Гражданские альянсы были государственными и местными антипрофсоюзными организациями , известными в Соединенных Штатах Америки в течение первого десятилетия 20-го века. Гражданские альянсы были тесно связаны с ассоциациями работодателей , но допускали участие широкого круга сочувствующих граждан в дополнение к тем работодателям, которые могли пострадать от забастовок . Возникнув в американском штате Огайо как «Современный орден пчел», движение Гражданского альянса распространилось на запад, играя особенно важную роль в трудовых отношениях в штатах Колорадо и Калифорния . Группы Гражданского альянса часто работали в тандеме с более мелкими, но лучше финансируемыми организациями работодателей, заинтересованными в установлении или поддержании условий труда в открытых цехах , включая Ассоциации владельцев шахт (MOA) или Национальную ассоциацию производителей (NAM).
Движение «Гражданский альянс» возникло в Дейтоне, штат Огайо, около 1900 года как тайное общество под названием «Современный орден пчёл», также известное в разговорной речи как «Хули-Гули». [1] Группа рассматривалась как придаток местной ассоциации работодателей, членство в которой было открыто не только для узкого круга работодателей, но и для любого гражданина, который не был членом профсоюза . [ 2]
Термин «Гражданский альянс» был заимствован из названия политической организации, созданной более чем десятилетием ранее. Популистский Национальный гражданский промышленный альянс 1891 года стремился укрепить права трудящихся; Гражданский альянс работодателей 1903 года стремился ограничить власть профсоюзов. [3]
Если Национальная ассоциация производителей (NAM) представляла крупных промышленников, то группы Гражданского альянса состояли из более мелких местных объединений. Эти организации были объединены убеждением, что организованный труд был «злым и неамериканским». [4]
В течение трех лет было воспринято, что «образовательные кампании» NAM и ЦРУ изменили общественное мнение и положили конец росту юнионизма. На съезде ЦРУ 1906 года Чарльз В. Пост , производитель хлопьев для завтрака, заявил, что,
Два года назад пресса и кафедры произносили банальности об угнетении рабочего человека. Теперь все изменилось, поскольку было обнаружено, что огромный Трудовой трест является самым тяжким угнетателем независимого рабочего человека, а также рядового американского гражданина». [5]
Группы Гражданского альянса также иногда проводили бойкоты в попытке изолировать и повлиять на работодателей, которые стремились к трудовому миру посредством признания профсоюзов и коллективных переговоров . Например, в мае 1903 года представители Гражданского альянса Денвера и местной ассоциации производителей провели организованную кампанию по посещению местных работодателей с профсоюзными рабочими, чтобы заставить их расторгнуть трудовые контракты. [6] Были установлены сроки и угрожали бойкотами тем фирмам, которые не прислушались к предупреждениям Гражданского альянса. [6]
Такая жесткая тактика вызвала осуждение в местной прессе, а Denver Post высказала следующее мнение:
Гражданский альянс и ассоциация работодателей приняли один из тех самых методов профсоюзного движения, которые они так яростно осуждают — метод «подчинись или будешь уничтожен», — чтобы заставить работодателей-нарушителей подчиняться. Они, конечно, больше не могут удивляться, откуда рабочие черпают свои идеи для проведения забастовок и бойкотов. Если бы эти шаги были предприняты профсоюзами, весь так называемый высший класс в городе громко бы их осудил». [7]
Бойкоты, навязанные местными группами Гражданского альянса, затрагивают обе стороны производственной цепочки, включая как организованные отказы продавать комплектующие, так и организованные отказы покупать готовую продукцию у соответствующих фирм. [8]
Различные местные гражданские союзы и ассоциации работодателей были объединены в единую национальную организацию на съезде, состоявшемся в октябре 1903 года в Чикаго , который положил начало Гражданской промышленной ассоциации Америки. [9]
Группа Гражданского Альянса была сформирована в Бирмингеме, штат Алабама, в августе 1903 года. [9]
В 1900 году наблюдался резкий рост профсоюзного движения в Сан-Франциско , тогда крупнейшем городе на Тихоокеанском побережье. [10] К середине того года Калифорнийское бюро статистики труда насчитало не менее 90 профсоюзов в городе Сан-Франциско и еще 24 в соседнем округе Аламеда на восточной стороне залива Сан-Франциско . [10] Бюро статистики труда оценило общее количество членов профсоюзов в 20 000 человек в Сан-Франциско — значительный процент от приблизительно 340 000 жителей города — а также еще 3000 человек в Окленде и Беркли в Ист-Бей. [11] Более того, хотя эти цифры на середину года могли представлять собой некоторую переоценку из-за методологических ошибок Бюро статистики труда, профсоюзное движение, несомненно, переживало быстрый рост и вполне могло превзойти эти оценки к концу года. [11]
Требования этих растущих профсоюзов о сокращении рабочего дня и повышении заработной платы оказали давление на местных работодателей. Город охватила серия забастовок, самой ожесточенной из которых стала битва между Советом строительных профсоюзов Сан-Франциско и работодателями планировочных фабрик в районе залива , пытавшимися установить 8-часовой рабочий день . [11] Недавно объединенный профсоюз пекарей добился шестидневной рабочей недели, клерки розничной торговли объединились в профсоюз и провели кампанию за закрытие в 18:00, а профсоюзы электриков и грузчиков добились повышения заработной платы в результате забастовочных действий. [12] Местные рабочие швейной промышленности из профсоюза производителей плащей провели эффективный бойкот против трех местных производителей, заручившись поддержкой розничных магазинов и организовав пикеты против вовлеченных компаний. [13]
Многие работодатели, заинтересованные в сохранении статус-кво в плане часов и заработной платы, пытались организоваться против своих все более организованных рабочих. Это приняло конкретную форму в апреле 1901 года, когда была создана Ассоциация работодателей Сан-Франциско. [14] Эта организация держала в строгой тайне свой размер, состав членов, финансирование и цели, но она появилась на глазах у общественности в мае, когда впервые попыталась оказать организованное сопротивление в трудовых спорах в Сан-Франциско. [14]
Секретность, используемая Ассоциацией работодателей, создала публичный образ таинственной и всемогущей силы; на самом деле в группу входило лишь незначительное меньшинство работодателей Сан-Франциско. [15] Однако те, кто действительно участвовал, были одними из крупнейших и наиболее финансируемых в городе, и от новых членов требовалось предоставить финансовые гарантии соблюдения ими политики, продвигаемой организацией. [15] Было подсчитано, что даже к маю 1901 года было собрано 150 000 долларов для организованной борьбы с профсоюзным движением — общая сумма, которую лидеры профсоюзов считали удвоенной или утроенной к концу того первого лета. [15] Последовала серия все более ожесточенных забастовок, при этом трудящиеся еще больше вышли за рамки, создав в том же году Союзную лейбористскую партию , за которой последовал избирательный захват мэрии.
Именно в этом контексте в Калифорнии возникло движение Citizens' Alliance как компонент антипрофсоюзной реакции на рост организованного труда в городском центре штата Сан-Франциско. Первое отделение Citizens' Alliance было создано в городе где-то зимой 1903–04 гг. [16] Организация, которая работала рука об руку с Ассоциацией работодателей Сан-Франциско, была местным отражением национальной кампании в пользу открытого цеха и привлекла активный интерес и поддержку со стороны Национальной ассоциации производителей и других промышленных лидеров, жаждущих увидеть разрушение оплота организованного труда на западном побережье. [17]
Во время создания Гражданского союза Сан-Франциско было принято важное стратегическое решение: вместо того, чтобы использовать местных работодателей с хорошими связями для укомплектования организации, были импортированы профессиональные антипрофсоюзные функционеры. [18] Организация также приняла решение заняться политическими действиями в попытке вырвать городскую администрацию Сан-Франциско из рук Союзной лейбористской партии. [18] Хотя изначально это не было ясно в то время, эти два решения имели неожиданный эффект, увеличив единство рабочего движения и тем самым помогая обеспечить третий срок контроля ULP на выборах 1905 года. [18]
Отделение Гражданского союза Сан-Франциско заявило, что на осень 1904 года в нем насчитывалось 16 000 членов. [19] Таким образом, это было крупнейшее отделение организации в штате. [19] Членство в организации поддерживалось давлением, которое, как говорят, оказывали работодатели на свой управленческий персонал, чтобы заставить их присоединиться к группе. [19] Кроме того, местные отделения Торговой палаты предприняли усилия по мобилизации поддержки группы среди своих членов. [19]
Помимо своего отделения в Сан-Франциско, Гражданский альянс также имел местные организации в Лос-Анджелесе (предположительно, самая большая группа в стране относительно размера города); Стоктоне и Бейкерсфилде в Центральной долине ; Окленде, Сан-Хосе и Пало-Альто в районе залива ; и Форт-Брэгге на Северном побережье . [19]
Отделение Альянса граждан Лос-Анджелеса возглавлял, в частности, Харрисон Грей Отис , издатель Los Angeles Times и известный как один из самых ярых противников организованного труда в штате. [19]
Джеймс С. Крейг стал президентом Гражданского союза Денвера, который в течение трех недель после своего создания зарегистрировал около 3000 индивидуальных и корпоративных членов. [20] Он имел военный бюджет в размере около 20 000 долларов. [21] Организация имела «тайный характер», и вся внутренняя работа организации была окутана «глубокой тайной», что повышало вероятность того, что «группа может предпринять внесудебные действия против всех организованных рабочих». [22] [23]
Членство было ограничено лицами, фирмами, ассоциациями или корпорациями, владеющими собственностью или занимающимися бизнесом в Колорадо, при этом члены трудовых организаций специально исключались. [24] Местные организации Гражданского альянса по всему Колорадо составили Гражданский альянс Колорадо, который сформировал тесное партнерство с Ассоциацией владельцев шахт и Национальной гвардией Колорадо . Вместе эти группы занимались широкомасштабной внелегальной деятельностью в золотодобывающем районе Крипл-Крик , где Западная федерация горняков (WFM) объявила забастовку. Гражданский альянс Колорадо:
...заявлял, что его целью была защита и сопротивление незаконным требованиям профсоюзов, причем «незаконным» считалось все, что требовали профсоюзы. Слабо завуалированной целью было искоренение профсоюза шахтеров и, на государственном уровне, уничтожение всего WFM. [25]
Во время забастовки 1903 года в Теллуриде Гражданский альянс округа Сан-Мигель распространил петицию, обвиняющую лидеров профсоюза в убийстве Уильяма Дж. Барни , рабочего из другого города, который уволился с работы охранником шахты всего через неделю. Большое жюри пришло к выводу, что нет никаких доказательств совершения преступления, но члены Альянса проигнорировали это заключение. Когда предполагаемая жертва предстала перед судом, требуя развода, через год после своего исчезновения, по крайней мере двое членов Альянса обнаружили, что он все еще жив. Это знание не послужило их цели, поэтому они проигнорировали его. [26]
Обвинения в том, что забастовщики представляют угрозу для шахт, заводов, электростанций, водохранилищ, железнодорожных эстакад, линий электропередач и трамваев, использовались для оправдания оккупации национальной гвардией. Настоящей целью была защита штрейкбрехеров. [27] Гражданский альянс помог решить, кого арестовывать, а кого оставлять на свободе, и определяющим фактором были симпатии профсоюза. С некоторыми арестованными профсоюзами обращались жестоко, нанося удары пистолетом по голове и удары винтовкой по телу. Но в целом профсоюзные активисты в Теллуриде вели себя слишком хорошо, и пришлось придумывать новые уголовные преступления. Например, мужчины, просто стоявшие вместе, были виновны в заговоре. «Оскорбительная позиция» стала преступлением, когда профсоюзные активисты «нарушали мир и покой» тем, как они стояли и ходили. Тайный шпион Пинкертона Джордж У. Ридделл был арестован по такому обвинению вместе с группой забастовщиков и во время заключения определил, возможно, ни для кого не стало сюрпризом, что у шахтеров не было планов того рода, в которых их обвиняли. [28]
Альянс в Теллуриде объявил, что забастовки не было, и вместе с ополчением они «действовали как укрепленное агентство по трудоустройству для шахт». Тем временем шахтеры-союзники могли иметь карманы, набитые деньгами, но их все равно признавали виновными в бродяжничестве и выгоняли. [29] Наконец, Альянс граждан в Теллуриде выступил в качестве мстительной толпы, выдав себе винтовки национальной гвардии и окружив оставшихся шестьдесят пять членов и сторонников профсоюза поздно ледяной ночью. Некоторые из задержанных были без обуви и рубашек, большинство без пальто или шляп. Около четырнадцати из них были ранены, по крайней мере один был ограблен, и все были вынуждены покинуть город. [30]
В Крипл-Крик организации Гражданского альянса Колорадо охотно участвовали в приостановке действия Билля о правах Национальной гвардией. Чтобы подавить профсоюз, его лидеров арестовывали без причины и либо бросали в тюрьмы , либо высылали. [31] Заключенные, выигравшие дела habeas corpus, были освобождены в суде, а затем немедленно арестованы снова. Местная газета была помещена под военную цензуру, и вся дружественная профсоюзу информация была запрещена. Свобода собраний была запрещена. Право на ношение оружия было приостановлено — граждане были обязаны сдать свое огнестрельное оружие и боеприпасы. [32] Даже «праздношатание или прогуливание» было криминализировано в попытке подавить профсоюз. [33] После вспышек насилия — некоторые из которых были жестокими преступлениями, которые никогда не были должным образом расследованы — Гражданский альянс и их союзники разгромили профсоюзные залы по всему району и разграбили четыре профсоюзных кооперативных магазина. [34] В конечном итоге многие погибли, а многие семьи были разорваны в успешной попытке изгнать профсоюз силой оружия.
Борьба между работодателями и работниками рассматривалась как отношения, пронизанные классовыми интересами. Крейг заявил, что одной из целей Гражданского союза Денвера было «исправление и предотвращение пагубного классового законодательства». [35] А Гражданский союз округа Крипл-Крик представил губернатору Колорадо резолюции, в которых четко выражалась их цель «контроля беззаконных классов». [36]
Крейг написал, что движение Citizens' Alliance «полностью противодействовало террору и влиянию бойкота, незаконного и неамериканского оружия профсоюзов». [35] Чтобы достичь цели противодействия бойкотам профсоюзов, Citizens' Alliance в Колорадо использовал свой собственный бойкот. При найме они организовали бойкот работодателей членов профсоюза. [35] Они организовали бойкот газет Denver Advertisers' Association, которые выражали неодобрение Citizens' Alliance и Mine Owners' Association. [35] Они организовали отказ газет Cripple Creek рекламировать магазин Interstate Mercantile Company, которая выкупила запасы товаров в магазине Western Federation of Miners, разграбленном толпой. [35]
В своей книге «Профсоюз против профсоюзов: Гражданский альянс Миннеаполиса и его борьба против организованного труда » Уильям Милликен пишет, что Дэвид М. Перри изложил «истинную природу движения деловых кругов США против профсоюзного труда», когда он выступал в Коммерческом клубе Миннеаполиса в 1903 году:
Я считаю, что мы должны попытаться нанести удар по самой сути вопроса, а именно, по широко распространенным социалистическим настроениям среди определенных слоев населения. [37]
Позже Пэрри стал первым президентом Гражданского промышленного альянса. [5]
Члены Коммерческого клуба, руководители предприятий Миннеаполиса и их сторонники, которые будут спонсировать местный Гражданский альянс, отреагировали на требование благосклонно, заявив: «Закон и порядок должны быть обеспечены, и... господство класса над промышленностью не будет допускаться». [37]
В Миннесоте лидеры Citizens' Alliance сосредоточились на борьбе с организованным трудом, устанавливая антипрофсоюзную политику и законодательство на городском, государственном и федеральном уровнях. Они пытались добиться этого, в частности, помогая инкорпорировать Ассоциацию работодателей Миннесоты (MEA). [38]
Милликен отмечает, что Парри в момент откровенности проговорился о том, что Гражданский альянс Миннеаполиса стремился сохранить в тайне на протяжении трех десятилетий: это была « война между владельцами американской промышленности и рабочим классом ». [37]
В попытке обуздать местное профсоюзное движение в Дейтоне, штат Огайо , в 1900 году была создана Ассоциация работодателей Дейтона. [39]
Создание Гражданского союза Сиэтла было объявлено в газете Seattle Star в конце сентября 1904 года. Ежегодные взносы были установлены в размере 31 доллара в год, вступительный взнос составлял 1 доллар, а штаб-квартира была открыта в здании городской лесной биржи. [39] Джейкоб Фёрт из Seattle Electric Company был выбран первым президентом местной организации, а другие должностные лица были назначены из руководства других местных коммерческих предприятий. [39]
Гражданский альянс Сиэтла был создан на основе программы из пяти пунктов, которая обещала поддержку открытого цеха, противодействие забастовкам и бойкотам, а также пикетированию и другим формам «незаконного принуждения и преследования», обеспечение соблюдения существующих законов и беспрепятственное использование подмастерьев. [39]
Антипрофсоюзная организация работодателей заявила, что организовала акцию в целях самообороны на фоне продолжающихся усилий по расширению организованного рабочего движения. Пять организаторов Американской федерации труда, как сообщается, уже находятся в городе Сиэтл, а еще трое, как сообщается, находятся в пути. [39]
В июне 1903 года в Белойте, штат Висконсин, был организован Гражданский альянс. [39] Группа заявила об успехе в разрушении одного из самых влиятельных профсоюзов в этом городе, а Белойтский профсоюз водителей грузовиков отказался от своего устава в феврале 1904 года. [39]
