I, Разделе 3, Пункте 6: «Когда Президент Соединенных Штатов предстает перед судом, председательствует главный судья». Больше ничего не говорится в Конституции относительно этой должности. Статья III, Раздел 1 , которая санкционирует учреждение Верховного суда, называет всех членов суда просто «судьями». Закон о судебной системе 1789 года создал отличительные титулы главного судьи Верховного суда Соединенных Штатов и члена Верховного суда Соединенных Штатов .

В 1866 году Салмон П. Чейз принял титул главного судьи Соединенных Штатов, и Конгресс начал использовать новый титул в последующем законодательстве. [1] Первым человеком, чья комиссия Верховного суда содержала измененный титул, был Мелвилл Фуллер в 1888 году . [2] Титул ассоциированного судьи не был изменен в 1866 году и остался таким, каким был изначально.

Главный судья, как и все федеральные судьи , назначается президентом и утверждается на должность Сенатом США . Статья III, раздел 1 Конституции определяет, что они «должны занимать свои должности, пока ведут себя безупречно». Эта формулировка была истолкована как означающая, что назначения судей фактически пожизненны и что после вступления в должность срок полномочий судьи заканчивается только тогда, когда судья умирает, уходит на пенсию, уходит в отставку или отстраняется от должности в результате процедуры импичмента. С 1789 года 15 президентов официально выдвинули в общей сложности 22 кандидатуры на эту должность. [3]

Зарплата главного судьи устанавливается Конгрессом; по состоянию на 2024 год годовая зарплата составляет 312 200 долларов, что немного выше, чем у ассоциированных судей, которые составляют 298 500 долларов. [4] Практика назначения лица на должность главного судьи основана на традиции; хотя Конституция предписывает наличие главного судьи, она умалчивает о том, как и кем он выбирается. Не существует конкретного конституционного запрета на использование другого метода для выбора главного судьи из числа судей, надлежащим образом назначенных и утвержденных в Верховном суде.

Три действующих члена Верховного суда были назначены президентом и утверждены Сенатом на должность главного судьи: Эдвард Дуглас Уайт в 1910 году, Харлан Фиск Стоун в 1941 году и Уильям Ренквист в 1986 году. Четвертый, Эйб Фортас , был назначен на должность в 1968 году, но не был утвержден. Поскольку член Верховного суда не должен отказываться от своего места в суде, чтобы быть назначенным на должность главного судьи, Фортас остался членом Верховного суда. Аналогичным образом, когда член Верховного суда Уильям Кушинг был назначен и утвержден на должность главного судьи в январе 1796 года, но отказался от должности, он тоже остался в суде. Двое бывших членов Верховного суда впоследствии вернулись на службу в суд в качестве главного судьи. Первым был Джон Ратледж . Президент Вашингтон назначил его на перерыв в 1795 году. Однако его последующее назначение на должность не было утверждено Сенатом, и он покинул свой пост и суд. В 1930 году бывший член Верховного суда Чарльз Эванс Хьюз был утвержден на должность Главного судьи. Кроме того, в декабре 1800 года бывший главный судья Джон Джей был выдвинут и утвержден на должность во второй раз, но в конечном итоге отклонил ее, открыв путь для назначения Джона Маршалла . [3]

Полномочия и обязанности

Главные судьи Соединенных Штатов ( Harper's Weekly , 24 декабря 1864 г.)

Наряду с общими обязанностями члена Верховного суда главный судья выполняет ряд уникальных обязанностей.

Судебные разбирательства по делу об импичменте

Статья I, раздел 3 Конституции США гласит, что главный судья должен председательствовать на сенатском суде над отстраненным от должности президентом Соединенных Штатов. Три главных судьи председательствовали на президентских судебных процессах по импичменту : Салмон П. Чейз ( суд над Эндрю Джонсоном 1868 года ), Уильям Ренквист ( суд над Биллом Клинтоном 1999 года ) и Джон Робертс ( суд над Дональдом Трампом 2020 года ; Робертс отказался председательствовать на втором судебном процессе над Трампом в 2021 году , который состоялся после окончания президентства Трампа. Председательствовал временный президент Сената Патрик Лихи ). [5] Все три президента были оправданы в Сенате. Хотя в Конституции ничего не говорится по этому вопросу, главный судья, в соответствии с правилами Сената, принятыми в 1999 году до суда над Клинтоном, председательствовал на суде над отстраненным от должности вице-президентом. [6] [7] Это правило было установлено для того, чтобы исключить возможность председательствования вице-президента на собственном судебном процессе.

Старшинство

Многие процедуры суда и внутренняя работа регулируются правилами протокола, основанными на старшинстве судей. Главный судья всегда стоит первым в порядке старшинства — независимо от продолжительности службы должностного лица (даже если она короче, чем у одного или нескольких помощников судей). Этот высокий статус позволил последующим главным судьям определить и усовершенствовать как культуру суда, так и его судебные приоритеты.

Главный судья устанавливает повестку дня для еженедельных заседаний, на которых судьи рассматривают ходатайства о истребовании дела , чтобы решить, рассматривать или отклонять каждое дело. Верховный суд соглашается рассматривать менее одного процента дел, поданных в него. Хотя ассоциированные судьи могут добавлять пункты в еженедельную повестку дня, на практике это первоначальное полномочие главного судьи по установлению повестки дня имеет значительное влияние на направление суда. Тем не менее, влияние главного судьи может быть ограничено обстоятельствами и пониманием ассоциированными судьями правовых принципов ; оно определенно ограничено тем фактом, что у них есть только один голос из девяти для решения о предоставлении или отклонении истребования дела. [8] [9]

Несмотря на высокий статус главного судьи, его голос имеет такой же юридический вес, как и голос каждого члена суда. Кроме того, у них нет юридических полномочий отменять вердикты или толкования других восьми судей или вмешиваться в них. [8] Задача назначения того, кто должен написать мнение для большинства, ложится на самого старшего судью в большинстве. Таким образом, когда главный судья находится в большинстве, он всегда назначает мнение. [10] В начале своего пребывания в должности главный судья Джон Маршалл настаивал на решениях, которые судьи могли единогласно поддержать, как на способе установления и укрепления национального престижа суда. При этом Маршалл часто сам писал мнения и активно препятствовал появлению особых мнений. Член суда Уильям Джонсон в конечном итоге убедил Маршалла и остальных членов суда принять его нынешнюю практику: один судья пишет мнение для большинства, а остальные вольны писать свои собственные отдельные мнения или нет, совпадающие или несовпадающие. [11]

Формальная прерогатива главного судьи — когда он в большинстве — назначать судью, который напишет мнение суда, является, возможно, его самой влиятельной властью, [9] поскольку это позволяет ему влиять на историческую запись. [8] Они могут поручить эту задачу отдельному судье, который лучше всего способен удерживать хрупкую коалицию, идеологически податливому коллеге или себе. Авторы мнений могут иметь большое влияние на содержание мнения; два судьи в одном и том же большинстве, если им представится возможность, могут написать совершенно разные мнения большинства. [9] Главный судья, который хорошо знает помощников судей, может поэтому многое сделать — простым актом выбора судьи, который напишет мнение суда, — чтобы повлиять на общий характер или тон мнения, что, в свою очередь, может повлиять на интерпретацию этого мнения в делах, рассматриваемых нижестоящими судами в последующие годы.

Главный судья председательствует на конференциях, где обсуждаются дела и предварительно голосуются судьями. Обычно они говорят первыми и, таким образом, оказывают влияние на формирование дискуссии. Хотя главный судья голосует первым — суд голосует в порядке старшинства — они могут стратегически принять решение, чтобы обеспечить членство в большинстве, если это необходимо. [9] Сообщается, что:

Главный судья Уоррен Бергер был известен и даже порицаем в некоторых кругах за стратегическое голосование во время конференций по Верховному суду, чтобы контролировать повестку дня суда посредством назначения мнения. Действительно, говорят, что Бергер часто менял голоса, чтобы присоединиться к коалиции большинства, подавал «фальшивые голоса», голосуя против своей предпочтительной позиции, и отказывался выражать позицию на конференции. [12]

Президентская присяга

Главный судья традиционно принимает президентскую присягу новых президентов США. Это всего лишь обычай, а не конституционная обязанность главного судьи. Конституция не требует, чтобы президентскую присягу принимал кто-либо в частности, просто чтобы ее принимал президент. Закон уполномочивает любого федерального или государственного судью, а также нотариуса принимать присяги и заявления . Главный судья обычно принимает присягу недавно назначенных и утвержденных ассоциированных судей, тогда как старший ассоциированный судья обычно приводит к присяге нового главного судью.

Если главный судья болен или недееспособен, присягу обычно принимает старший член Верховного суда. Восемь раз кто-то другой, а не главный судья Соединенных Штатов, принимал присягу президента. [13]

Другие обязанности

Со времени пребывания Уильяма Говарда Тафта на посту главного судьи его должность вышла за рамки просто первого среди равных . [17] Главный судья также:

В отличие от сенаторов и представителей, которым конституционно запрещено занимать любую другую «должность, связанную с доверием или прибылью» в Соединенных Штатах или любом штате, пока они занимают свои места в Конгрессе, главному судье и другим членам федеральной судебной системы не запрещено занимать другие должности. Джон Джей был дипломатом, ведя переговоры по Договору Джея , Роберт Х. Джексон был назначен президентом Трумэном прокурором США на Нюрнбергском процессе над ведущими нацистами, а Эрл Уоррен возглавлял Президентскую комиссию по убийству президента Кеннеди .

Инвалидность или вакансия

Согласно 28 USC  § 3, когда главный судья не в состоянии выполнять свои функции или когда эта должность вакантна, обязанности главного судьи исполняет старший по возрасту судья до тех пор, пока не закончится нетрудоспособность или вакансия. [20] В настоящее время Кларенс Томас является старшим по возрасту судьей.

Список главных судей

С момента основания Верховного суда в 1789 году следующие 17 человек занимали пост главного судьи: [21] [22]

Примечания

  1. ^ Начальная дата, указанная здесь для каждого главного судьи, — это день принятия этим лицом присяги, а конечная дата — день смерти, отставки или выхода на пенсию судьи.
  2. ^ Здесь указана должность (если не указано иное) — в правительстве штата или федеральном правительстве США, которую лицо занимало непосредственно перед тем, как стать главным судьей Соединенных Штатов.
  3. ^ Это была первая номинация в Верховный суд, отклоненная Сенатом США. Ратледж остается единственным судьей, «назначенным на перерыв», который впоследствии не был утвержден Сенатом.
  4. ^ ab Назначение на перерыв . Примечание: дата принятия судьей присяги судьи здесь используется как дата начала его службы, а не дата назначения на перерыв.
  5. ^ abc Повысился с должности младшего судьи до главного судьи во время работы в Верховном суде. Выдвижение действующего младшего судьи на должность главного судьи подлежит отдельному процессу подтверждения.

Ссылки

  1. ^ Бискупик, Джоан (26 марта 2019 г.). Шеф: Жизнь и бурные времена главного судьи Джона Робертса. Базовые книги. ISBN 9780465093281. Архивировано из оригинала 4 февраля 2021 г. . Получено 15 октября 2020 г. .
  2. ^ «Административные агентства: Управление главного судьи, 1789–настоящее время». Вашингтон, округ Колумбия: Федеральный судебный центр. Архивировано из оригинала 31 декабря 2017 г. Получено 10 апреля 2017 г.
  3. ^ ab McMillion, Barry J.; Rutkus, Denis Steven (6 июля 2018 г.). «Номинации в Верховный суд с 1789 по 2017 год: действия Сената, Комитета по правосудию и Президента» (PDF) . fas.org (Федерация американских ученых) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. Архивировано (PDF) из оригинала 9 августа 2019 г. . Получено 7 августа 2018 г. .
  4. ^ "Судебная компенсация". Суды США . Получено 18 января 2022 г.
  5. ↑ Дэвис, Сьюзан; Тотенберг, Нина (25 января 2021 г.). «Сенатор Патрик Лихи будет председательствовать на слушаниях по делу об импичменте Трампа в Сенате». NPR . Получено 15 февраля 2022 г.
  6. ^ "US Senate: Impeachment". Архивировано из оригинала 13 января 2020 г. Получено 15 января 2020 г.
  7. ^ Сиско, Гэри (13 января 1999 г.). «Импичмент президента Уильяма Джефферсона Клинтона — конституционные положения; правила процедуры и практики в Сенате при рассмотрении дел об импичменте; статьи об импичменте президента Уильяма Джефферсона Клинтона; ответ президента Клинтона; и репликация Палаты представителей» (PDF) . GovInfo . Архивировано (PDF) из оригинала 19 декабря 2019 г. . Получено 10 февраля 2020 г. .
  8. ^ abc "Judiciary". Итака, Нью-Йорк: Институт юридической информации, Юридическая школа Корнелла. Архивировано из оригинала 9 июля 2018 г. Получено 23 мая 2017 г.
  9. ^ abcd Cross, Frank B.; Lindquist, Stefanie (июнь 2006 г.). «Значимость принятия решений главным судьей» (PDF) . University of Pennsylvania Law Review . 154 (6). Филадельфия, Пенсильвания: Юридическая школа Пенсильванского университета: 1665–1707. doi :10.2307/40041349. JSTOR  40041349. Архивировано (PDF) из оригинала 12 апреля 2019 г. . Получено 23 мая 2017 г. .
  10. ^ О'Брайен, Дэвид М. (2008). Storm Center: Верховный суд в американской политике (8-е изд.). Нью-Йорк: WW Norton. стр. 267. ISBN 978-0-393-93218-8.
  11. ^ О'Брайен, Дэвид М. (2008). Storm Center: Верховный суд в американской политике (8-е изд.). Нью-Йорк: WW Norton. стр. 115. ISBN 978-0-393-93218-8.
  12. ^ Джонсон, Тимоти Р.; Сприггс II, Джеймс Ф.; Вальбек, Пол Дж. (июнь 2005 г.). «Принятие и стратегическое голосование в Верховном суде США». Обзор права и общества . 39 (2). Ассоциация права и общества, через Wiley: 349–377. CiteSeerX 10.1.1.509.6707 . doi :10.1111/j.0023-9216.2005.00085.x. 
  13. ^ "Presidential Inaugurations: Presidential Oaths of Office". Memory.loc.gov. Архивировано из оригинала 21 января 2009 года . Получено 21 июня 2015 года .
  14. ^ "Отрывок из автобиографии Кулиджа". Historicvermont.org. Архивировано из оригинала 31 декабря 2017 г. Получено 15 мая 2010 г.
  15. ^ "Пролог: Избранные статьи". Archives.gov. Архивировано из оригинала 1 апреля 2011 г. Получено 15 мая 2010 г.
  16. ^ "Presidential Swering-In Ceremony, Part 5 of 6". Inaugural.senate.gov. Архивировано из оригинала 3 февраля 2011 г. Получено 17 августа 2011 г.
  17. ^ О'Брайен, Дэвид М. (2008). Storm Center: Верховный суд в американской политике (8-е изд.). Нью-Йорк: WW Norton. стр. 153. ISBN 978-0-393-93218-8.
  18. ^ "Суд по делам о высылке иностранцев-террористов, 1996–настоящее время". Федеральный судебный центр. Архивировано из оригинала 8 октября 2019 г. Получено 16 августа 2019 г.
  19. ^ "Наследие Джефферсона: Краткая история Библиотеки Конгресса". Библиотека Конгресса . 6 марта 2006 г. Архивировано из оригинала 12 марта 2011 г. Получено 14 января 2008 г.
  20. ^ Pettys, Todd E. (2006). «Выбор главного судьи: президентская прерогатива или работа для суда?». Journal of Law & Politics . 22 (3). Юридический колледж Университета Айовы: 231–281. SSRN  958829. Архивировано из оригинала 25 сентября 2018 г. Получено 10 апреля 2017 г.
  21. ^ "US Senate: Supreme Court Nominations: 1789–настоящее время". www.senate.gov . Архивировано из оригинала 9 декабря 2020 г. . Получено 17 февраля 2016 г. .
  22. ^ "Justices 1789 to Present". www.supremecourt.gov . Архивировано из оригинала 15 апреля 2010 г. Получено 11 января 2018 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки